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1、社址： 郑州市郑汴路136号院 邮政编码： 450004 河南日报报业 （ 集团 ） 有限公司印务中心印刷 郑州市邮局发行 全国各地邮局 （ 所 ） 均可订阅广告经营许可证： 豫工商广字53号 新 闻 中 心 86178033发 行 中 心 86178008广告中心 65978789办公室 86178015周刊部 86178096河南法制在线网86178060 定价： 238 元年份零售价： 1 元/份1616法治中国2013/05/15E-mail:hnfzbbjbE-mail:责任编辑 王 军 校对 王 俊 HENAN LEGAL DAILY据新华社电 中央组织部有关 负责人5月14日证实
2、， 国家发展和 改革委员会副主任、 党组成员刘铁 男涉嫌严重违纪， 中央已经决定免 去其领导职务。此前两天， 中央纪 委已经证实了刘铁男涉嫌严重违 纪、 正接受组织调查的消息。 刘铁男成为中共十八大后， 因 “实名举报” 而受调查的省部级高 官。刘铁男涉嫌严重违纪的具体 内容尚未公布。但公众注意到， 去 年12月6日 财经 杂志副主编罗昌 平曾实名举报刘铁男与商人倪日 涛 “官商勾结” 。罗昌平的举报称： 刘铁男的妻儿持有倪日涛公司股 份， 在境外银行的账号多次收到倪 方巨额外币汇款， 同时， 刘铁男还 被指涉及学历造假及生活作风等 问题。涉嫌严重违纪 刘铁男被免职5月初， 在安徽省阜阳市 “
3、中央 豪景东苑” 的高档小区里， 该市经济 开发区国税局副局长杨东升之女在 家中遇害， 而犯罪嫌疑人系死者生 母， 目前已被刑拘。据了解， 死者 “13岁， 刚上初一， 很乖巧的孩子” 。 记者从阜阳市警方获悉， 杀害 女孩的犯罪嫌疑人系其生母， 案发 后即被警方控制， 目前已被刑拘。 据小区业主介绍， 嫌疑人精神存在 障碍， 案发前还在吃药。有消息说， 嫌疑人当晚使用数据线勒住女儿脖 子， 致其窒息死亡。此细节未获警 方证实。目前， 警方尚未披露嫌疑 人杀害女儿的细节及动机。 据网络爆料， 杨妻被警方控制 后， 曾举报杨东升经济和生活作风 问题。但阜阳市委宣传部和公安局 未对上述信息给予回应
4、。 阜阳市公安局称， 案件正在进 一步调查。（据 新京报 ）国税局副局长妻子 在家杀害13岁女儿一直以来， 对闯红灯过马路的 行人罚款难执行， 导致 “中国式过马 路” 不断上演。5月14日， 深圳市交 警局召开发布会介绍， 5月23日起， 交警提高行人闯红灯的处罚标准， 对行人闯红灯进行分档处罚， 一群 人闯红灯时 “领头羊” 处罚50元。行 人不按交通信号指示通行引发交通 事故的、 不服从管理劝阻的、 闯红灯 被处罚过两次以上的都会被罚款 100元。 行人闯红灯被查处后， 最难执 行的是罚款。5月23日后， 交警会将 每宗行人闯红灯的违法记录上传到 交通违法系统， 所有信息会永久保 存。不
5、缴罚款将不能办理考驾照、 过户等车驾业务。（ 据 羊城晚报 ）行人闯灯不交罚款 以后别想拿驾照新刑诉法写入 “尊重和 保障人权” 内容2012年新修改的刑事诉讼法写 入 “尊重和保障人权” 内容， 并在证据 制度、 辩护制度、 强制措施、 侦查措 施、 审查起诉、 审判程序、 执行程序的 修改完善和增加规定特别程序中， 贯 彻了尊重和保障人权的精神。这是 中国人权事业的重大进步， 对于惩罚 犯罪， 保护人民， 保障公民的诉讼权 利和其他合法权利， 具有重大意义。国家严格控制并慎用死刑2012年， 检察机关对侦查活动中 的违法情况提出纠正意见 55582 件 次， 对认为确有错误的刑事裁判提出抗
6、诉 6196 件， 对刑事审判活动中 的违法情况提出纠正意见 11799 件 次。国家严格控制并慎用死刑。 2011年2月， 全国人大常委会审议通 过刑法修正案 （八） ， 取消13个经济性 非暴力犯罪的死刑， 死刑罪名削减幅 度近五分之一。修正案还对审判时 已满75周岁的人犯罪适用死刑作了 限制性规定。六成看守所建心理咨询室司法领域人权保障取得新进 展。2011年， 公安部与卫生部联合下 发 看守所医疗机构设置基本标准 ， 改善被羁押人的居住、 生活和医疗条 件。到 2012 年底， 全国已有 2391 个 看守所建立了被羁押人安全风险等 级评估机制， 占看守所总数的89.1%；有1774个
7、看守所建立了被羁押人心 理咨询室， 占看守所总数的66.1%； 有 2532个看守所建立了在押人员投诉 处理机制， 占看守所总数的94.3%， 累 计处理在押人员投诉2633件； 有2664 个看守所聘请了特邀监督员， 占看守 所总数的99.2%。网络成公民监督重要渠道互联网已成为公民实现知情权、 参与权、 表达权和监督权的重要渠道， 成为政府了解社情民意的重要途径。 2012年12月全国人大常委会通过 关 于加强网络信息保护的决定 。据对 中国最有影响的10家网站统计， 网民 每天发表的论坛帖文和新闻评论有 300多万条， 微博客每天发布和转发的 信息超过两亿条。 （ 据新华社电 ）据重庆市
8、纪委、 重庆市监察 局在其网站发布的消息， 重庆市 公安局原党委委员、 副局长唐建 华利用职务之便非法收受多人贿 赂共计折合人民币1695万余元， 收受礼金9万元， 经市委批准， 被 开除党籍、 开除公职。 2012年11月21日， 重庆市人 民政府第138次常务会议决定免 去唐建华的重庆市公安局副局长 职务。 唐建华因涉嫌受贿罪于2012 年8月13日被重庆市检察院批准 逮捕。 唐建华曾在重庆多个区公安 局任职， 2010年3月出任重庆市 公安局副局长。新闻背景 “打黑” 表彰第二天升职唐建华在重庆市公安系统工 作多年， 曾在重庆多个区的公安 局任职。在2010年3月出任重庆 市公安局副局长
9、之前， 唐建华担 任重庆市公安局经济技术开发区 分局局长。 据内部人士介绍， 重庆市经 济技术开发区内企业众多， 一些 企业与黑恶势力有牵连。在重庆 扫黑除恶的过程中， 唐建华的能 力得到当时重庆市公安局负责人 的认可。 2010年2月28日， 重庆召开 扫黑除恶专项斗争阶段总结表彰 大会。大会上， 唐建华被记一等 功。当时重庆有40个区县， 而被 记一等功的区县公安局一把手， 仅有两名。 表彰大会结束之后第二天， 即2010年3月1日， 重庆市人民政 府第63次常务会议决定， 任命唐 建华为重庆市公安局副局长。 据悉， 唐建华任重庆市公安 局副局长后， 主要分管治安以及 户籍管理工作。重庆市
10、公安局一 位内部人士说， 治安工作主要联 系基层派出所， 许多涉及打黑的 重大案件， 并不属于唐建华分管。 近年来重庆大力推动户籍制 度改革。分管户籍管理工作， 同 时兼任重庆户籍制度改革领导小 组办公室户口迁移组组长的唐建 华， 因此获得较多曝光机会。 （据 东方早报 ）重庆市公安副局长 涉贿千万被双开一起涉及住建系统受贿窝案， 近期 在北京市司法机关陆续审理， 建筑行业 资质升级腐败黑幕也逐渐浮出水面。 名表、 股份、 房产、 现金、 汽车 数名涉案人员利用分管审批、 掌握信 息、 参与评审等便利， 暗中进行 “权利交 易” ， 严密的程序和规定屡屡被轻易突 破， 给人警示、 发人深省。国
11、务院新闻办 公室 5 月 14 日发表 2012年中国人权事 业的进展 白皮书， 以数据和事实从 6 个方面介绍了我国 人权事业的新进展， 包括： 经济建设中的 人权保障、 政治建设 中的人权保障、 文化 建设中的人权保障、 社会建设中的人权 保障、 生态文明建设 中的人权保障、 人权 领域的对外交流与 合作。死刑死刑罪名削罪名削减近五分之一减近五分之一2012年中国人权事业的进展 白皮书发布资质升级 “藏猫腻” 条件欠缺 “走后门”我国建筑行业实行资质审查和等 级管理制度， 建筑企业必须在资质许 可范围内从事施工。为提高资质 “竞 争力” ， 建筑企业纷纷 “各显神通” 。住 建部建筑市场监
12、管司原副司长刘宇昕 就是其中被 “糖衣炮弹” 击中者。 2000年， 北京一家工程公司董事 长桂某找到时任原建设部建筑市场管 理司处长的刘宇昕帮忙办理一级资 质。事成后， 刘宇昕收受了桂某1万 美金、 30万元股份， 并以低于市场价90 万元从桂某手中购买了一套公寓。直 到案发， 刘宇昕在11年间至少牵扯10 起受贿， 非法收受款、 物折合人民币超 过288万元， 大部分与建筑企业资质升 级有关。 办案人员表示， 资质升级既关乎 建筑工程企业 “实力” ， 也是地方主管 部门 “政绩” ， 一些干部乐于为走后门 “牵线搭桥” 。由于资质审批权力过于 集中， 且缺乏有效监督， 导致资质评审 随意
13、、 程序混乱， 给权力寻租留下可乘 之机。领导打个招呼 换来两辆车司法机关在办理这起案件过程中 还发现， 有的干部还借 “打招呼” 帮助 承揽项目进行权钱交易。 因为有关部门将监理师继续教育 业务委托给中国建设监理协会， 2008 年， 一家公司为承接监理师网络教育业务而找到刘宇昕， 请他帮忙跟协会 “打个招呼” 。 “按惯例这个项目应该招投标， 但刘宇昕打了 招 呼 ， 所以没经过招投标， 就将业务交给了刘宇昕介绍 的公司。 ” 中国建设监理协会有关负责人在案发后如 此表示。 为表示感谢， 这家公司在征求刘宇昕意见后， 购买了 一辆丰田凯美瑞汽车，“借给” 他使用。2009年5月， 刘宇 昕
14、把车撞坏了， 提出想换辆车， 这家公司又购买了一辆价 值近25万元的丰田RAV4车， 继续 “借给” 刘宇昕用。 保密信息滴漏一次值几万在北京市司法机关查办的多起涉及住建系统的受 贿案件中， 提前透露评审信息也成为 “寻租利器” 。 办案人员告诉记者：“建筑企业资质评审有严格纪律 和保密规定， 不允许评审专家互通评审信息， 向评审企业 透露评审信息。但掌握信息的人却将其当成 商机 。不 管通没通过， 提前透露一条消息就能值几万块钱。 ” 住建部建筑市场监管司综合处原调研员罗晓杰受 贿案便因此而起。罗晓杰说， 因为工作原因， 她能提前 知道资质审查情况。大概2007年有人向她提出 “提前 透露评
15、审信息” 合作要求， 她同意了， 先后收了45万元。 办案人员告诉记者， 虽然对于评审信息有规定， 但 管理过于宽泛， 缺乏严格， 相关人员不按规定执行， 导致 评审保密信息 “跑冒滴漏” 现象严重， 有的专家还相互 “串通” 信息。对此， 应建立完善保密制度， 严格治理 “瞎 打听”“乱泄露” 问题。 （据新华社电）建筑行业资质升级背后的交易黑幕 打个招呼两辆车 名表现金全都收钱钱交交 易易权权菲律宾 “驻台代表” 白熙礼5月 14日抵台， 最后确定答应台湾地区 当局要求的三项条件， 包括正式道 歉、 尽速彻查事实严惩凶手等， 但 赔偿损失部分则没有正式答应。 据悉， 菲律宾15日将派特使抵 台， 表现善意， 届时可能提出赔偿承 诺， 并到家属家中致意。（据央视）菲律宾答应 就射杀台渔民道歉
