两检察院缔结友好优势互补

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1、B42011.7.15主编： 吴一汉经济与云岭法制云南经济网Email： 新闻热线： 13888800158 传真： 08714109275 责编： 姜绍华2011 年以来， 会泽县公安局矿山派 出所认真贯彻落实局党委部署， 扎实开 展 “大走访” 开门评警活动， 努力将派出 所打造成为 “法律宣传的阵地、 服务群 众的平台、 联系群众的桥梁、 展示形象 的亮点” ， 全面加强派出所建设， 积极构 建和谐警民关系。 打造严谨规范的值班窗口， 树立良 好形象。派出所值班室重要工作就是 接处警工作， 矿山派出所紧紧围绕这个 中心， 统筹抓好软硬件建设， 值班工作 流程更加详细， 值班人员职责更加明

2、 确， 值班台帐记录更加规范。一方面， 进一步完善了值班室工作规范和相关 制度， 统一基础台帐和室内物品， 为群 众提供饮用水和纸杯， 给前来办事、 报 警群众提供舒适的环境。另一方面， 从 队伍管理教育入手， 关心民警工作生 活， 加强监督检查， 要求值班民警 “接待 群众要笑脸相迎， 解答问题要耐心细 致， 排忧解难要深入到位， 处警办案要 公正文明” ， 做到 “来有迎声、 问有答声、 去有送声、 事有回声” 。 打造热情便捷的服务窗口， 提供优 质服务。矿山派出所严格要求户籍民警和值班人员， 在接待群众、 办证服务 时要倾注真情， 微笑服务， 对前来办证 的群众做到笑脸相迎、 热情接待

3、、 树立 公安机关文明窗口形象。矿山派出所 从维护群众利益出发， 积极推行错时、 延时、 预约服务等工作制度为群众提供 优质高效服务， 减少群众等待、 跑空趟 的现象发生。对办证群众提供的资料 全面审核， 确保无误； 让群众核对一遍， 即对办完的事项让群众核对一下是否 存在差错， 以便及时更正。 打造公正文明的调解窗口， 促进社 会和谐。矿山派出所科学运用 “深入调 查,掌握纠纷实情； 耐心倾听,摸清双方 意愿； 分别劝解， 消除调解障碍” 三步调 解法， 深入开展调解工作。积极推行 “阳光调解” 工作模式， 邀请群众代表、 村委会主任、 治保委员等参加调解， 增 强调解工作的公信力。矿山派出

4、所以 “大走访” 开门评警活动为载体， 坚持 “有理、 有利、 有节” 的原则， 充分发挥职 能作用， 努力把矛盾纠纷化解在基层、 消灭在萌芽状态， 积极促进矿山镇社会 和谐。 施国强近日， 麒麟区法院法官巡回审理并 调处了一起赡养案件， 年愈九旬的老人 生活有了着落， 家庭矛盾得到化解， 一 家人重归和睦。 原告李某与其妻婚后生育两子。 次子年幼时即被他人收养。1985 年， 原 告之妻去世后， 原告随其次子生活近十 年。近年来， 原告独自生活居住， 其责 任田由长子耕种， 且每年给原告大米 90 公斤， 其次子每年给付原告生活费 360 元。后因村里建盖新农村， 原告及其长 子所居住的房屋

5、被拆除， 现新房尚未建 好， 原告及其长子只好租住他人房屋。 后因房屋租金问题， 原告与其长子发生 矛盾， 遂向麒麟区法院提起诉讼， 要求 两个儿子履行赡养义务， 并要求跟随次子居住生活。 为减轻当事人诉累， 麒麟区法院法 官决定到原告所在地进行巡回开庭。 庭审中， 原告次子表示其已照顾老人十 年有余， 已尽了自己的赡养义务， 不同 意老人提出随其共同生活的主张， 调解 陷入僵局。为使矛盾得以解决， 在充分 了解案件情况的基础上， 承办法官找准 突破口， 从法律、 情理和道德角度耐心 调解， 解开了双方心结， 特别是使被告 认识到自己拒绝赡养老人的错误， 最终 双方达成调解协议， 对老人的生活

6、费及 居住问题作出了妥善安排。同时， 考虑 到原、 被告经济困难的情况， 麒麟区法 院骆建才院长还特批免交案件诉讼费。 代钰琴与他人签订合同， 承包该公司在文 山的家居设计工程后， 非但未实实在在 地做过一单业务， 还利用公司名义与他 人多次签订家具订购合同收取定金之 后卷款逃逸。近日， 文山市人民检察院 以被告人邓某涉嫌合同诈骗罪向法院 提起公诉。 现年 40 岁的邓某系文山州广南县 人， 2009 年 12 月其与昆明柏森纳有限 责任公司签订承包合同后， 负责该公司 文 山 分 公 司 的 整 体 家 居 设 计 工 作 。2009 年 8 月至 2010 年 3 月， 邓某在经营 昆明柏

7、森纳有限责任公司文山分公司 的过程中， 先后与付某等 14 名客户签订 了家具订购合同， 并收受客户定金累计 达 68000 余元。在收取客户定金后邓某 未按照合同规定履行合同， 于 2010 年 4 月其关闭在文山的店面并更换手机号 码卷款逃逸。2011 年 3 月 6 日， 邓某在 佛山市顺德区乐从镇兴乐路顺联橱柜 灯饰城被公安机关抓获归案。 康 虹为不断加强检察业务建设和队伍 建设， 学习发达地区检察机关的先进经 验， 实现优势互补与共同发展， 7 月 5 日 上午， 文山市检察院与昆明市五华区检 察院举行了 建立友好检察院合作协议 书 签定仪式， 两院正式缔结友好检察 院。签字仪式上，

8、 双方举行了座谈会， 介绍了两院的基本情况， 并交流了工作 心得。经过座谈， 两院达成了合作共 识， 表示将以 “优势互补、 文化共建、 友 好合作、 相互学习、 共同发展” 为基本原 则， 建立长期、 稳定的友好合作关系， 合 作内容包括： 每年定期开展学习交流、开展两次挂职锻炼或跟班学习、 选择一 个课题开展实用性研究、 组织一次公诉 人论辩赛等， 从队伍建设、 业务建设、 检 察文化建设、 资源共享、 办案协作机制 等多个方面加强交流与合作， 促进共同 发展。 友好型检察 院 的 建 立 ， 为 双 方 搭建 了 一 个 交 流 合 作 和 共 同 促 进 的 平 台， 以此平台作为依托

9、， 为今后在工 作中实现检察资源共享和优势互补， 进一步提升检察业务水平， 推动检察 事 业 科 学 健 康 发 展 起 到 积 极 推 动 作 用。 何传林 周 雪两检察院缔结友好优势互补中 华 人 民 共 和 国 刑 法 修 正 案 （八） 中明确规定 2011 年 5 月 1 日起醉 驾入刑。近日， 文山市人民检察院以危 险驾驶罪对高某提起公诉， 高某成为文 山市 “酒驾入刑” 被追究刑事责负第一 人。 2011 年 5 月 1 日 ，高 某 驾 驶 云 H18727 号小型普通客车去拉猪水， 途中 遇到熟人一起吃饭， 喝了两瓶啤酒后继续驾车行驶。当日 20 时 30 分许， 高某 驾车

10、行驶至文山市第三中学门前路段， 在与对向来车会车过程中， 撞上李某驾 驶 的 因 故 障 停 于 该 路 段 的 电 动 三 轮 车。接到报警后， 交警部门在现场调查 中国发现高某满身酒气、 言语混乱。经 检验鉴定， 高某血液中乙醇含量高达 266.9mg/ml， 已属醉酒驾车， 依法应当追 究刑事责任。康 虹文山市公诉首例醉驾司机卷款逃逸躲不过法律制裁会泽警讯今年来， 会泽县公安局矿山派出所 从实战出发， 以开展 “三项建设” 、“三项 重点工作” 为契机， 以规范执法为重点， 采取 “四抓四完善” 全面推动执法规范 化建设， 确保公正廉洁执法， 取得了明 显成效。 抓执法办案， 完善质量机

11、制。一是 实行办案包干制度。严格落实轮流办 案和二人办案制度， 每个案件确定一名 主办人， 一名协办人， 对案件从实体到 程序的审核， 从办理到整改完善实行全 面包干， 并对案件质量负直接责任。二 是实行执法分析制度。每月进行一次 执法分析， 对所办案件法制部门提出的 问题进行通报， 并由办案民警分析原 因， 制定整改措施。今年来已组织分析 6 次， 找出存在的执法问题 5 处， 全部整 改结束。三是实行执法指引制度。针 对执法现状， 对近年来办案中存在的问 题进行了梳理， 组织民警进行学习， 从 易出问题的环节入手， 并从中总结较好 的执法制度， 通过制度建设， 执法指引 明确民警在执法工作

12、中的重点， 减少易 出错问题， 提升执法质量。 抓教育培训， 完善素质机制。一是 坚持常态学习制度。以社会主义法治 理念、 公安机关执法细则 、 治安管理 处罚法 等常用法律法规和网上办案以 为主要内容， 坚持参加县局培训、 所内 统一学习、 自学等方式， 每周所内组织 统一学习不少于 1 次， 自学习不少于 2 次， 将学习贯彻于工作中； 二是坚持互 动学习制度。按照学以致用， 注重实效 原则， 每月组织一次互动学习会， 采取案例讨论、 办案心得交流等方式， 调动 民警学法、 用法积极性， 形成互学、 互帮 共同进步的良好氛围。三是坚持跟班 学习制度。所内确定 2 名办案经验丰 富、 具有较

13、高法律专业知识、 工作责任 心强的业务骨干作为兼职法制员， 定期 不定期到县局法制室跟班培训， 负责对 案件进行审核， 确保全所办案质量。 抓审核把关， 完善责任机制。一是 严格案件三级审核把关。严格实行办 案民警初审、 所领导签批二级审核把 关， 每个案件必须经二级认真审核才能 报 法 制 部 门 审 核 。 二 是 严 格 案 件 考 核。将案件质量纳入对民警的绩效考 核， 并对事实不清、 证据不足或办案程 序、 法律文书不规范的案件， 严格由主 办人负责进行整改， 并交所领导检查后 方可以交内勤。三是严格责任追究。 按照 “谁主管、 谁办案、 谁审批、 谁负责” 原则， 把执法质量情况与

14、民警的综合考 核、 年终评先评优挂钩。通过责任落实 全面提高了案件执法质量。 抓奖惩考评， 完善监督机制。一是 完善办案奖惩制度。二是完善内部监 督制度。实行由所领导每案进行考核 分析， 及进查找原因， 完善执法中的不 足， 强化内部监督。三是完善外部监督 制度。实行警务公开， 增强执法透明度， 由派出所向社会各界聘请执法监督员， 每半年召开一次执法监督员座谈会议， 征求对执法工作的意见和建议， 不断提 高执法质量。通过奖惩激励和监督， 矿 山派出所执法执勤更加规范,得到了上级 公安机关和群众的肯定。施国强“四抓四完善” 推进执法规范化为切实维护辖区治安稳定， 会泽县 公安局矿山派出所结合 “

15、春季攻势” ， 采 取走访、 宣传、 整治、 巡逻四项措施， 全 力做好辖区治安防控工作。 结合 “大走访” 开门评警活动， 掌握 治安动态。民警在 “大走访” 中及时收 集信息， 掌握治安动态， 听取群众意见 和建议。同时， 通过与群众面对面交 谈， 及时解决群众困难， 了解群众需求， 加深警民感情。 强化宣传， 提高防范意识。通过入 户走访讲解、 发放宣传资料、 提供法律 咨询等多种形式， 广泛向群众宣传法 律、 法规， 讲解防抢、 防盗、 防诈骗知识，增强群众防范意识， 提高群众自身防范 能力。 强化整治， 减少案件发生。根据辖 区盗窃摩托车案频发的实际， 扎实开展 预防盗窃摩托车整治工

16、作。落实治安 清查制度， 对辖区公共场所、 出租房屋、 居民小区等盗窃摩托车案频发的地区 开展全方位治安清查行动， 有效减少发 案。 加强巡逻， 增强群众安全感。结合 辖区治安状况， 以防范 “两抢一盗” 等多 发性案件为重点， 加强对案件多发部 位、 时段的巡逻力度， 提高群众见警率， 切实增强群众安全感。张天路加强警民关系 促进社会和谐会泽县公安局矿山派出所为深入 开展 “三项建设” ，以警务信息化、 执法 规范化、 警民关系和谐化推进派出所各 项业务规范发展， 取得了显著成效。 抓关键， 树立派出所 “三项建设” 工 作重点。今年以来， 矿山派出所抓住基 层工作的关键， 紧紧围绕 “三项建设” 总 体部署和要求， 组织全体民警深入开展 工作， 深入基层、 深入实际、 深入群众上 下功夫， 努力为人民群众办好事、 办实 事、 解难事， 将矿山派出所打造成内务 整洁、 纪律严明、 信息畅通、 执法规范、 警民关系和谐的队伍。 推经验， 打开派出所 “三项建设” 工 作新思路。矿山派出所充分运用各