现代标准化方法——综合标准化 第四章 综合标准化的一般过程

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1、专家论坛 中国标准导报 现代标准化方法 CHI NA S TANDARDS REVI EW 综合标准化 第 四章 综合标准化 的一般过程 李 春田 综合标准化不仅是一项有组织有计划 的标准 化 活动 ， 而且 需 遵 照 必 要 的程 序 有 步骤 地 推 进 ， 对 于规模 较大 的综合 标 准化 项 目， 通 常包 括 以 下 的工 作 阶段 ： 一 、准 备 阶段 准备 阶段 的工 作 主 要 是 确 定 综 合 标 准 化 对 象 和建 立协 调机 构这两 件事 。 1 选择 并确 定综合 标 准化 对 象 选择并 确 定 综 合 标 准 化 对 象 是 开 展 综 合 标 准 化工作

2、 的首 要 环 节 。之 所 以要 选 择 综 合 标 准化 对 象， 一是因为不是任何事物都适合应用综合标 准化 的方法 ， 开展 综合标 准 化通 常 选 择那 些 相 关 要 素较 多 ， 且 又需要 多 方 面 协 同配 合 才 能 实 现 的 项 目， 这 样 的项 目能充分发挥综合标准化 的统一组织 、 综合 协 调 的特长 ； 二 是 综 合 标 准化 不 仅 工 作 量 大 ， 而 且 工 作难度 也 大 ， 在选 择标 准 化 对 象 时通 常 要考 虑 技 术 经济 意义 重 大 的 项 目， 力 求 获 得 显 著 的效 果 ； 三 是要 考虑 所 选 对 象 是 否 可

3、 行 。要 充 分 估 计 各 种 风 险 和 困难 ， 必要 时要 做 可行 性 论证 ， 防止 半 途 而废 。 总之 ， 要从 “ 是 否必要 ” 、 “ 是 否有 意 义 ” 、 “ 是 否 可行 ” 等方面全面权衡 ， 做 出一个最佳选择 ， 将其 确定 为 综合标 准 化对象 。 这第 一步工 作是 否 到位 ， 对 以后 的工 作 有 着最 直接 的影 响 ， 常 常 由 于选 择对 象 时 缺 乏 深 入 分 析 ， 对所选 对象 的认 识 肤 浅 ， 工 作 难 度 估 计 不 足 ， 致 使 后 续工 作 困难重重 。 2 建立协 调机 构 这个 协 调机 构 是 综 合

4、标 准 化 有 组 织 有 领 导 开 展 的保证 。开 展综 合 标 准 化 之 所 以要 首 先 组 建 协 调机构 ， 这是 由综合标准化的特点决定 的。综合标 准 化项 目大 都 是跨 行 业 、 跨 部 门 、 跨 学 科 的复 杂 课 题 ， 这类问题常需多方配合 、 通力合作、 广泛协调才 能解决 。因此 建 立 一 个 有 权 威 的 组 织 机 构是 绝 对 必要 的 。它 自始 至 终 担 当 着 该 项 标 准 化 活 动 的 组 织 、 指挥 、 协 调职 能 。这 个 协 调机 构 的组 成 ， 一 般应 与该项 目的 实 施 所 涉 及 的 部 门 、 行 业 或

5、单 位 相 对 应 。它的工作原则是 寻求整体效益最佳 的前提之 下 的协 调一致 。 二 、规 划 阶段 规划 阶段 的工 作 主要 是 确 定 目标 和 编 制 标 准 综合 体规 划两件 大事 ： 1 确 定 目标 综 合标 准 化 对 象 明 确 之 后 ， 接 着 就 要 确 定 目 标 。因为综合标准化是 以解决问题为 目的的标准 化活动 ， 所选定 的综合标 准化对 象， 一定存 在某种 问题需要通过综合标 准化得 到解 决。目标就 是问 题 解决 后 希望 达 到 的 理想 状 态 。所 以 目标 是 目的 具 体化 。有 了 明确 的、 具 体 的 、 量 化 的 目标 ，

6、才 算 有 了明确 的 目的 ， 有 了综 合 标 准化 的主攻 方 向。 目标 一经确定 ， 便是各项工作 的依据和 出发点。因此 ， “ 目标如 何 确 定” 和 “ 确 定 怎样 的 目标 ” 就成 了事 关 全 局 的问题 。 通 常情况 下 ， 在 明 确标 准 化对 象 时 就 已经 有 了 或 已经 大体上 有 了 目标 ， 诸 如 ： 提 高 它 的质量 、 降低 它 的成本 之 类 ， 至 于 提 高 到 什 么 水 平 、 降低 到 什 么 程度 ， 那是 需 要 进 一 步研 究 的 。例 如 ： 我 国开 展 彩 色电视机综合标 准化过程 中， 把 主攻方 向( 综合标

7、 准化 目标 ) 锁 定 在 可 靠 性 水平 MT B F( 平 均 故 障间 隔时间) 下 限为 1 5 0 0 0 h ， 直通率 9 0 以上。这个 目标 比我 国电视机 厂 当时 的水 平 高 出很 大一 块 ， 不 经过 极 大努 力 这 个 目标 是 很 难 实 现 的。那 我 们 当 时为 什么 一 定 要 把 目标 定 得 这 样 高 呢 ?道 理 也 很 简单 ， 那就 是 因为 当时在 中 国市 场 上 销售 的 日本 彩 色 电视机 就 是这 个 质 量 水 平 。如 果 国产 电视 机 达 5 专家论坛 中国标准导报 不到 这个水 平 ， 就 不 可 能 有 市 场

8、竞 争 力 ， 国 产 化便 失去 了意义 。这个 目标 的 确 定 过程 也 是 一个 统 一 认 只的过程 ， 大 家 的认 识 越 统 一 ， 以后 的协 调 工 作 也 就越 好做 。在有些 情 况 下 ， 确 定 目标并 不 是件 容 易 的事 ， 要在 调 查 研 究 的 基 础 上 拿 出几 个 方 案 来 ， 通 过分析 论证 进行筛 选 ， 最 后确 定 一个 整 体 效益 最 佳 的可行 方 案 。有 时相 关各 方 从 本单 位 利 益 出发 ， 各持 己见 不 肯让 步 ， 这在 标 准化 工 作 中是 司 空见 惯 的 ， 可能要 做一 点技术 经 济分 析 工 作

9、， 用数 据 说话 ， 以理服人 。 2 编制 标 准综合体 规 划 综合标 准化 不是 只 制定 一 个 目标 标准 。 而是 要 制定 一套标 准 ， 通 过 实施 这 套 标 准达 到 确定 的 目 标 。因此 ， 这一套标 准 怎 么制 定 ， 定 成什 么 样 ， 对所 确立的综合标准化目标 能否实现有最直接 的关 系。 标准综 合体 就是 这一 套标 准 。标 准 综合 体 规 划 ， 就 是要搞 清楚 为 了实 现 既定 的 目标 ， 需 要 制定 哪 些方 面 的标 准 ? 每 个 标 准 承 担 什 么 使 命 、 解 决 什 么 问 题 、 做 出什么 规定 ?哪 些 问题

10、 需 要立 项研 究 等 。有 了这样 一个 规划 ， 各 方 面 的 工作 就 有 了依 据 ， 就 可 依 次展开 了 。规 划 的编 制 通 常 遵 照 如 下 的程 序 和 要求 ： ( 1 )对综合 标 准化对 象 的系统 分析 这是运 用 系统 分 析 方 法对 已 明 确 的 综 合标 准 化对 象进行 深入 、 系统 地 分析 。这步 分 析工 作 非 常 重要 ， 分析 的是否 到位 对整 个 活 动 的成 效有 直 接影 响 。通 常着 重 以下 几方 面 ： 通 过系统 分析 ， 找 出与 所 确定 的 目标 相 关 的要 素 ， 明确综合标准化对象与相关要素以及相关要素

11、 之 间 的内在 联 系 与 功 能 要 求 。对 于 较 为 简 单 的对 象和单一的 目标来说 ， 弄清它们之间的关系并不太 难 ， 但 若 面对 的 是一 个 复 杂 系 统 并 且 有 多 个 目标 ， 那就需要借助系统分 析方法。由于综合标准化的 对象 大都是 多 目标 的复 杂 系 统 ， 因此 系 统 分析 方 法 便成了综 合标准化 的常规方法 ( 见本 书第三章 ) 。 除此之外 还 有 其 他 方 法 。不 论 用 什 么方 法 进 行 分 析 ， 都是 要把 与 所 设 定 的 目标 相 关 的要 素 找 出来 、 并把 它们 之 间 的关 系 搞 清 楚 。这 一 步

12、分 析 工 作 越 透彻越 好 。 确定综 合标 准化对象 及其相 关要 素的 范围。 从 理论 上讲 与 综 合 标 准 化 对象 相 关 的 要 素 会 有 无 限多 。例 如 ， 把 一 个 工 业 产 品作 为 综 合 标 准 化 对 6 CHI NA S TANDARDS REVI EW 象 ， 把提 高该 产 品 的质 量 作 为综 合 标 准 化 的 目的 ， 把提 高它 的某些 质 量指 标 作 为 目标 的话 ， 与其 相 关 的要 素通 常 会 有 设 计 质 量 水 平 ， 零 部 件 的 质 量 水 平 、 加 工工 艺水 平 、 装 配质 量 水 平 以及 检 验 质

13、 量 水 平等。其中的零部件质量又与材料 ( 如金属材料) 的质量 相关 ， 金 属 材 料 的 质 量 又 与 某 些 原 料 ( 如 矿 石 ) 相 关 。如此 扩展延 伸 开 去 ， 便 有 可 能 使这 个 “ 相 关 要素 ” 多 到无法 把握 的程 度 。综 合 标 准化 把 这种 延 伸现 象 叫 做 “ 综 合 标 准 化 的深 度 。这 个 “ 深 度” 直 接关 系 到参与 方 ( 部 门、 单 位 ) 的多 少 和工 作 量 的 大小 ， 以及 相 应 的工 作 时 间 和 费用 。 因此 ， 要 把 握 好 这个 “ 深度 ” ， 既不过 深 ， 也 不 过浅 ， 对

14、工作 成败 有 一定 影 响 。 绘制 综合 标 准化 对 象 的 相 关 要 素 图或 给 出文 字说 明 。就是 要 用 图表 或 文 字 清 晰 地 描 述 由综 合 标准 化对 象及 其相 关要 素 构 成 的系 统 ， 重 点 是 系统 的结 构和 各 要 素 之 间 的关 系 。根 据 我 国 企 业 的 实 践经 验 ， 这 种 相 关 要 素 图 ， 对 某 些 对 象 可 以 以 系 统 结 构 为 线 索描 述 要 素 及 其 相互 关 系 ( 见 图 4 一 1 ) ； 对 某 些 对 象 可 以 以 流 程 为 线 索 描 述 要 素 及 其 相 互 关 系 ( 见 图

15、 4 2和 图 4 - 3 ) 。 总 之 ， 绘 图 的 目 的 是 要把 由综 合标 准化 对象 及其 相关 要 素所 构成 的 这 个 系 统 明 朗化 。 它 的 结 构 、 要 素 以 及 要 素 之 问 的关 系 一 目了然 ， 为 分 析 研 究 提 供 一 个 非 常 直 观 的 线 索 。 这个 相关 要 素 图 可 以 帮 助 我 们 理 清 与 综 合 标 准化对象相关的所有要素( 图 4 - 1只展示 了其 中一 部分) 以及要素 之间 的层次关 系和依 存关 系。首 先 ， 是 构成 产 品 的 部 件 ， 它 是 与综 合 标 准化 对 象 最 直 接相关 的要素

16、， 它们 算是 子 系统 。为 实 现综 合 标 准化 目标 ( 如 提 高 电力 变 压 器 的 某 些质 量 指 标 ) 必 然 要通 过改 进 这 些 子 系统 来 实现 ； 其 次 ， 这 些 子 系 统( 部件) 还有它们 的相关要 素， 这就是零件 ， 为保 证 部件 的功 能和质 量 ， 又 会对 零 件 提 出要 求 ； 第 三 ， 零件的质量除 了与加工过程的质量有关之外还与 材 质有 关 ， 因此 又使 材 料 成 为零 件 的相 关 要 素 。这 样 一 个个一 层 层 追 究 要 素 的 过 程 就 是 所 谓 的综 合 标 准化 “ 深 度” ， 这 里 的 分 析深 度 到 材料 为 止 。这 个 相关要素图还可供我们思考制定那些部件标准、 零 件标准 、 材料标 准， 以及关键零部件 的加 工工艺标 准 、 工装标准、 检验标准等， 为编 制标准综合体规划 打 下基 础 。 专家论坛 中国标准导报 CHI NA S TANDARDS REVI EW