信息管理的组织

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1、信息管理的组织 n本章讨论信息管理的组织机构、人员 分工,特别强调指出设置ID(信息主 管部门)的重要性和CIO(信息主管 )的作用和职责。n7.1信息管理机构信息机构是实施信息收集、加工、储存 、传递等有关信息管理活动的组织形式。建立与现代化的信息管理业务相适应的 组织机构是实现信息管理战略任务的关键 。从信息产业化的全貌上来看,主要是由五种 职能部门所组成:(1)信息使用部门:使用信息的用户,是提 出信息的需求,信息的内容、范围、时限等具 体的部门,也是将信息用于分析研究、解决管 理决策问题的部门。 (2)信息供应部门:大体上有内部信息源和 外部信息源。(3)信息处理部门:主要是使用各种技

2、术工 具和技术方法处理信息的专业部门。(4)信息咨询部门: 主要是为使用部门提供 咨询意见,帮助他们向信息供应部门、信息处 理部门提出要求,帮助用户研究信息和使用信 息。重要部门(5)信息管理部门:它在信息工作的五种职 能部门中处于核心的地位,负责协调各部门, 使之能够合理有效地开发和利用信息资源。目前,一些企业内部的信息工作的职能分工 还没有那样明确,信息资源往往广泛分布于各 个部门,有的部门既是信息供应者又是信息处 理者又是信息使用者。信息管理部门要从企业的综合部门的角度 ,协助各业务部门抓好信息工作。为了提 高信息管理的总体效率,需要建立一个集 中管理企业信息的专门机构。这个机构承 担以

3、下四个功能:n(1)、信息汇总与收集功能。n(2)、信息管理与检索功能。n(3)、信息分析与处理功能。n(4)、信息的协调与沟通功能。关于企业信息管理的组织机构 模式有三种:n(1)、集中式结构模式。n(2)、分散型结构模式。n(3)、集中-分散型结构模式。机构设置n对于中小型企业,宜采用集中型结构模 式,设置一个信息管理中心对企业信息 集中统一管理。n对于大型或特大型企业,宜采用集中-分 散型结构模式,在企业设立不同层次的 信息管理机构和独立的信息管理中心。 在我国,企业信息中心是企业 信息化工作的管理部门和具体 信息化工作的实施部门。n它在企业主要负责人的支持下制订企业 信息资源开发、利用

4、、管理的总体规划 ,其中包括信息系统规划;负责企业管 理信息系统的开发、维护与运行管理; 信息资源管理的标准、规范、规章制度 的制订、修订和执行;信息资源开发与 管理人员的专业技能培训、企业广大职 工信息管理与信息技术知识的教育培训 和新开发的信息系统用户培训。企业信息中心在信息化实施和运作过程中 发挥着以下重要作用:n(1)、协助企业信息主管编制信息化工作规划, 做信息化工作的计划、管理、协调和推动工作。 n(2)、安排企业信息化资金使用计划,并负责资 金使用计划的具体落实。 n(3)、组织参与制定企业信息化有关规章制度, 监督、指导信息技术应用成果的验收、鉴定。 n(4)、组织参与各类应用

5、软件和应用系统的开发 和维护、数据库的建立和管理。 n(5)、负责企业内部和外部的信息交流和技术交 流,作好信息服务工作。 n(6)、组织参与企业基本信息设施的建设、维护 ,并对企业人员培训提供协助。7.2信息管理组织体系n 组织信息管理是一项复杂系统工程。 建立企业信息机构要明确信息管理部门 与其他业务部门的关系,特别是应发挥信 息化领导小组的作用。 (1)信息主管部门若将信息部门附属于组织中的其他部 门,是不能适应现代组织信息管理的需 要。国外的大部分企业都设有信息主管 部门(ID),且具有重要的地位。两种模式n企业的信息机构与企业中其他部门之间 的关系,比较多的是两种模式。n一种是把信息

6、部门与其他部门并列置于 企业最高管理层的领导之下,可称之为 水平式;n另一种是把信息部门置于整个管理层次 的顶层,可称之为垂直式。公司总裁IDCIO信息化委员会财务部市场部生产部信息部门组织结构随着组织信息需求的变化,信息部门应逐渐从 组织机构中的某一部门独立出来,与财务部、市 场营销部、生产部、研究与发展部等一级部门并 列。对于规模比较大的企业都应设立单独的ID, 设置专职工作人员来做这方面的工作。信息管理 部门的领导人被称为信息主管(CIO)。CIO往往是由组织的高层决策人士如公司的副 总经理来兼任,这表现了对于信息管理的高度 重视。在以CIO为首的信息管理部门领导下,下 设系统运行部、系

7、统开发部和信息资源部。系 统运行部是面向机器的部门,负责信息系统的 运行工作;系统开发部是面向应用的部门,负 责应用软件的开发工作;信息资源部是信息管 理的核心部门,负责组织信息资源,实现生命 周期管理的各项工作。 ID系统运行部系统开发部信息资源部信息管理部门的分部门不难看出,信息管理部门应当同时具有 开发和管理职能。信息管理部门不是单纯 的技术服务部门,而是在信息主管直接领 导下的对企业整个业务活动的主线信 息流进行管理的部门。信息管理部门本身与这些业务职能部门 相独立,但是其信息内容与它们紧密相关 ,所以要与企业的各部门保持充分的联系 和沟通,以便为企业创造良好的信息环境 . (2)信息

8、化委员会组织的信息管理要有长期的、独立的职能机 构,除负责信息系统建设外,还要有一个有效 的工作小组,能把组织体制变革与信息资源开 发利用紧密结合起来。比较理想的做法是,单独成立一个称为“信息 化委员会”之类的领导小组,由CIO负责牵头召 集,组织的最高层领导和其他部门的负责人均 为该委员会成员。在委员会下面再设立与组织中其他业务部门 设立与组织中其他业务部门平级的信息部门, 具体负责信息资源管理工作。n领导小组要在企业信息化过程中,担当起 组织和协调的作用,制定企业信息化的总 方针和政策,并组织专门人员制定企业信 息化的总体规划和分阶段的实施方案。n应该明确的是,信息资源管理不仅是信息 系统

9、部门的工作,而是整个企业的活动。 应该充分发挥信息化领导小组的功能,使 企业内各个功能领域的管理人员都积极、 主动地参加信息资源管理活动。7.3 信息主管n7.3.1 CIO的职责许多大企业都认识到信息管理的重要 性,任命高级人员负责信息管理工作, 有的称为信息管理副总经理,有的称谓 信息管理主任,也有的称为总信息师。 实际上其任务职责基本上是一致的。CIO职责1)从统揽业务全局的高度来考虑信 息工作的发展规划,为实现公司的战略 发展目标服务。2)熟悉各业务部信息流 的关系,规范企业信息管理的基础标准 ,能够综合协调各部门的信息工作。3) 熟悉信息科学、系统方法和信息技术, 能够将数据管理、网

10、络通讯、计算机处 理等方面的工作统筹安排,发挥作用。最早的CIO于80年代初在美国就存在 于企业和政府部门中。90年代中期以来 ,信息主管成为企业界和媒体界的热门 话题。尽管至尽CIO尚没有统一的中文译名 ,但它的含义却是十分清楚的,那就是 一个机构负责信息工作的一把手。它是 企业信息管理的最高管理者,直接对总 经理(CEO)负责,全面统筹负责全企 业的信息管理工作。他们通过指导对信 息技术的利用来支持公司企业的目标。n在一个组织中,CIO是全面负责信息工作 的主管,但又不同于以往只是负责信息 系统开发与运行的单纯技术型的信息部 门经理。CIO是既懂信息技术,又懂业务 管理,且身居高级行政管理

11、职位的复合 型人物。他们具备技术和业务过程两方面的知 识,具有多功能的观念,常常是将组织的 技术战略与业务战略紧密结合在一起的最 佳人选。他们参与组织的高层管理决策活 动,这就是运用自己掌握的信息武器帮助 最高决策者制订组织发展的战略规划,通 过充分有效地开发利用组织内外信息资源 ,寻求组织的竞争优势,或强化组织的竞 争实力。功能CIO通常是从战略高度统筹一个组织的信息 管理。作为统管整个组织的信息资源的最高负 责人,他应该根据组织发展战略需要,及时制 定或修订组织的信息政策和信息活动规划。作 为信息管理专家,CIO要管理组织的信息流程 ,规范组织信息管理的基础标准,负责组织的 信息系统建设规

12、划与宏观管理。CIO要从组织 管理的角度有意识地选择和运用信息技术,为 组织经营管理提供有效的信息技术支持。 n 概括地说,信息主管的职责是全 面管理公司的信息资源开和利用, 包括更新企业信息技术、完善企业 信息系统、培训和管理企业信息人 员、最大限度地实现公司内部信息 资源的共享和组织企业内外信息资 源的交流。7.3.2 CIO的角色n CIO不仅仅是一个与信息技术有关的 职位,更重要的是,CIO的出现标志着信 息技术已成为一个企业的核心技术,标 志着信息资源已成为一种等价于资本和 人力的战略资源,标志着信息管理部门 已成为决定一个企业兴衰存亡的重要职 能机构。走向CIO综观信息管理的发展历

13、程,伴随着信息 管理层次从低层向中层和高层发展,信 息管理人员也相应地经历了数据库管理 员管理信息系统主任信息主管 三个阶段。(DBA)在这个发展过程中,信息专业人员在 管理层次中的地位不断上升,从基层专 业技术人员到中层管理者,再到高层管 理决策者。数据库管理员信息主管管理信息系统主任高级信息管理人员中级信息管理人员初级信息管理人员(CIO)(MIS经理)一个合格的CIO 必须是管理与技术两 方面的全能型人物。而且,总的来说, CIO 的组织管理水平比他的信息技术才 能更重要。不懂计算机的人不能成为CIO ,只懂计算机的人也不能担任CIO 。理 想的CIO 应是兼具经营管理与信息技术 两种能

14、力的复合型人才。什么是理想的CIO?n理想的CIO应精通技术;理想的CIO应熟 悉业务;理想的CIO应善于管理。这里也 就是说,CIO的职责应涉及技术、业务和 管理三个领域。CIO知识和能力结构nCIO的理想知识结构大致包括三个板块: 一是信息技术知识;三是管理知识;二 是与某一业务相关的专业知识。 nCIO的理想能力结构也可分为三类:一是 信息技术技能;二是管理技能;三是相 关经验。n如果具备了这三方面的知识和三方面的 技能,就可望成为一个CIO的角色。7.3.3 CIO的成长n 国际上CIO概念和实践的发展到现在 大体上可以分为三个阶段。第一阶段为 萌芽期,70年代末到80年代初,提出了

15、这个概念,个别企业出现了CIO雏形。第 二阶段为起步期,80年代中后期,CIO概 念基本定型,一批大中型企业出现了CIO ,但CIO的位置和职责仍在发展之中。第 三阶段为发展期,从90年代初到现在, CIO的位置和职责初步定型,设置CIO的 机构逐步增,但离普及还有相当距离。 2000年以后,许多国家将先后进入成熟 期。随着信息技术应用的普及,信息化建设的发 展,特别是企业信息化的发展,CIO的概念和 相应的研究、讨论活跃起来。但在实践实践上 ,CIO仍处于萌芽期,基本上还没有出现真正 意义上的CIO。在我国,信息管理人员(包括CIO)的地位 比其应有的要低,而且总的来说企业对CIO的 了解和

16、认识不足。随着我国信息化的推进,我 国企业界认识到CIO的重要性,力图通过设置 这一职位,从组织上保证信息管理工作的地位 ,从根本上改善信息资源的管理。到目前为止 ,我国企业界还没有形成一个成熟的CIO阶层 ,我国现有的仅仅是信息部门主任。信息管理 需要一批具有高素质的人才,中国呼唤CIO的 出现。 n7.4 信息工作者 信息工作是指一切单位为满足生产、 经营决策与科学研究的需要而进行的信 息活动。从狭义上说,是指专门的信息 机构所从事的信息活动。从广义上说, 也包括各个部门、各个环节在管理中所 进行的信息活动。与信息工作的含义相对应,信息人员 也有两种含义。狭义地说,是指信息机 构中专职的工作人员;广义地说,还包 括各部门、各环节中专门从事信息处理 工作的人员。 (1)组织信息工作者 在手工管理时期,信息管理人员的地 位是一般工作人员。20世纪50年代,信 息管理人员开始进入管理层成为基层管 理者。60和70年代,信息管理人员在中 层管理层次已占有一席之地。 80年代, 到了资源管理阶段,信息管理已有举足 轻重的作用,致使一些

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