《坚持协调性科学性前瞻性原则编制实施好》由会员分享，可在线阅读，更多相关《坚持协调性科学性前瞻性原则编制实施好（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、?本报记者宋华茹本报通讯员漯组组版编辑马国华?年?月?日星期四? ?本报讯?记者杨 凌?月? 日?省委副书记?代省长郭庚茂在全 省土地利用?城乡和产业集聚区规划 工作会议上强调?坚持协调性?科学 性和前瞻性原则? 认真编制实施好 ?三个规划?以城市发展和产业集聚 为中心?努力推动?三大体系?一个载 体?建设?为实现?两大跨越?加快中 原崛起作出新的更大贡献? 副省长张大卫? 徐济超出席会 议? 郭庚茂指出? 改革开放特别是 十六大以来? 我省成功实现了由传 统农业大省向全国重要的经济大 省? 新兴工业大省和有影响的文化 大省的历史性转变?进入了加快?两 大跨越? 实现中原崛起的新阶段? 以产业
2、集聚区为重要载体? 加快构建现代城镇体系? 现代产业体系和 自主创新体系既是实现我省经济社 会新跨越?新崛起的战略支撑点?也 是省委? 省政府从发展生产力角度 提出的重大战略举措?他强调?实现 新的跨越?必须以?三大体系?一个 载体? 的建设为途径破解资源环境 瓶颈制约? 实现新的跨越? 必须以 ?三大体系?一个载体?建设为支撑 创造有利于企业生存发展的环境条 件和市场条件?实现新的跨越?必须 以?三大体系?一个载体?建设为抓 手着力创造和扩大市场需求? 他指出? 无论是构建现代城镇 体系? 还是构建现代产业体系和自 主创新体系? 归根结底必须要落实 到空间上?土地上和项目上?如何通 过编制和
3、实施好土地利用? 城乡和产业集聚区?三个规划?来节约集约 利用土地?优化空间布局?促进城市 和农村统筹发展? 城镇化与工业化 互动融合? 是事关全省长远发展的 基础性?全局性?战略性问题? 做好 ?三个规划?必须遵循规律?体现协 调性?科学性和前瞻性?认真把握好 ?四个有机结合? 一是把城市与产业发展有机结 合起来?实现?产城一体?要充分体 现?以产为基?因产兴城?产城一体? 相互促进?的基本原则?按照?最具 竞争性?最具成长性?最具关联性? 的原则选好主导产业? 带动产业集 群链式发展? 二是把城市建设与农 村发展有机结合起来? 实现城乡统 筹? 要把城镇和乡村作为一个区域 整体规划? 统筹
4、推动城乡基础设施配套建设?统筹安排城乡用地?切实 做到既有利于保护耕地? 又为城镇 化发展预留空间?三是要把?三个规 划?与各类专项规划有机结合起来? 实现相互衔接? 要加强与重大交通 基础设施规划的衔接? 加强与重大 能源基础设施规划的衔接? 加强与 重大水利基础设施规划的衔接? 四 是要把建设用地与耕地保护有机结 合起来?实现节约集约用地?要努力 实现严格保护耕地和基本农田?着 力保障重点区域和重点项目用地需 求和推动土地高效利用的 ?两保一 高?目标?走出一条具有河南特色的 工业化和城镇化新路子? 郭庚茂最后强调? 要采取有效 措施?确保各项工作扎实推进?他指 出?统筹编制实施好?三个规
5、划?是事关长远发展的基础性工作? 也是 当前抢占发展先机的关键所在? 各 级各部门一定要以高度的历史使命 感和对河南长远发展负责的精神? 科学组织?狠抓落实?确保各项工作 扎实推进?要切实加强组织领导?组 织精兵强将?确保责任到人?一级一 级抓落实?要坚持科学论证和决策? 加强理论学习和研究? 建立健全科 学民主决策机制? 为规划的科学性 提供有效保障? 要强化部门配合联 动?建立由政府牵头?发展改革?国 土?建设?环保等部门组成的规划编 制实施协调推进机制? 及时研究解 决重大问题? 要维护规划的稳定性 和权威性?严格规划审批?实施和调 整?坚决杜绝不按照法定程序?随意 干预和变更规划的行为
6、?坚持协调性科学性前瞻性原则编制实施好 ?三个规划?努力推动?三大体系?一个载体?建设本报讯?记者王泽远 通讯员梁建辉? ?以前的马寨村人主食是红薯?红薯汤?红 薯馍?离了红薯不能活? 后来削坡填沟?建 成了工业园区?你看看?现在很多本土的?外 来的企业在马寨扎下了根?马寨人自己吃饭 没问题?还把食品供到了全国?手指道道沟 壑上建起的排排现代化厂房?郑州市二七区马寨镇党委书记?马寨工业园区党工委书记 刘增杰一脸自豪? 马寨镇位于郑州市西南?公里处? 马寨 工业园区所处的马寨镇?属丘陵地貌?荒山连 荒坡? 黄沙漫天?沟壑纵横?耕地有限?浇水困 难?家家户户靠天吃饭?曾是马寨的真实写照? 上世纪?
7、年代? 由中原区和二七区的 马寨?杨寨?坟上?张河?程路几个穷村组合 而成的马寨镇? 全年乡级财政还不足?万 元? 几位村民筹资建厂生产挂面?开始了马 寨镇由农业到工业的一场?革命?年? 马寨村等五个村靠?一口铁锅起家?搞起联 办厂?被马寨人自己形容为?一马拉四车? ?年? 联办厂在机械部第六设计院 的支持下?自主研发出低温干挂面生产线设 备?填补了我国在该领域的空白? 又成立了 我国最大的方便面机?挂面机制造厂?河 南东方食品机械设备有限公司? ?年? 国家正式批准马寨星火技术 密集区为国家级星火技术密集区?年? 月?马寨镇被国家科技部批准为?十五?首批 全国星火小城镇示范镇之一?年?月 ?
8、日?河南日报?以?郑州有个?天方?身 旁有个?东方?马寨食品与食品机械共舞?为题?报道了马寨工业园区的发展过程? ?年?月?日?顶新集团与郑州市 二七区政府签署投资协议?计划由台湾顶新 投资?万美元? 用两年半时间分?期建 设康师傅?郑州?食品工业基地? 该基地是继 天津?杭州之后?顶新集团在全国的第三大 生产基地? 投产后?每年可就地转化小麦? 万吨?蔬菜?万吨?消化肉牛?万头?直 接安排就业?多人? 对带动郑州马寨食 品工业园区?带动郑州乃至河南食品工业的 发展将产生重大影响?目前?园区有?多家企业?规模企业 ?家?明年规模企业将达?家以上? 二七 区副区长?马寨工业园管委会主任王鲁明这
9、样描述马寨工业园区的明天?用?到?年 时间? 努力使园区规模企业达到?家?产 值达到?亿元? 建成区面积超过?平方 公里?人口增加到?万? 不远的将来?马寨 工业园将建设成一个宜居的现代卫星城? ? 马寨? 从改革开放初期的 ?一马拉四 车? 已经发展成为马寨工业舰队? 这支舰 队?正扬帆远航?马寨?从?一马拉四车?到工业舰队人往高处走?水往低处流? 王红兵?法学 硕士?有律师经历的?香饽饽?却一味往下 走? 研究生毕业后?他先是不顾劝阻到漯河 市干河陈乡工作?后来干脆一头扎到毛寨村 任党支部书记?如今快六年了?他仍甘心做 农村这片天地里的常青藤?认准基层这个舞台?年? 王红兵从中南民族大学毕
10、业? 获法学硕士学位?除此之外?他还当过律师? 因此不少机关单位和大中型企业向他伸出 橄榄枝? 然而?王红兵却被漯河市源汇区优 惠的人才政策所吸引?萌生了到农村基层当 一名?乡官?的想法? 这一下热闹了?家人劝阻?亲朋不理解? 都说农村舞台小?农村基层苦?他到乡里干? 准定是兔子的尾巴?长不了? 王红兵稍一 犹豫?马上又坚定了自己的想法? 他认准漯 河的发展前景和源汇区委?区政府识才用才 的气魄?相信自己在源汇区定有施展才华的 舞台?年?月?岁的王红兵来到源汇 区干河陈乡?任副乡长? 刚到不久?群众就见识了王红兵的?能 耐? 一位外地投资商在干河陈乡租用土地 办企业?后因管理不善企业关闭?拖欠
11、村民 租地款?万多元? 但他钻合同的空子反倒 把村委会告上了法庭? 要求赔偿?万元? 村民为此不断到市?区?乡集体上访? 乡党委决定让王红兵去解决纠纷? 他一 边教育群众依法解决问题? 一边加班加点? 找证据?当诉讼代理人?把官司打到省高级 人民法院? 官司打赢了? 为村里挽回了近百 万元的经济损失? 这之后?王红兵立住了脚跟?打开了局面? 他分管的招商引资?项目建设?组织人事?文明 创建等多项工作都取得了不少成绩? 乡干部评 价说?王乡长是中看又中用? ?当好?芝麻官?为了推动新农村建设? 源汇区从? 年起推行了从区直?乡镇机关选派优秀青年 干部到农村担任党支部第一书记的活动? 王 红兵积极
12、报名?到干河陈乡毛寨村担任了党 支部第一书记? ?年?月? 干河陈乡的村民委员会换 届选举工作进入关键环节?却被毛寨村的问题 ?卡?住了? 毛寨村?多口人?是当时全区有名的上访村? 当时乡党 委跟王红兵商量?希望他到毛寨村去挂职?王红兵欣然前往? 倔强的王红兵暗下决心? 决不能辜负组织的重托和村民的期 望?一定要把毛寨的事办好? 他向强村的党支部书记求教?到村民中 听意见?找问题?谋良策?摸清了影响村子发展的梗阻所在?然后对 症下药?抡起了加快毛寨发展的?四板斧? 第一斧?治脏亮村? 他多次主持召开村干部?党员大会?集思广 益?鼓劲打气? 他对大伙儿说?只要精神不滑坡?办法总比困难多? ? 他
13、多次跑市政等部门?协调来垃圾清运车?动员村里的党员当先锋? 出义工?仅用?天时间就搬走了村口的垃圾山? 第二斧?工业富村? 解决农村的问题?必须靠发展? 怎么把毛寨 的经济搞上去? 王红兵和村班子成员结合近郊村实际?抓住交通便 利?紧临市电厂的区位优势?在村里剩余的?亩土地上?建设毛寨 村工业园? 他使出浑身解数?四处奔波?采取以商招商?借力招商?亲 情招商等办法?积极引商?富商?安商? 还协调市电厂为工业园架设 了电力专线?植下了招引客商的?梧桐树? 好环境好服务引来客商 不断?目前?毛寨工业园总投资已达?亿元?每年可为村里创税收 ?多万元?提供就业岗位?多个? 第三斧?民生兴村? 集体的腰
14、包鼓起来了?王红兵和村?两委?一 班人首先想到的是村里的公共事业和村民的福利待遇? 村里新修了 ?米长的主干水泥路?疏通了?米的排水沟?实施完成了农村 饮用水工程? 村容村貌得到了彻底整治? 全村年满?岁以上的老 人?每月都能领到?元养老补助? 全村基本实现了学有所教?劳有 所得?住有所居?老有所养?病有所医?娱有所乐?一个全区闻名的 ?上访村?变成了?文明村?富裕村?和谐村? 第四斧?机制活村?机制活?全盘活?从加强村?两委?班子建设入手? 毛寨建立集体学习制度?推行书记?主任会签制度?完善民主集中制?落 实村务公开?党务公开?财务公开制度? 毛寨村党支部先后被授予全省 ?五个好?基层党组织
15、?全市先进基层党组织等多项称号?时刻听从党和人民的召唤王红兵说?作为一名党员?只要党和群众需要?我就要坚决地 往前站? ? ?年漯河市启动沙澧河开发建设拆迁工作?起初不少群众对 拆迁工作不信任?不配合? 王红兵带领工作队员利用夜晚召开拆迁 户动员会?党员会?村民代表会?村组干部会等上百场次?挨家挨户 做工作?跑断了腿?磨破了嘴? 陈振岭是南关村的被拆迁户?怕豆芽 生产没场地?他一直不愿意搬? 王红兵领着他到附近村庄选点?陪着 他看了?多家住房?陈振岭感动得主动搬迁了? ?既然选择了远方?便只顾风雨兼程?既然目标是地平线?留给 世界的就只能是背影? ?硕士?村官?王红兵?在新农村建设的大道上 奋
16、力前行?做 农 村 这 片 天 地 里 的 常 青 藤?上接第一版?解决中小商贸企业 贷款抵押问题? 六要积极培育新 的消费热点?大力促进节假日和 会展消费?促进消费升级? 七要 加强流通企业食品质量安全监 管? 切实提高食品安全保障能 力? 为支持流通业发展?年 中央财政将增加农村物流服务 体系发展专项资金和促进服务业 发展专项资金规模? 会议研究确定了缓解出口企 业困难?保持对外贸易稳定增长的 政策措施? 一是加大财税政策支持 力度? 提高部分技术含量和附加值 高的机电产品出口退税率? 适当扩 大中央外贸发展基金规模? 二是稳 步推进加工贸易转型升级? 调整加 工贸易禁止类和限制类目录?将符 合国家产业政策? 不属于高耗能? 高污染的产品以及具有较高技术 含量的产品从禁止类目录中剔除? 将部分
