林权流转交易业务培训材料

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1、集体林权流转交易业务培训材料一、林权流转交易业务介绍一、林权流转交易业务介绍可上网交易品种包括集体林权流转管理办法中规定的可流转的林权即:林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权;依法取得采伐证的活立木;依法可以交易的大宗原木和木材;大宗林产品等。依据国家林业局关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知 (林改发201339 号)的要求,逐步将集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转纳入强制入场范围。林权流转是指林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权的流转。林权流转方式包括转包、出租、转让、互换、

2、入股、抵押等,目前主要有以下两种林权流转方式为主:1.林地承包经营权转租,是指承包方将部分或全部林地承包经营权,在承包期限内租凭给村集体经济组织以外的单位或个人,并收取租金的行为。承包方与发包方的承包关系不变,无需经发包方同意,但出租合同须向发包方备案。2.林地承包经营权与林木所有权转让,是指林地承包经营权人将其所有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件转移和其他人从事林业经营的行为。林地承包经营权和林木所有权的受让对象可以是本集体的经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的农户。但是,林地承包经营权转让应当经发包方同意,并由该农户与发包方确立新的承包关系,原承包方

3、与发包方在该土地的承包关系即行终止。二、成都农交所定位二、成都农交所定位作为省林业厅确定的省级集体林权流转平台,成都农交所主要承担以下工作:(1)依托“中国西部林权交易网” ,建立集体林权制度改革最新政策披露及交易信息权威发布平台。成都农交所负责对各级林权流转服务机构提供免费技术支持、业务培训及后台权限分配。(2)按月度、季度、年度进行全省林权交易数据统计与市场分析,形成林权交易价格指数。(3)流转林地 5000 亩以上或流转金额人民币 3000 万以上或属于林业产业重点支持项目的交易,由成都农交所统一组织并出具交易鉴证书 。条件成熟区域,可逐步实现远程网上竞价。(4)提供交易规则咨询、交易信

4、息查询、林权资产评估、林业产业化项目包装、规划及推介等综合服务。(5)建立交易保证金及交易价款的资金结算系统,为林权交易提供资金结算服务。三、林权流转交易流程与形式三、林权流转交易流程与形式1成都农交所组织的交易流程为:交易申请形式审查委托授权信息发布征集流入方组织交易成交签约结算交割出具鉴证书至主管部门变更登记及备案。详细说明如下:交易申请与挂牌。林权流出方提交相关材料并提出挂牌申请,签署流转申请书。形式审查。成都农交所审核提交资料。 委托授权并签订委托合同。流出方与成都农交所签订林权流转委托合同 。项目公告。在农交所官网及中国西部林权交易网站上发布挂牌公告。征集流入方。公告期内接受报名和缴

5、纳保证金。组织交易。挂牌期满,成都农交所对意向流入方的流入申请进行登记,对意向流入方进行一般审查。如只产生一个符合条件的意向流入方,可以采取协议转让或直接挂牌成交的方式;产生两个及以上符合条件的意向流入方,应采取拍卖、招标或电子竞价等转让的方式确定流入方。签订成交合同。交易成功后,成都农交所将组织现场交易会,并邀请公证人员就交易过程进行现场监督。流转交易达成后,交易双方签订成交确认书及林权流转合同 。完成价款结算支付交易服务费:交易双方按照合同约定通过成都农交所这一交易平台完成价款结算,流入方将交易款项交付给成都农村产权所结算账户,并按照相关标准向成都农交所支付交易服务费。出具交易鉴证书:成都

6、农交所为交易双方出具集体林权交易鉴证书 。交易双方到主管部门申请林权变更及登记备案。2流转方式与交易规范林权流转交易方式,是包括协议、网络竞价、一次性密封报价、综合评审、拍卖、挂牌、招标投标等交易方式的统称。林权流转信息发布后,根据流出标的情况及意向流入方的征集情况,由流出方与成都农村产权交易所共同协商确定交易方式。林权流转信息的发布期限由流出方与成都农村产权交易所协商确定,在林权流出信息发布期内,流出方可向成都农村产权交易所申请对信息发布内容进行补充和修改,并按其要求提供相应证明材料。农村集体林权流转信息的发布期限不低于 20 个工作日,信息发布内容补充和修改后,信息发布期限重新计算。经公开

7、征集只产生一个意向流入方的,成都农村产权交易所组织流出方与意向流入方进行洽谈,促使双方达成协议;经公开征集产生两个或两个以上意向流入方的,成都农村产权交易所结合流出方需求和具体情况与流出方协商,采取公开竞价的方式组织交易。成交后,交易双方必须签订林权流转合同 。林权交易资金应通过成都农村产权交易所专用帐户进行结算。交易双方结清价款并向成都农村产权交易所缴纳相关费用后领取交易鉴证书成功交易的,成都农村产权交易所在网站上对成交事项进行公告。四、林权流转交易申请材料四、林权流转交易申请材料1.流出方挂牌申报资料清单流出方主要相关资料农村集体经济 组织1、相关公示、决议。2、组织机构代码证。3、县级林

8、业行政主管部门备案表。4、评估报告。5、通过家庭承包方式取得林权的农村集体经济组织采 取转让、互换方式流转的,需发包方提供书面同意函件;采 取转包、出租、入股或其它方式流转需提供经发包方备案的 材料。个人1、主体资格资料:本人身份证、经办人身份证及授权 委托书。2、林权证。其他单位1、主体资格资料:营业执照、组织机构代码证、法定 代表人身份证、经办人身份证及授权委托书。2、林权证。3、合资经营、合作经营或者权属共有的林权流转时, 应当提交合资方、合作方或者权属共有方同意流转的函件。注:以上资料除主体资格材料和权属证明可审原件,留加盖了单位公章和法定代表人签字(自然人签字按手印)的复印件外,其它

9、均需提供原件加盖单位公章和法定代表人签字(自然人签字按手印)流转给本集体经济组织以外的单位或者个人,如已报经乡(镇)人民政府批准并报县级林业行政主管部门备案,提供备案表。农村集体经济组织统一经营的森林、林木、林地以转让方式流转的,需进行森林资源评估。评估机构资质、评估技术规程按照国家、省有关森林资源评估规定执行,提供评估资料。2.意向流入方分为两类,应提交资料清单如下表:流入方主要相关资料法人一、林权流入申请书;二、企业法人营业执照(副本)或其他合法主体资格证明、组织 机构代码证(副本)、税务登记证(副本); 三、法定代表人(负责人)身份证复印件,法定代表人(负责 人)身份证明书。如授权他人办

10、理,还须提供法定代表人(负责人) 出具的授权委托书及经办人有效身份证明;四、如果公告中有特别事项,须提交承诺函;自然人一、林权流入申请书;二、表明身份的有效证件,如授权他人办理,须有该自然人出 具的授权委托书及法定代表人、经办人有效身份证明;三、如果公告中有特别事项,须提交承诺函。五、中国西部林权交易网操作指南五、中国西部林权交易网操作指南中国西部林权交易网,旨在搭建四川全省林权信息权威发布平台;汇聚全省林业产权资源、改善林业产权融资能力;为全省林业产权的规范化、市场化、透明化交易提供参考;同时通过平台的数据分析能力,为林权交易提供交易及价格标准参考;平台采用网站集群的方式,可实现省(总站)

11、、市、县、乡(镇)四级联动项目发布;同时可实现自动生成区县独立子站;各级部门可自由实现项目发布与审核;访问网址为:后台管理登录地址 1用户管理系统用户:是可以登录网站后台进行管理操作的用户。用户角色:是为系统用户提供可操作栏目的权限。说明:添加系统用户时,应选择其拥有的角色与用户权限,市级管理员与乡镇级管理员还应设置相应的地区或站点。(图:1)设置完成后该用户登录,(1) 、系统会先根据该用户拥有的角色(用户角色中勾选的栏目,如图 3)确定其可操作的栏目(如图 2 与部分左侧栏目都可设置,能否被当前用户操作)(2) 、再根据当前用户的用户权限,给予其操作内容的权限(如图 4)(图:4)(图:

12、2)(图: 3)2林权项目信息管理用户登录:以授权账户登录网站后台进行林权项目信息管理操作。进入后台管理界面如上图所示,为所有项目的列表,可直接进行审核、修改、删除等管理操作,各个管理功能的操作与登录账号的权限有关,仅能对有授权的管理功能进行操作。林权项目录入: 点击新增项目标签,上图中橙色标签,出现以下工作界面:在新增项目信息界面上,录入林权流转信息,其中带红色标注的为必录项,若必录项为空,则无法提交该信息。林权项目信息修改: 点击林权项目列表右侧的编辑标签,出现以下工作界面:修改相应内容,点击下方的保存标签,完成林权项目信息的修改。3新闻与业界动态管理用户登录:以授权账户登录网站后台进行新

13、闻与业界动态信息管理操作。系统会根据用户登录账号的归属站点,自动将新闻和动态信息显示在对应的分站上,用户不用额外的操作。4成交公告管理用户登录:以授权账户登录网站后台进行成交公告管理操作。系统会根据用户登录账号的归属站点,自动将公告显示在对应的分站上,若需在主站首页上显示,则需向主站管理员申请审核通过后,方可发布并显示。新增公告界面: 若为县以下管理员账号,则所属站点下拉列表不会显示,会直接显示本站点名称。公告分为成交公告和重要公告。重要公告通常是项目信息的重大变动、活动通知等非成交类的内容和信息。5分站管理:可添加分站,审核通过后可于前台显示相应分站主页及相应的当地林权项目和新闻动态等说明:分站必须设置所在地区,设置后的站点在没有勾选复选框时,项目会自动根据所在同地区或同站点自动分配到站。 (若只希望站点显示属于此站点的项目,请勾选此复选框)分站管理员:只用于管理分站的管理员说明:在系统用户中,设置用户权限为,便可设置此管理员可管理的站点(注意分配管理员拥有的角色) 。(设置完成保存后,用此系统用户登录后台,便可看到此管理员只能管理同站点的内容)注:站点与地区是相互绑定的,在分站管理中为站点设置的是什么地区,则管理此站点的管理员则只能添加属于此站点相应地区范围内的项目

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