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1、东莞时报记者 吴金华因为时间紧， 第一次参加市人 大会议的农民工人大代表邓信南并 没有带来提案。但这并不妨碍他为 农民工传递诉求， 邓信南告诉 东莞 时报 记者， 住房、 就业、 就医， 以及 食品安全和农民工的福利待遇， 是 他最关心的话题。 他说， 东莞在农民工方针政策 上相对完善， 不过因为宣传等原因， 基层人员对相关政策方针的具体内 容知之甚少。 在食品安全和农民工福利待遇 方面， 他希望相关部门加强监管。农民工相关政策宣传不够邓信南说， 农民工遇到的问题， 主要反映在民生问题上， 如住房、 就 业、 就医等方面。东莞在农民工问 题上出台了不少政策， 但因为宣传 等方面的原因， 农民工
2、对这些政策 了解的不多。 邓信南说， 以廉租房为例， 申请 廉租房需具备一定的条件， 很多基 层人员几乎不知道东莞的廉租房政 策， 更无法掌握相关数据。他希望政府部门加大宣传， 加强这方面的 透明度。 “农民工最关心的话题， 就是子 女教育、 就业、 住房， 这是很庞大的 民生问题。东莞一直在改善这些问 题， 出台了很多方案。我知道一下 子解决有难度， 比如说， 全国人口普 查花了好几亿， 这是非常大的开 支。东莞流动人口这么多， 这个城 市到底有多少人， 确实很难统计。 但在农民工住房、 就业， 福利待遇等 方面， 政府是大有所为的， 应该加强 监管。 ” 邓信南告诉 东莞时报 记者。 “在
3、保障方面， 农民工必须享有医疗 保险、 失业保险、 工伤保险、 养老保 险， 但很多公司只为员工购买 1-2 个保险， 政府应该强制性要求用人 单位为员工购买四大保险。 ”二月份开通微博征诉求邓信南经常在公司内部网络上 和同事交流， 征集工友们的诉求。 他们交流最多的是工资待遇问题， 不过随着时间的变化， 大家讨论的 话题都不一样， 只要有新的话题， 大 家都会讨论。“同事希望我把很多问题反映到上， 反映问题不能无 凭无据， 需要有说服力的数据。反 映的问题合理， 政府肯定会采纳。 ” “我已经在公司内部网络上公 开了 QQ 号， 很愿意也很需要和广大农民工进行沟通交流。看他们 有什么需要，
4、什么建议。 ” 邓信南 说， 他也希望政府能够提供更好的 方式， 帮他了解和完善农民工的诉 求。“肯定会向社会公开我的 QQ号， 但什么时候公开， 还需要和有关 方面沟通。 ” 邓信南打算今年2月份开通微 博， 这样能更方便同农民工交流， 获 取农民工的第一手资料。当选人大代表后， 陈燕霞就开 通了个人微博快乐在长安， 希望 通过微博这个载体， 和农民工交流， 为农民工发声。第一次参加人大 会， 她提交了两个提案， 一个有关医 保卡， 另一个有关子女教育。 她希望政府能尽快解决医保卡 联网刷卡的问题， 还希望户籍制度 的坚冰尽快溶解， 以便外来工子女 在东莞入学、 升学。呼吁将医保银卡并入金卡
5、通过网上了解反映的医保卡问 题， 同时结合自身就医经历， 当选人 大代表的陈燕霞， 第一份提案就是 建议医保卡联网刷卡。 陈燕霞的一名同事， 因打篮球 闪了腰， 但因为居住在市区， 他在公 司办理的银卡 （基本医疗保险） 就无 法使用了。为了用手中的医保卡就 医、 买药、 报销， 他需要回到长安乌 沙第一卫生站。陈燕霞供职的步步 高电子有限公司内的所有员工， 医 保卡的就医、 买药、 报销等必须在这 家医院使用。 “很麻烦,他在东莞市区治疗的 话， 就无法享受医保卡带来的优惠 和福利。 ” 陈燕霞说，“我住在乌沙第 二卫生站附近， 平时有点发烧感冒 一般都在那看病抓药， 我不可能为 了这点小事
6、跑到第一卫生站吧。 ” 用 银卡在乌沙第二卫生站就医、 买药、报销的话， 陈燕霞要在乌沙第一卫 生站填转诊单， 还有其他的手续。 东莞的医保分为综合医疗保险 （金卡） 和基本医疗保险 （银卡） 。其 中银卡缴费水平低， 只有金卡缴费 的 1/3 不到。在市社保局的解释 中， 东莞医保之所以出现银卡， 主要 考虑东莞的劳动密集企业的承受能 力， 以及企业员工年轻、 发病率低。 但在广大银卡持有者看来， 这 是一种歧视。因为金卡持有者， 以 本地人、 行政机关事业单位工作人 员居多， 金卡可以看门诊、 药店买 药、 报销比例高， 报销额度大， 基本 上没有限制。银卡的持有者， 普遍 为外来人口，
7、银卡则只有住院才有 报销、 且报销比例低。 一位网友发帖称， 这是东莞才 有的歧视政策。在帖子中， 他强烈 呼吁政府将银卡并入金卡， 实现全 面医保平等。盼户籍制度坚冰早日溶解陈燕霞的另一份提案， 和子女 教育有关。 她的宝宝 9 个月大， 用不了多 久就要背上书包上学了。她打算在 东莞安家， 但宝宝入学、 升学问题， 成了她的一块心病。“我是梅州人， 作为新莞人， 希望宝宝未来在东莞 入学、 升学。 ” 和陈燕霞一样， 农民工人大代表邓信南也希望户籍制度坚冰早 日溶解， 以便把小孩带在身边读 书、 升学。 邓信南的儿子13岁， 之前一直 在东莞读书， 因为没人照料， 又即将 面临升学， 不久
8、前， 他把孩子送回了 老家。“要照顾他读书， 就没法工作， 没法工作就没有收入来源， 不得已 送他回老家。但孩子跟爷爷奶奶生活在一起， 长期缺少父爱、 母爱， 变 得很调皮， 不好管教。 ” 陈燕霞说， 户籍制度带来的子 女教育问题， 并不是东莞独有， 全国 各地都是这个情况。她相信户籍 制度终究会改革， 作为一名农民工 代表， 她愿意为这种改革出力。“这 是多年的老问题， 相信很多提案都 会涉及到外来工子女教育， 我的这个提案相比而言， 可能不起眼， 但既 然有这个机会， 有这个权利， 就要说 一说。 ” 当选人大代表不久， 陈燕霞就 开通了个人微博， 希望通过微博和 广大农民工交流， 听取基层人员的 诉求。如果你想和陈燕霞沟通， 表 达你的诉求， 就关注 “快乐在长 安” 吧。A132012/01/07星期六 责编 高庆华美编 颜建明责校 黄雨川人物特写 农民工人大代表邓信南： 最关心住房、 就业、 就医、 子女教育 希望政府加大宣传加强透明度农民工人大代表陈燕霞： 期盼持医保卡就医能联网刷卡 外来工子女入学打破户籍限制市属经适房廉租房小区雅园新村的廉租房租户改善了住房条件， 开心地笑了东莞时报资料图 记者 陈帆 摄莞城中心小学的同学们在大声朗读课文东莞时报资料图 记者 周天宝 摄
