能源与可再生能源发展动态汇编-第2期

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1、新能源与可再生能源新能源与可再生能源 发展动态汇编发展动态汇编华北电力大学高教所编2009 年第 2 期(总第 2 期)2009 年 6 月 30 日【政策】【政策】【政策】【政策】Elm327 转载新能源发展规划将适时出台新能源发展规划将适时出台 10101010 年投资年投资 4.54.54.54.5 万亿万亿上月国际油价大幅上涨近 30%,创 10 年最大单月涨幅,加快了中国相关能源政策的调整 步伐。继发改委决定自 6 月 1 日起上调汽、柴油各上调 400 元/吨后,国家能源局副局长刘琦 昨日透露,新能源发展规划还要进一步的深入的研究,在条件成熟的时候,适当的时机会出 台。 刘琦表示,

2、国家能源局正在组织研究拟定新能源的发展规划。近两个月该局广泛听取了 部门、地方、企业和专家学者的意见,现在初步形成了一个比较成熟的讨论稿。国家能源局 还要进一步的深入的研究,按照程序还要上报国家发改委、上报国务院,在条件成熟的时候 出台。 根据国家发改委通知,成品油价格自 6 月 1 日起上调,汽、柴油各上调 400 元/吨,煤油 价格未动。 五个框架三大意义五个框架三大意义 刘琦介绍,关于新能源很难界定,各国的说法都不一,这次编制的新能源发展规划,把 能源主要界定在两个方面,一个方面是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源。另一方面, 对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源,比如说对煤炭清洁

3、的高效利用,比如说车用 新型的燃料,以及智能电网,等等。 此外,刘琦介绍了新能源规划基本框架有五个方面:第一,中国新能源的现状及面临的 形势;第二,指导思想和基本原则;第三,规划的目标;第四,工作任务和重要项目;第五, 政策保障措施。 刘琦表示,新能源规划可以说是一石三鸟。第一是应对当前的金融危机,扩大内需、拉 动投资、增加就业,第二个是应对气候变化,调整能源结构,持续能源的可持续发展。第三 个是抢占未来经济发展的制高点,提升中国能源的国际竞争力。 新新能源能源 10101010 年投资年投资 4.54.54.54.5 万亿万亿 东方早报援引一位熟悉该规划草案的业内人士的话表示,到 2020

4、年,中国新能源总 投资预计将达 4.5 万亿元, 能拉动全社会总投资 9 万亿元。 这一数额远高于此前规划的 3 万亿 元。 根据此前国家能源局提供的数据,水电新增装机约 1.9 亿千瓦,总投资约为 1.3 万亿元; 风电新增装机约 10000 万千瓦,总投资约为 9000 亿元;太阳能发电新增 173 万千瓦,总投资2009 年 6 月新能源与可再生能源发展动态汇编2约 1300 亿元; 太阳能热水器新增两亿平方米, 总投资约 4000 亿元。 另外, 生物发电新增 2800 万千瓦,总投资约 2000 亿元;农村用户沼气新增 6200 万户,总投资约 1900 亿元。 根据以上数据测算,如

5、果要实现 2020 年规划目标,需要总投资约 3 万亿元。 未来油价或涨至未来油价或涨至 80808080 美元美元 受部分利好经济数据刺激及美元贬值等因素影响,国际油价 5 月份持续上涨。截至 5 月 的最后一个交易日(29 日)收盘,纽约商品交易所(NYMEX)7 月份交货的轻质原油期货价格收 于每桶 66.31 美元,创 6 个月以来新高。至此,国际油价已实现连续 3 个月上涨,并在 5 月创 下累计上涨近 30%的 10 年来最大单月涨幅。 沙特阿拉伯石油大臣纳伊米近日表示,未来油价可能以更快的速度上涨,全球应该做好 承受每桶 75 美元到 80 美元的心理准备,他预计油价将在今年年底

6、前到达这一水平。纳伊米 称:“如果产油国不开始向新产能扩大项目投资的话,那么我们有可能在 23 年内看到另外 一次与我们在 2008 年已亲眼目睹的油价暴涨。” 高油价推动新高油价推动新能源能源投资投资 沙特石油部长表示,需要原油价格足够高才能推动各国对新能源开发的投资。 欧佩克秘书长巴德里则在 28 日召开的第 153 届石油部长会议上表示,今年年底之前, 油 价可能会升至每桶 70 美元至 75 美元之间。他认为,全球经济不断走强将推升油价,但他同 时警告称,油价上涨部分归因于投机性投资,“投机者正重新返场,不仅包括石油市场,还 包括所有大宗商品。” 因预期当前全球经济衰退即将触底,同时包

7、括世界最大原油消费国美国在内的一些国家 对原油的需求已开始回升,欧佩克在该会议上宣布继续维持去年 12 月 17 日确定的原油日产 量 2484 万桶的限额不变。 对此,美国银行的商品分析师 FranciscoBlanch 则称,油价位于每桶 7080 美元将对工业 化国家的经济复苏无益,而每桶 90 美元的油价料抑制新兴国家的经济成长。 分析一分析一 四大因素导致大涨夏季油价易涨难跌四大因素导致大涨夏季油价易涨难跌 光大期货分析员刘月来认为,影响油价的四大因素都转换为利多并发生共振,导致油价 迎来火红五月。 首先是货币因素。 美元指数已经从 3 月 4 日的 89.62 下跌到 5 月 29

8、 日的 79.18, 下跌幅度 达 12%。自 3 月 18 日开始,美国实行前所未有的量化宽松货币政策,在可能引发流动性泛滥 的预期下,美元受到持续抛售,而商品重新走强。更为严重的是,其他国家纷纷效仿美国的 量化宽松货币政策,导致市场预期一旦经济复苏,严重通货膨胀将不可避免,因此纷纷买入 资源类大宗商品,而原油则是龙头,因此涨幅最大。 其次是美国政府对油价的“调控”。 在国际原油市场上, 能够操控油价的“庄家”不是欧佩克、 俄罗斯,也不是超级石油公司,而是美国政府下属的美国能源部。美国能源部通过增加或暂 停甚至减少美国战略原油储备的声明向市场发出信号,以达到其调控油价的目的。 再次是基金是推

9、动商品价格上涨的领头羊。据美国期货交易委员会(CFTC)每周公布的持 仓报告显示,到了 5 月中旬以后,基金持有的净多单不断增加,开始突破两万手。截止到 5 月 26 日,基金持有净多单已达 40122 手,而油价也节节高升。 最后,就是供求关系在最近一个月发生逆转。在全球经济危机影响下,尽管欧佩克实施 了多次减产计划,但进入 5 月份以后,随着世界经济好转,消费增加,美国也进入夏季用油 高峰,导致油价在 5 月份出现近 30%的暴涨。 展望后市,美国是否继续增加储备将对油价影响重大,否则可能会改变现已形成的供求 格局;而目前进入夏季用油高峰,美国商业原油库存进入下降周期,如果基金继续增持多单

10、, 油价在夏季将易涨难跌。2009 年 6 月新能源与可再生能源发展动态汇编3分析二分析二 新新能源能源将成为经济增长核心产业将成为经济增长核心产业 宏源证券认为, 进入 2009 年以来, 政府对于节能和新能源领域推出新政的扶持力度之大、 脚步之快前所未有。3 月 5 日,温家宝在政府工作报告中提出支持和推进新能源、节能环保产 业化;3 月 26 日,财政部公布加快推进太阳能光电建筑项目;4 月 20 日,财政部发布太阳能 光电建筑应用示范。连续推出新能源政策,充分反映了政府将新能源作为引领经济增长核心 产业的决心。可以预期,今后仍将有新能源振兴规划及“十二五”能源发展规划等推出。 世纪证券

11、认为,国内新能源市场需求没有形成,亟待国家政策支持;中国资源短缺和能 源电力超大规模发展与环境发展的不协调性不可持续性的矛盾加重,导致新能源扶持政策出 台。此次规划出台对新能源产业具有政策指导意义,有利于行业规范发展。各子行业中,风 电由于技术和规模占有优势,将是未来的发展重点;光伏产业在全球产业链中仍需产业结构 升级;核能规划规模也将有所扩大。(来源:信息时报)可再生能源法拟修改可再生能源法拟修改 明年或提交人大讨论明年或提交人大讨论中国新能源市场的空间将进一步扩大。昨日,上海证券报记者独家获悉,中华人民共 和国可再生能源法将在明年全国人大的会上讨论修改事宜。为此,全国人大环资委当天组 织召

12、开了相关座谈会。 昨日,在 2009 年中国国际海上风电和传输大会上,知情人士向记者透露:“29 日,全国人 大环资委正组织召开修改中华人民共和国可再生能源法的座谈会,相关政府部门负责人 参与讨论。而早在 23 日已就此事听取了专家的意见。预计在明年全国人大的会上将正式讨论 中华人民共和国可再生能源法的修改事宜。” “座谈会将讨论风电上网事宜。 目前中国没有将风电指标作为电网企业的义务或规定强 制性的市场份额,未来可能出台明确相关规定。考虑到可能会导致电网企业成本升高,正酝 酿出台相关的激励政策。”该人士表示。 中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞称,“按照此前的讨论,可能明确可再生

13、能源的总量目标,如 2020 年风电等可再生能源占国内发电总量的比例是多少。” 据悉,国家能源局将大力推动风能等可再生能源发展。施鹏飞指出,“政府主管部门正 在统筹考虑风能资源、发电、输电、负荷等因素,委托中国水电工程顾问集团规划编制 7 个 千万千瓦级风电基地,预计今年年底规划将出台。”据悉,这 7 个千万千瓦级风电基地分布 在甘肃酒泉、新疆哈密、吉林、内蒙古、河北等地。(来源:上海证券报 吴琼)【高端】【高端】【高端】【高端】国务院:把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手国务院:把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手国家应对气候变化领导小组暨国务院节能减排工作领导小

14、组会议 6 月 5 日在北京召开。 国务院总理温家宝主持会议并讲话。会议强调,当前面临的形势依然严峻,任务相当艰巨, 要把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,严控“两高”行业盲目扩张;突 出抓好重点工程和重点领域;大力发展循环经济;加快高效节能产品推广;深化改革,完善 政策,落实成品油价格和税费改革方案,完善天然气价格形成机制,进一步扩大用于节能减 排的企业债券发行规模,推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点;加强节能减排2009 年 6 月新能源与可再生能源发展动态汇编4监管等。(来源:新华社)联合国官员:联合国官员:2050205020502050 年生物能源将占能源供

15、应的年生物能源将占能源供应的 1/41/41/41/4联合国开发计划署驻华代表处主任南书毕日在天津说,世界各国应采用包括生物能 源在内的可代替能源来取代传统的化石能源,以减少温室气体的排放。预计到年, 生物能源将占世界能源供应的。 南书毕是在“国际生物经济大会”作上述表示的。他说,当前全球面临着气候 变暖的挑战。人为温室气体是使全球变暖的主要原因。发展替代性能源、限制温室气体排放 正成为各国政府应对全球变暖的重要措施。南书毕说,生物科技对于实现人类可持续发展来说,是一个非常关键的工具,“通过生 物科技塑造将来的发展轨迹,可以帮助人类实现低碳经济”。 南书毕说,用生物能源取代传统的化石能源,就可

16、以大大减少温室气体的排放。 他还说,中国在发展经济的同时,也致力于应对气候变化的挑战。中国以市场为导向的 改革已经取得初步的成果,通过实现燃料类型的多元化来提高能源的效率。比如,中国在农 村地区实施节能灶推广项目,使广大农村人口能够放弃传统的燃煤、燃草的方式,可以使用 天然气、煤气。 南书毕表示,联合国愿意为中国生物经济的发展和应对气候变化做出努力。“我们已经 跟中国相关机构合作,目的就是实施必要的能力建设,满足中国的可持续发展要求,保护生 物多样性和中国宝贵的生态系统。”(来源:新华网)中国将从三个方面扶持新能源可再生资源中国将从三个方面扶持新能源可再生资源种种迹象表明,为支持新能源的发展,相关产业标准体系建设提速。近日,在“2009 绿 能中国国际高峰对话会”的间隙,国家能源局副局长吴贵辉表示,新能源振兴发展规划基本 框架已确立,有望近期出台。 据透露,太阳能在新能源发展规划中的重要性仅仅位于核电之后。 吴贵辉称,中国将加大新能源、可再生资源的投入和支持。从鼓励和支持具体方法和措 施上看,一是先从法规上确定新能源产业在一个国

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