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1、附件： 江苏省公共场所卫生行政许可审批程序（试行）一、依据中华人民共和国行政许可法 、 公共场所卫生管理条例和卫生部卫生行政许可管理办法的规定，制定本程序。二、凡我省境内的公共场所经营单位，应当先向县级以上卫生行政部门提出申请，取得卫生许可证后，方可向有关行政管理部门申请登记营业，并在许可范围内的从事经营活动。实行卫生行政许可的公共场所的范围，按国家规定确定。三、县级以上卫生行政部门承担本辖区内的公共场所卫生监督管理工作，负责公共场所经营单位卫生行政许可的申报受理、现场审核工作和日常卫生监督工作。四、拟从事公共场所经营的单位（以下简称申请人）应当向所在地县级以上卫生行政部门申请卫生许可，申请时
2、应当提交下列有关材料（一式两份）：（一）江苏省公共场所卫生行政许可申请表；（二）法定代表人或负责人资格证明材料；（三）公共场所经营单位总体平面图和周围环境平面图；（四）公共场所经营项目布局及卫生设施平面布局图；（五）卫生设备和消毒、检验设备清单； 2 （六）卫生行政部门认可的检验机构出具的公共场所卫生检测报告书；（七）从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明材料；（八）卫生质量控制体系相关材料（包括卫生管理组织、管理制度、卫生安全保障措施等） 。五、申请材料齐全、符合要求的，或者申请人按要求提交全部补正材料的，卫生行政部门应当受理其申请。六、申请材料不齐全或者不符合规定要求的，卫生行政部门应当当
3、场或 5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。七、卫生行政部门受理或不受理卫生许可申请，都应当出具卫生行政许可申请受理通知书或不予受理决定书。八、卫生行政部门应当自正式受理之日起 20 个工作日内完成申请材料书面审查和现场审核工作，分类制作由省卫生厅统一印制的江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表 （见附件） ，符合规定要求的，作出卫生行政许可的决定。属于行政许可法规定可以延长许可期限的，从其规定。九、卫生行政部门作出行政许可决定后，应当及时通知申请人领取卫生许可证；对不予行政许可决定的，应当出具不予行政许可决定书。十、申请人凭卫生行政许可申请受理
4、通知书原件和领取人身 3 份证件，到原受理部门领取卫生许可证或不予行政许可决定书。十一、卫生许可证有效期以国家规定为准。卫生许可证有效期届满 30 日前，公共场所经营者应按本程序向原作出行政许可决定的卫生行政部门申请延续，经卫生行政部门审查，符合规定要求的，同意延续卫生许可证，原卫生许可证编号不变。申请延续未获批准或逾期未申请延续的，原卫生许可证无效。十二、已领取卫生许可证的公共场所经营单位，需增加新经营项目的，应当向原作出行政许可决定的卫生行政部门提出申请，并提交下列材料：（一）公共场所经营单位新增经营项目的申请；（二）新增经营项目的布局平面图；（三）卫生行政部门认定检验机构出具的公共场所卫
5、生检测报告；（四）卫生许可证原件。卫生行政部门自受理申请之日起 5 个工作日内，按照相关要求，对新增经营项目进行现场审核。经审核具备条件的，重新发放卫生许可证，卫生许可证编号和有效期不变。十三、公共场所经营单位需变更单位名称、地址名称（指经营地点、经营环境和经营条件不变者）和法定代表人，应当向当 4 地卫生行政部门提出申请，并提交下列有关材料：（一）公共场所经营单位的变更申请；（二）变更核准项目的相关证明文件；（三）公共场所卫生许可证原件。经原批准的卫生行政部门审核同意后，重新发证，原卫生许可证编号和有效期不变。十四、公共场所经营单位迁移地点、另设分支机构或新建、改建、扩建经营场所的，都应按照
6、本程序的规定，向原批准的卫生行政部门重新申请卫生行政许可。十五、卫生许可证遗失后，应及时在当地报刊刊登遗失启事，并持刊登有遗失启事的报刊，向原批准的卫生行政部门提出补发卫生许可证的申请，经审查同意后，予以补发卫生许可证。十六、本程序自 2007 年 9 月 1 日起试行。 5 江苏省公共场所江苏省公共场所 卫生行政许可申请表卫生行政许可申请表申请单位 江苏省卫生厅制受理编号： 6 填填 表表 说说 明明一、本表用于申请江苏省公共场所卫生许可证；二、填写此表前，请认真阅读有关法规及申报受理的规定；三、公共场所具体类别应符合 公共场所卫生管理条例 和卫生部公布的公共场所范围的规定；四、本申请表及所
7、附材料的内容应当准确完整，不得涂改，否则无效。请使用A4规格纸打印（建议中文用宋体小4 号字，英文用12 号字）或复印；五、申请单位应当在申请表及相应的材料逐页加盖单位公章，并按规定的顺序排列，装订成册；六、申请材料一式两份。填写完毕后送交所在地卫生行政部门，按照程序办结相关手续后，一份由实施行政许可的卫生行政部门留存，一份申报单位存档备查；七、申请表封面右上角受理编号申请单位不填写。 7 申请单位详细地址邮 编联系人电 话公共场所经营项目所附材料：（请在所提供材料前的 内打“” ）1、江苏省公共场所卫生行政许可申请表2、法定代表人或负责人资格证明材料3、公共场所经营单位总体平面图和周围环境平
8、面图4、公共场所经营项目布局及卫生设施平面布局图5、卫生设备和消毒、检验设备清单6、卫生行政部门认可的 检验机构出具的公共场所 卫生检测报告书；7、从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明材料8、卫生质量控制体系相关材料（包括卫生管理组织、管理制度、卫生安全保障措施等）本申请表中所申报的内容及所附材料均真实、合法、有效，符合国家有关规范、标准和规定。如有不实之处或侵权行为，我单位愿负相应的法律责任，并承担由此所造成的一切后果。申请单位(签章)法定代表人/负责人(签字)年 月 日 年 月 日 8 附件 1：江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表（住宿场所）（住宿场
9、所）单位名称： 地址： 法定代表人/业主： 联系人： 联系电话： 审核时间：审查项目审查项目审审 查查 内内 容容分值分值得分得分备注备注选址周围无污染源，或与污染源保持必要的卫生防护间距，位置合理。建筑装饰材料建筑、装饰材料应无毒、无害、无异味、坚固耐用。布局设有消毒间、备用品库房等功能房间。建筑与布局（10 分）面积床位占地面积不得少于 4 m2/人。10有新风系统或有机械通风设备。5机械通风装置过滤网，有定期清洗、消毒记录7新风系统或通风设备进风口设在室外距地面 2 米以上，且远离污染源。3通风换气（17 分）门窗自然通风良好。2星级以上宾馆有专用洗涤房间，有专业洗涤设施，卫生设施齐全。
10、10洗衣房 普通旅店、招待所有洗涤专间或区域，配备洗衣机，卫生设施完善。配置床上用品按 3 倍于床位数以上配置，并做到一客一换一消毒。5卧具卫生（15 分）外送清洗接受送洗单位有专业洗涤设备。有专用清洗消毒间。每楼层设置专用消毒间或每 20 间客房设置一间。8墙壁铺贴 1.5 米以上瓷砖，地面使用耐磨防水材料，易于清洗，有一定坡度。5用具卫生（55 分）消毒间有与用具种类相对应的固定清洗消毒设施，上下水系统完善。 9 清洗消毒设施分类设置。5保洁设施完善。5清洗消毒操作规程上墙。2有洗消物品、工具和存放柜橱。5每层楼设置或每 20 间客房设置一间。5有保洁柜橱。备用品库房备用物品分类分架存放，
11、隔地离墙，保洁符合要求。5茶具、拖鞋应按 2 倍于床位数以上配置。5 配置 无卫生间客房应每床配置脸脚盆，标识明显。5存放容器清洁物品存放容器与污染物品回收容器分开，标识明显、无交叉污染。5使用市政管网供水。5 生活饮用水卫生（5 分）水质符合生活饮用水卫生标准 ，二次供水应符合国家有关规定，并提供检测报告。普通客房（不带厕所）设有公共厕所间。地坪略低于客房，墙壁和地面铺贴防水易洗刷材料。5有洗漱池，采用水冲蹲式便器，上下水系统完善，如采用座式便器须提供一次性座垫或每天清洗消毒。5公共厕所厕所内空气流向合理，有机械排风设施。5有机械通风设施。 客房厕所 清扫工具分类使用，标识明显。3厕所（18
12、 分）卫生清扫工具有与浴缸、座便器相对应的清扫工具。有化妆品生产企业卫生许可证复印件和产品检验合格证明。3客用化妆品（5 分）标识符合化妆品通用标签规定。2采光系数采光系数大于 1/10。5采光照明（10 分） 人工照明室内有人工照明设施、台面配置台灯。5 10 客房安装纱窗。3病媒生物防治（5 分）设施下水道有防鼠网，门下缘缝隙小于 1 厘米。2主要卫生指标符合卫生标准。卫生监测指标（5 分）非主要卫生指标符合卫生标准。5有健全的卫生管理制度。3建立卫生管理组织网络，有卫生负责人。2卫生管理制度和组织（5 分）从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格。注：1、为关键项目，是每类场所的基本卫
13、生条件。有一项不符合则评为不合格。2、基本卫生条件具备，得分超过 60%评为合格。得分： 审核结论： 陪同审核人： 卫生监督员： 11 附件 2：江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表（游泳场所）（游泳场所）单位名称： 地址： 法定代表人/业主： 联系人： 联系电话： 审核时间：审查项目审查项目审查内容审查内容分值分值得分得分备注备注环境清洁、交通方便，地势较高。2远离污染源，距污染企业、暴露垃圾堆（场） 、旱厕、粪坑 30m 以上（周围有污染源时场所应建在上风向） 。禁止在血吸虫病区和有钉螺地区设计和开辟天然游泳场所。天然游泳场选择在污染源上游。选址天然游泳
14、场水底无坑洼、淤泥，无礁石、水草、树桩等，流速小于 0.5。5建筑装饰材料使用符合国家有关规定的建筑、装饰材料，符合无毒、无害、无异味、坚固耐用的要求。布局流程设更衣室、淋浴室、厕所等功能间，按“进场更衣冲洗淋浴浸脚消毒入池”顺序布局。10池壁、池底为浅色，表面光洁不渗水。5池边走道易于冲刷，边缘有排水沟。3建筑与布局（25 分）设计进水口设在浅水一端，排水口设在池底最深处。内部环境环境整洁，通道和卫生设施清洁无异味。5环境卫生（10 分）地面、墙壁天花无积尘、无积水、无不洁物、无蛛网、无霉斑。5有水质循环净化和消毒设备。营业期间净化消毒设施正常使用。10水质处理 有余氯自测器材，每 2 小时
15、自测一次，有台帐记录。10有强制通过式净脚消毒池。池长不小于 2m，宽度与走道同宽，深度 20cm。5卫生设施（30 分）净脚消毒余氯保持在 510mg/L，4 小时更换一次。5厕所通风有机械排风设施。 12 水冲蹲式便器。（10 分）设施状况清洁，及时清扫，无污物、异味。10主要卫生指标符合卫生标准。卫生监测指标（5分）非主要卫生指标符合卫生标准。5有健全的卫生管理制度、岗位责任制度、公共用品用具换洗消毒制度。5有卫生管理网络组织。5从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。禁止肝炎、心脏病、皮肤癣疹、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病患者和酗酒者游泳。卫生管理（20 分）入口处、更衣室设有禁泳警示性标志。5注：1、为关键项目，是每类场所的基本卫生条件。有一项不符合则评为不合格。2、基本卫生条件具备，得分超过 60%评为合格。得分： 审核结论： 陪同审核人： 卫生监督员： 13 附件 3：江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表江苏省公共场所卫生行政许可现场审核表（沐浴场所）（沐浴场所）单
