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1、檢討寵物繁殖、買賣業管理辦法公聽會 2006.6.28 農委會原提草案與現行條文主要差異比較 整理:台灣動物社會研究會 A)寵物業管辦法 (89.7.19) 現行條文 原草案被刪(改)條文影響分析 備註 第 四 條 申請業者 , 應 並檢具文件: 一、身分證影本。 二、營業場所名稱、地 址、位置圖、平面配置 圖及面積。 三、寵物飼養或營業場 所設備說明書。 四 、 飼養或營業場所土 地同意使用證明或租賃 契約。 五 、 繁殖及飼養管理規 劃書。但未申請繁殖項 目者免附。 六、 停業、歇業時寵物 處理切結書。 七、 其他經主管機關 指定之文件。 【刪】 : 繁殖、買賣或寄養寵物 之來源、數量及品
2、種 名。 【改】 : 繁殖、買賣或寄養場所 設備說明書與畜牧技師 簽證。【改】 : 停業、歇業時寵物處理 計畫。? 無法規範繁殖場與 寵物店均需合法。 ? 繁殖買賣場所與設 備欠缺專業認證。 ? 由計畫書改為切結 書,表面看更拒約 束力,實際賞可能 形同具文。 ? 為避免涉及商業秘密,應規範買賣業 寵物來源需為合法繁殖場或其他合法 寵物店。 ? 專業資格應以獸醫、動物行為、或動 物福利相關科學為準。 ? 同為紙上作業 ,計畫書與切結書應 並列。且前者需獸醫或相關專業人員 簽證,促使業者審慎。 1現行條文 原草案被刪(改)條文影響分析 備註 第 五 條 繁殖、買賣或寄 養場所及設備標準。 一、
3、營業面積應達六十六平方 公尺以上,買賣或寄養場所 不限。 二、 營業場所之飼 養面積不得超過總面積六 。 三、 犬隻飼養面 積,以每三三平方公尺為 計算基準,其最多可飼養大 型犬一隻,中型犬二隻,小 型犬三隻。 四、 營業場 所籠架設置最大層數:大型 犬為平面圍欄或單層籠架 不得架設多層籠架;中 型犬為最多二層籠架;小型 犬為最多三層籠架。 犬隻體型分類如下: 一、 大型犬:二十三公斤以上。 二、 中型犬:九至二十三 公斤。 三、 小型犬:九 公斤以下。 【改】 : 營利性寵物繁殖、買賣 或寄養業者之場所及設 施,由中央主管機關公 告之。 ? 現行規範過於簡 單,且非以動物福 利為主要出發點
4、? 應參考國際立法例,訂定符合動物福 利標準 【刪】 本辦法施行前以營利為 目的繁殖、買賣或寄養 寵物業者,應自本辦法 施行之日起 2 年內,依 本辦法規定向所在地直 轄市、縣(市)主管機 關申請設立許可。 ? 過渡期限規定被 刪,執法寬嚴無以 為據。守法業者反 而吃虧,甚至可能 被反淘汰 。 ? 應依國際立法例,執照以一年為期。 2B)寵物登記管辦法(88.7.31) 現行條文 原草案被刪(改)條文影響分析 備註 第三條 飼主應於寵物出生日 起四個月之內,檢具 下列文件,向直轄 市、縣(市)主管機關 或其委託之民間機 構、團體(以下簡稱登 記機構)辦理寵物登 記:飼主身分證明 文件。中央主管機 關指定之預防注射證 明文件。寵物晶 片、頸牌之成本與植 入手續費及登記費之 繳費收據。營利性寵 物繁殖或買賣業者所 飼養之寵物,出生日 起六個月內,未經販 售者,得暫免辦理寵 物登記。【改】 : 營利性寵物繁殖或買 賣業者所飼養之寵 物,出生日起六個月 內,未經販售者,得 暫免辦理寵物登記。? 業者通常於犬隻 斷奶後就開始販 賣(4 至 8 週) , 幾乎排除於 登記 管理規定之外。 ? 應自犬隻開始販賣期間即需納入登記 管理。 3