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1、成都军区医疗药品网上集中采购文件成都军区医疗药品网上集中采购文件成都军区药材集中采购办公室二一一年七月2目 录一、邀请函3二、集中采购流程示意图5三、实施步骤与安排6四、采购目录8五、医疗机构名录10六、集中采购须知121.总 则2.合格的申报企业 3.申报方法4.采购文件的构成和修改5.申报材料的编制与递交6.药品竞价分类7.网上竞价8.入围药品评审9.集中议价10.呈报并公示预中选结果11.发布中选通知、签订采购合同12.采购办法13.监督管理14.取消成交资格的情况七、企业申报材料的要求323第一章 邀请函（编号：CDZQYPCG2011-1)成都军区药材集中采购办公室受驻成都战区医疗卫
2、生机构委托，对军队合理医疗药品目录中的药品及各级医疗卫生机构使用的药品(除国家实行特殊管理的药品以及中药材和中药饮片，全军统筹药品外)进行网上集中采购，欢迎符合条件的药品生产企业或进口药品的全国总代理商参加。1 采购单位：成都战区各级医疗卫生机构；2 采购范围：详见附件2011 年度成都战区医疗卫生机构药品集中采购目录（以下简称采购目录）；3 采购周期：自中选目录执行之日起一年；4 成都战区药品集中采购网（以下简称集中采购网）网址：；5 企业申报:申报企业按采购公告的要求报名、领取用户名和原始密码；6 申请报名时间：2011 年 7 月 7 日至 2011 年 7 月 26日，9 时-17 时
3、；7 递交申报材料截止时间：2011 年 7 月 26 日 18 时；8 报名、资料递交地点：四川省成都市锦江区岳府街469 号 78491 部队办公楼四楼成都军区药材集中采购办公室；联系电话：02886598127 传 真：02886598107 02886598110邮政编码：610017联 系 人：王芳 张苏川成都军区药材集中采购办公室二一一年七月5第二章 集中采购流程示意图整理整理汇总历汇总历史采史采购购数据数据集中采集中采购办购办公室制定公室制定实实施施细则细则， ，采采购购文件等其它工作文件等其它工作公示公示审审核核结结果果、 、企企业业网上信息确网上信息确认认组组委会委会审审核核
4、实实施施细则细则、采、采购购文件文件等等申申报报企企业业品种品种报报价价竞竞 价价 评评 审审议议 价价汇总汇总确定确定预预中中选选品种；公示品种；公示;受理申受理申诉诉;报组报组委会委会审审批批核定核定临时临时零售价零售价； ；通知企通知企业领业领取中取中选选通知通知书书； ；签订购销签订购销合同合同对对中中选选企企业业和配送企和配送企业业进进行培行培训训网网 上上 采采 购购 和和 监监 管管医院上医院上报历报历史采史采购购数数据据收收 集集 市市 场场 数数 据据发发布布药药品集中采品集中采购购公告，邀公告，邀请请企企业报业报名；名；递递交有关交有关资质资质， ，进进行行审审核核6第三章
5、 实施步骤与安排实施步骤与安排项项 目目 内内 容容时时 间间地地 点点说说 明明提示提示企业报名、产品网上申报、递交 申报材料7 月 6 日-7 月 25 日 （9时-17时）四川省成都市锦江区岳府 街69号78491部队办公楼 四楼成都军区药材集中采 购办公室企业在规定时间内报名、网上申报产品、递交申报材料注意截止时间审核企业申报材料7 月 13 日-8 月 1 日四川省成都市锦江区岳府 街69号78491部队办公楼 四楼成都军区药材集中采 购办公室组织专家审核企业申报材料公示审核结果、确认申报信息8 月 1 日-8 月 3 日 17 时查阅审核结果，提出澄清与申诉注意截止 时间第一次报价
6、、报价解密8 月 4 日 9 时-14 时 第一次报价；14 时- 17 时报价解密企业在规定的时间内网上报价和解密注意截止 时间第二次报价、报价解密8 月 5 日 9 时-14 第 二次报价；14 时-17 时第二次报价解密企业在规定的时间内网上报价和解密注意截止 时间7项项 目目 内内 容容时时 间间地地 点点说说 明明提示提示竞价评审8月6日-8月8日待定组织专家竞价评审集中议价8月9日-8月11日待定组织专家议价汇总预中选品种8月12日-8月13日预中选品种公示、受理申述8月14日-8月20日网上查阅预中选品种、提出澄清与申诉报组织委员会审批8月21日领取中选品种通知书8月22日-8月
7、25日中选厂商预缴交易服务费，签订购销合同。确定配送企业、签订购销合同医疗机构签订购销合同货款结算由成交品种供应商自行与药材供应站结算货款， 结算时间为药材出库后90日。成交药品供应商按 照中选价格95%向药材供应站开具发票，药材供 应站按照发票支付药品货款。交易服务费的收取办法和标准1、交易服务费的收费标准为：成交企业单个成交 品种实际交易量的 1%。交易服务机构将统计采购 周期内采购人的实际采购量，并按上述标准，向成 交企业收取交易服务费。 2、成交企业在签订采购合同前，应按照500元/成 交产品的标准，预缴交易服务费，只有缴费的企业 才能正常进行合同签订和药品交易。在采购期结 束后30日
8、内，交易服务机构将根据采购人实际采 购数据，向成交企业进行服务费的多退少补。8注：以上事注：以上事项项、 、时间时间、地点如有、地点如有变动变动以以“”通知通知为为准准。9第四章 采购目录（编号：CDZQYPCG2011-1)详见附件说明：一、集中采购的药品，原则上对军队合理医疗药品目录中的药品及各级医疗卫生机构使用的药品(除国家实行特殊管理的药品以及中药材和中药饮片，全军统筹药品外)进行网上集中采购。二、 采购目录的有关药品信息，参照国家发改委药品差比价规则（试行）的有关规定，定义品种、剂型、规格。1.品种定义：即药品名称。西药以药品主要化学成份相同归类，命名中的酸根、盐基及溶媒不同的，归类
9、为同种药品（简称为同品种）；中成药以国家标准规定的正式品名中剂型前部份的名称相同且国家标准规定的处方相同的中成药制剂，归类为同种药品（简称为同品种）。2.剂型定义：根据国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录和军队合理医疗药品目录所列剂型归类，未归类的剂型以采购目录标注为准。药药品品剂剂型型归类归类表表标注的剂型包含的剂型口服常释剂型片剂（普通片剂、含片、舌下片、口腔片、咀嚼片、可溶片、肠溶片、10包衣片、薄膜衣片、糖衣片、浸膏片、分散片、划痕片）、硬胶囊、软胶囊（胶丸）、肠溶胶囊（软胶囊）缓释控释剂型缓释片、缓释包衣片、控释片；缓释胶囊、控释胶囊、缓释颗粒剂口服液体剂口服溶液剂、口服混悬
10、剂、干混悬剂、浓混悬液、口服乳剂、胶浆剂、口服液、乳液、乳剂、胶体溶液、合剂、酊剂、滴剂、混悬滴剂、糖浆剂（含干糖浆剂）、口服膏剂外用液体剂外用溶液剂、洗剂、漱口剂、含漱液、胶浆剂、搽剂、酊剂、油剂、气雾剂、喷雾剂丸剂丸剂、滴丸颗粒剂颗粒剂、肠溶颗粒剂口服散剂散剂、药粉、粉剂外用散剂散剂、粉剂、撒布剂、撒粉软膏剂软膏剂、乳膏剂、霜剂、糊剂、油膏剂硬膏剂硬膏剂、亲水硬膏剂贴剂贴剂、贴膏剂、膜剂、透皮贴剂凝胶剂乳胶剂、凝胶剂、胶浆剂涂剂涂剂、涂膜剂、涂布剂栓剂栓剂、肛门栓、阴道栓滴眼剂滴眼剂、滴眼液滴耳剂滴耳剂、滴耳液滴鼻剂滴鼻剂、滴鼻液11吸入剂喷剂、气雾剂、喷鼻剂、喷粉剂、喷雾剂、雾化吸入剂、
11、雾化混悬液、雾化溶液剂、雾化吸入液、吸入性粉剂、干粉剂、干粉吸入剂、粉末吸入剂、干粉吸剂、吸入性溶液剂、吸入性混悬液注射剂注射剂、注射液、注射用溶液剂、注射用浓溶液、静脉滴注用注射液、注射用混悬液、注射用无菌粉末、静脉注射针剂、水针、注射用乳剂、粉针剂、针剂、无菌粉针、冻干粉针3.规格定义（简称为品规）：以药品主要化学成份制剂含量相同为同一药品规格。三、申报企业对采购目录有异议的，请于 2011 年 7 月 25日 18 时之前,向集中采购办公室提出书面质疑。申报企业未对上述信息提出质疑的，视为承认该信息的准确性，接受同意相关基本信息。第五章 医疗卫生机构名录（编号：CDZQYPCG2011-
12、1)序号序号好号医疗机构名称地区地区配送配送单单位位配送区域配送区域1西藏军区后勤部卫生处西藏拉萨2四川省军区后勤部战勤处四川成都313 集团军后勤部卫生处重庆4成都军区总医院四川成都5西藏军区总医院西藏拉萨6解放军第 37 医院四川雅安成都军区联勤部成都药材供应站（以下简称“军区成都药材供应站”）川、渝、藏片区（以下简称“成都片区”）127解放军第 42 医院四川夹江8解放军第 75 医院西藏昌都9解放军第 324 医院重庆10解放军第 452 医院四川成都11解放军第 519 医院四川西昌12解放军第 520 医院四川绵阳13成都军区机关第一门诊部四川成都14成都军区机关第二门诊部四川成都
13、15云南省军区卫生处云南昆明16贵州省军区后勤部战勤处贵州贵阳1714 集团军后勤部卫生处云南昆明18成都军区昆明总医院（含分院）云南昆明19解放军第 44 医院贵州贵阳20解放军第 59 医院云南开远21解放军第 60 医院云南大理22解放军第 62 医院云南思茅23昆明疗养院 478 疗养区云南昆明24解放军第 533 医院云南昆明25成都军区机关第三门诊部云南昆明成都军区联勤部昆明药材供应站（以下简称“军区昆明药材供应站”）滇、黔片区（昆明片区）说说明：明：所有成交品种由成交企业或其指定的配送商配送至药材供应站，由药材供应站配送至各医疗机构和部队卫生机构。13第六章 集中采购须知一、一、
14、总总 则则根据2011 年度成都战区医疗卫生机构药品网上集中采购工作实施细则，结合战区实际，制定本须知。(一)工作原则1.坚持公开、公平、公正和诚实守信原则；2.坚持实行科学评估和集体决策；3.坚持质量优先和价格合理；4.统筹兼顾区域差别，满足战备和临床用药需求。 14(二)定义1.集中采购办公室：是指在组织委员会的领导下，负责2011 年度成都战区医疗卫生机构药品网上集中采购工作的组织协调，药材供应过程中相关信息及数据的收集整理和日常事务处理等工作。2.网上集中采购：是指药品生产企业、经营企业参与战区药品网上集中采购工作，产生中选品种，供医疗卫生机构通过互联网专用交易平台进行采购中选品种的整
15、个活动。3.网络平台：是指为成都战区医疗卫生机构网上集中采购活动提供服务的综合性网络系统。4.采购目录：是指战区集中采购活动向社会公布的药品信息，包括品种名称下的通用名、剂型、规格。5.申报企业:是指已通过报名审核，可以参加药品网上集中采购活动的药品生产企业与进口药品全国总代理商。6.中选企业：是指参加药品网上集中采购活动，经网上竞价、议价评审中选药品的企业。7.配送单位：是指所有成交品种由成交企业或其指定的配送商配送至药材供应站，由药材供应站配送至各医疗机构和部队卫生机构。8.专利药品：是指由中华人民共和国知识产权局授予的，或由其他国家知识产权保护部门授予发明专利的药品。包括新活性化合物、组合物、天然物提取物（单体）、 微生物及其15代谢物和中成药适应症专利。仅具有外观设计、实用新型或工艺流程等专利的药品，不作为区分质量层次评价的专利药品。(1)化合物专利：是指新活性化合物的发明专利，在其专利文件中应当有化合物的名称、结构或分子式等关键表征，保护的对象是化合物本身。(2)组合物专利：是指两种或两种以上的药物成分组成保护专利，在专利文件中应当有组分或者含量等组成特点的关键表征，并在专利名称、摘要、权利要求等内容中明确表述其为组合物专利。(3)天然物提取物（单体）专利：是指首次从自然界分离或提取出来的物质的保护专
