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1、2责任编辑： 王晓阳要闻部电话： 275092272017年1月11日星期三要闻2016年， 我市纪检监察机关坚决贯 彻中央、 中央纪委和市委决策部署， 始终 保持坚强政治定力， 着力聚焦监督执纪 问责， 准确把握运用监督执纪 “四种形 态” ， 紧紧围绕 “六大纪律” 开展执纪审 查， 持续保持惩治腐败高压态势， 为推进 全面从严治党发挥积极作用。抓早抓小抓初萌 让 “红红脸、 出出汗” 成为常态“ 四种形态 是监督执纪的实践逻 辑， 用好 四种形态 的核心和灵魂是把 握运用第一种形态， 只有让红脸、 出汗、 批评、 警示多起来成为常态， 后边的三种 形态运用才能少下来， 才会成为 少数 和
2、 极极少数 。 ” 按照市委要求， 市纪委坚持把纪律 挺在前面， 对反映党员干部的一般性轻 微问题， 及时开展提醒谈话、 约谈函询， 让 “红红脸、 出出汗” 成为常态， 促进党内 政治生活正常化， 架好防止党员干部违 纪的 “第一道防线” 。2016年， 全市纪检 监察机关约谈函询党员干部1934人， 为 1056名党员干部澄清事实。 针对 “有线索、 有反映” 的党员干 部， 市纪委对反映的问题轻微、 金额 小、 时间久的线索， 实行 “四种形态” 指引+党委纪委 “两步走” 谈话方式， 明确 由党组织负责同志与本人进行谈话、 核实问题， 共对 790 名局级干部问题线 索进行谈话处置，
3、实现 “两个责任” 同 步落实、 联动发力。为推动谈话工作 规范开展， 市纪委研究编写了谈话工 作规程指引、 谈话反馈结果处置指引 等 “五书一刊” ， 为各级党组织 “照方抓 药” 提供参考。 针对 “无线索、 有议论” 的党员干部， 市纪委制定了 “咬耳扯袖” 工作指南 “咬耳扯袖” 台账手册 ， 将提醒谈话细化 为8种方式， 对每一种方式都界定概念和 实施主体， 明确适用情形和实施程序， 使 提醒谈话实现路径从 “空泛” 到 “具体” ， 从 “单一” 到 “多样” ， 从 “随意” 到 “规范” 。同 时， 要求党组织负责同志和分管领导对谈 话进行台账管理， 详细记录谈话时间、 地 点
4、、 对象、 问题、 情况摘要等要素， 促使咬 耳扯袖经常化、 党内政治生活正常化。力度不减、 节奏不变 以反腐实际成效回应群众关切“反腐败斗争压倒性态势已经形成， 既要坚定反腐败必胜决心信心， 又要充 分认识反腐败依然严峻复杂的形势， 不 能歇脚停步、 掉以轻心。 ” 市纪委有关负责人表示。 全市各级纪检监察机关紧紧围绕持 续保持遏制腐败高压态势的目标任务， 充分发挥党内监督专责机关作用， 围绕 “六大纪律” ， 有案必查、 有腐必惩， 突出 “三类人” 这个重点， 形成了强有力的震 慑。全年市纪委机关对市管干部立案 95件， 给予党政纪处分 84人， 严肃查处 了市委原委员、 津南区委原书记
5、吕福春， 市教育科学研究院原党委副书记、 院长 武红军等一批腐败分子， 持续营造 “不敢 腐” 的浓厚氛围。 加强国际追逃追赃工作， 充分发 挥国际追逃追赃办公室作用， 强化纪 检、 组织、 外事、 司法等部门相互配合， 动态掌握外逃人员情况， 集中开展对 重点人员追逃工作， 成功追回潜逃美 国 18 年的南开大学闻达信息公司原法 人代表王在源， 持续释放出 “天涯海 角、 虽远必追” 的强烈信号。2016 年， 共从 9 个国家和地区追回 19 名外逃人 员。为切断腐败分子外逃之路， 市委 反腐败协调小组协调有关部门建立因 公出国 （境） 信息、 公民出入境记录等 查询平台， 形成上下畅通、
6、 左右互通、 内外连通工作格局。 在加大执纪审查力度的同时， 深化 标本兼治工作， 做好纪律审查 “后半篇”文章。坚持落实 “一案六书六报告两约 谈” 制度， 用 “极少数” 教育 “大多数” ； 编 辑严重违纪违法案件剖析与警示书籍， 拍摄警示教育片， 在市委举办的多个培 训班上作为警示教育材料， 全市2000余 名市管干部受到教育， 实现了审查一人、 教育一片、 带动一线、 转变一方的效果。集中清理 “先法后纪” 问题 切实把纪律挺在前面市纪委积极探索 “纪在法前、 纪严于 法、 纪法分开” 实现路径， 明确了 “消存 量、 遏增量” 的工作思路， 强化纪检监察 机关与司法机关的协作配合，
7、 推动 “纪在 法前” 严格落实。 针对党员带着党籍、 领着工资蹲 监狱， 甚至被判刑后多次当选村党支 部书记等现象， 在 2015 年清理 410 名 受刑事判决党员干部基础上， 从审判、 检察、 公安三个系统调取党的十六大 以来 21 万余条涉法人员信息， 筛选出 受到刑事责任追究、 涉及黄赌毒等问 题受到行政处罚后 “逍遥纪外” ， 纪检 监察机关移送检察机关后未作纪律处 分的 2600 名党员， 督促相关单位全部 依规依纪作出纪律处分， 进一步纯洁 了党员干部队伍。 市纪委着眼抓 “长远” ， 细化 “纪法衔 接” 程序， 研究制定了 “纪在法前” 工作指 引和审判、 检察、 公安机关
8、配套制度， 严 格落实涉案人员身份核实、 立案通报、 审 前核查三项硬性措施， 以制度设计防止 “先法后纪” 。强化科技支撑， 探索运用 “互联网+” ， 整合组织、 人事、 公安等部 门信息资源， 通过更新信息、 定期检索、 信息比对， 及时发现个别 “破法” 后 “漏 处” 党员干部， 使 “纪挺法前” 成为常态。 本报记者 吴蕊 通讯员 王铭惠 刘东飞准确把握运用 “四种形态” 聚焦纪律强化执纪审查我市纪检监察机关严把纪律戒尺保持惩治腐败高压态势本报讯 （记者黄建高） 10日下午， 由 中国抗癌协会主办， 天津市抗癌协会、 北 京市抗癌协会、 河北省抗癌协会、 天津医 科大学肿瘤医院联合
9、承办的2017年世界 癌症日活动在本市启动， 市委常委、 市委 教育工委书记陈浙闽会见与会院士专家 代表， 中国工程院院士郝希山、 樊代明、 于 金明参加。在启动仪式上， 北京、 天津、 河 北三省市抗癌协会共同签署 “京津冀三地 联合抗癌倡议书” ， 落实京津冀协同发展 重大国家战略和大健康发展理念， 推动区域内医疗资源共享共建、 合作互补， 共同 为加强联合科研攻关、 维护人民健康福祉 贡献新的力量。 2017年 “世界癌症日” 的活动主题为 “我们能， 我能战胜癌症（WE CAN， I CAN） ” 。中国抗癌协会作为国际抗癌联 盟的会员单位， 将在我国开展一系列科普 宣传活动， 重点内
10、容包括鼓励患者主动交 流、 勇敢面对疾病； 科学制定健康选择； 激 励行为、 采取行动； 聚合社会资源， 协同抗 癌等， 以推动癌症防控事业的发展。本市启动2 0 17年世界癌症日活动 京津冀签署联合抗癌倡议书本报讯 （记者高羽） 昨天中午， 市委 书记李鸿忠， 市委副书记、 市长王东峰在 迎宾馆会见来津参加南开大学领导班子 民主生活会的教育部党组书记、 部长陈宝 生一行。李鸿忠希望加强部市合作， 在高校党建和思想政治工作、 深化教育改革等 方面给予天津更大支持。教育部副部长 沈晓明， 市领导成其圣、 陈浙闽、 曹小红和 于秋军， 南开大学党委书记魏大鹏、 校长 龚克参加。李鸿忠王东峰会见 教
11、育部部长陈宝生本报讯 （记者高羽） 市委书记李鸿 忠， 市委副书记、 市长王东峰昨晚在迎 宾馆会见东风汽车公司董事长、 党委书 记竺延风， 总经理、 党委副书记李绍烛一行， 希望依托天津汽车产业基础， 深 化全面合作， 共同推动创新发展、 绿色 发展。市领导成其圣、 何树山、 王治平 和于秋军参加。李鸿忠王东峰会见 东风汽车公司董事长竺延风本报讯 （记者吴蕊） 为深入贯彻落 实党的十八届六中全会和市委十届十 次、 十一次全会精神， 强力推进全面从严治党， 严肃整治不作为、 不担当问题， 在 市委领导下， 市纪委加大执纪问责和通 报曝光力度， 动真格对一切不适应新的 改革发展形势， 不作为、 怠
12、政懒政的干部 进行问责， 为 “海河号” 航船乘风破浪、 奋 勇前行提供坚强政治保证。 按照市委部署要求， 市纪委常委会 多次进行专题研究， 要求各区、 各部门都 要尽快行动起来， 梳理发现不作为现象，尽快处理一批典型案件， 并在全市公开 曝光， 形成声势， 引导全市党员干部积极 作为、 奋发有为， 努力成为清廉为官、 事 业有为的 “两为” 型干部。 市纪委结合天津实际， 深入调研 分析， 找准不作为、 不担当问题的具体 表现和产生原因， 立足监督执纪问责 精准把脉施治。立即与政府督查、 审 计、 信访等部门对接， 筛选出一批内容 具体、 可查性强的问题线索。先后 2 次组织 16 个区纪委
13、、 45 个派驻纪检组 召开工作会议， 从抓实 “深入调研、 梳理线索、 严查问题、 通报曝光” 4 个方 面， 对查处不作为、 不担当问题作出部 署、 指导推动， 让全系统动起来。各 区、 各部门迅速行动， 集中力量查处了 一批不作为、 不担当问题。2016 年 12 月， 全市各级纪检监察机关共查处不 作为、 不担当问题 45 起， 问责 62 人， 今 日对 5 起典型问题进行公开曝光， 进 一步发挥震慑警示作用。 为保持严肃整治不作为、 不担当问 题的高压态势， 市纪委正在抓紧制定严 肃查处不作为、 不担当问题专项整治工作方案， 聚焦贯彻落实中央重大决策和 市委部署要求不力、 改革工作
14、推进缓慢、 群众诉求久拖不决、 全面从严治党不力 等重点问题， 突出党的建设、 安全生产、 生态环境、 食品药品安全、 行政审批、 行 政执法、 公共服务等重点领域， 盯住 “关 键少数” 和与群众经常打交道的部门和 工作人员， 做实线索排查、 问题查处、 典 型曝光三个环节， 构建拧紧压实主责、 巡 视巡察对接、 部门联动联查机制， 释放有 权必有责、 有责要担当、 失责必追究的强 烈信号。市纪委加大执纪问责和通报曝光力度 严肃整治不作为不担当问题本报讯 （记者吴蕊） 日前， 市纪委 通报近期查处的 5起不作为、 不担当典 型问题。各级党组织和党员干部必须从 中汲取深刻教训， 牢固树立 “四
15、个意识” ， 不断对标对表、 校正紧跟， 担应负之担 当、 尽应尽之责任、 作应为之贡献， 以实 际行动诠释对党的忠诚。 天津工业大学党委原副书记杨吉 棣等人工作失职， 该校存在危险化学 品违规混存等安全隐患问题。市委巡 视组巡视发现， 2016 年 5 月至 6 月， 天 津工业大学先后发生材料学院学生违 规处置硝酸， 以及环化学院学生违规 将装有不明液体的锥形瓶扔进垃圾箱 引起爆炸等两起安全事故。2016 年 8 月， 市联合检查组发现， 天津工业大学 存 有 危 险 化 学 品 5200 瓶 、 约 4000 公 斤， 剧毒化学品 14 类 14 瓶， 易燃易爆 压缩气体 21 瓶， 仍
16、然存在部分易燃易 爆化学品与腐蚀性化学品混存等多种 安全隐患， 整改工作不到位。天津工 业大学及部分学院有关领导干部和教 职工， 履职不力， 失职失责， 对危险化 学品管理工作重视不够， 工作不深入、不细致， 监督管理不到位， 抓整改落实 不彻底。2016 年 12 月， 杨吉棣受到诫 勉处理； 该校材料学院院长张兴祥、 实 验室安全负责人刘海辉受到行政警告 处分； 该校环化学院副院长王兵受到 党内警告处分， 研究生导师王翔受到 行政警告处分； 其他 12 名相关责任人 受到批评教育。 滨海新区原农业局副局长窦峰等 人失职渎职， 造成国家财政补贴资金损 失问题。2016年 7月， 市审计局审计发 现， 茶淀街后沽村钢骨架塑料大棚建设 项目， 在未苫盖塑料薄膜、 不符合建设 和补贴标准的情况下， 获取财政补贴资 金 1259 万余元， 其中， 大棚扣膜资金 270万元属违规发放。时任滨海新区农 业局副局长窦峰等人作为该项目的验 收人， 对未苫盖塑料薄膜、 不符合验收 标准问题失察， 作出验收合格的决定， 导致财政补贴资金损失。茶淀街后沽 村村委会未按规定
