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1、 杨南路(云台路经一北路)道路新建工程 环境影响报告书（初稿）简本 上海市环境科学研究院 2007 年 7 月 1一、建设项目背景 1. 地理位置 本工程位于浦东新区三林镇，沿线自西向东依次经过奚家宅、沈家墙、南叶 家宅、北叶家宅、薛家宅和陆家宅等大小六个居民点，跨越唯一的规划河道 西中汾泾。 2. 区域现状 目前该地区仍为农村化地区，农田、宅基及零星工厂企业无序分布，人口密 集，并居住有大量外来人口，环境脏乱，总体来讲社会经济状况不甚发达，与中 心镇区有相当的差距。 3. 建设的必要性 杨南路的建设不仅能为三林中低价商品房基地B26 地块的开发、建设服 务，而且是经济发展和建设“生态浦东”的
2、要求。因此本项目的建设是必要和迫 切的。 二、项目概况 建设项目名称：杨南路(云台路经一北路)新建工程 新建杨南路西起云台路，东至经一北路，道路全长约907米，按24米规划红 线宽度实施，道路横断面布置为3米(人行道)+1.5米(绿化带)+15米(车行道)+1.5米 +3米。本项目主要建设内容为道路工程、桥梁工程、雨污水排管工程、公用管线 排管工程、绿化、照明、交通标志标线等相关道路附属设施及部分前期动拆迁工 作等。道路规划等级为城市支路。本项目总投资约为5065万元。 建设单位：三林集镇开发建设有限公司 三、建设项目对环境可能造成影响 1. 项目沿线环境质量现状 (1) 环境空气 工程沿线N
3、O2、PM10、CO等污染物浓度均符合国家环境空气质量标准 二级的要求。 (2) 地表水 项目地区川杨河杨思断面水质仅CODcr和石油类达到类水质标准，BOD5 和总磷仅达到类水质标准，氨氮劣于类水质标准 (3) 声环境 由于工程拟建地目前为农田和农村居住区， 拟建道路红线处环境现状声级良 好，达到 2 类区标准的要求。环境振动也达到居民、文教区的标准要求。 2. 项目施工期环境影响 (1) 施工噪声与振动 本工程的施工场地局部区域与两侧建筑物距离较近，因此，在施工各阶段场 界噪声可能会出现超标。 此外， 施工运输车对其经过的施工便道两侧均有所影响， 此影响的范围将不仅仅局限于本工程建设区域。
4、 建议采取控制施工时间，规定施工车辆行驶路线等措施。 (2) 施工废水 施工期间废水污染物主要为建筑泥浆水、施工机械含油废水及生活污水。这 些污染物如随地排放，将会影响地表水系、周围居民出行及影响市容环境等。随2着施工结束，这部分污染将不复存在。 (3) 施工废气 施工期间产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施 工机械排放的废气。这部分污染将影响沿线居民日常生活，随着施工结束，这部 分污染将不复存在。 (4) 施工固废 本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。 建筑垃圾主要为个别房屋拆迁、地表开挖等产生的混凝土块、渣土等。施工 人员生活垃圾为普通生活垃圾，数
5、量较少。建设单位将及时进行清运，避免对沿 线居民生活带来影响。 2. 项目运营期环境影响 项目运营期产生的污染物主要是道路上行驶的车辆产生的噪声、 振动、 废气。 (1) 噪声 经预测，杨南路建成后，近期道路红线处昼间声级约为 65dB(A)，夜间约为 58dB(A)；红线外 30m 处昼间声级约为 57dB(A)，夜间声级约为 50dB(A)。远期 在近期基础上约增加 3dB(A)。 (2) 振动 根据预测，拟建道路两侧红线处和敏感目标处近期和远期振级均满足城市 区域环境振动标准交通干线两侧混合区标准。 (3) 废气 根据预测，拟建道路两侧 200m 范围内环境空气质量均能达到国家环境空 气
6、质量标准二级的要求。 四、环境保护对策和措施简介 1. 项目施工期对策措施 (1) 施工噪声与振动 施工时应采取措施控制施工噪声、振动对环境的影响，特别是敏感目标较 集中的居民区路段。建议： a. 严格执行 GB12523-90 施工场界噪声标准，夜间不得超标施工，如工艺需 要夜间连续施工作业，必须向施工场地所在区环保局提出申请，获准后 方可在指定日期内实施，并提前告示所在区域居民、单位等； b. 本工程拆迁时需要注意对邻近建筑的保护。 c. 高噪声的施工设备尽可能远离居民住宅等噪声敏感目标，如必须安排在 较近位置，应设立简易声屏障，并合理安排作业时间，减少扰民。 d. 施工运输车辆等工程机械
7、是主要噪声和振动源之一。因此建设单位应合 理安排施工时间，尽量避免夜间施工。 e. 在靠近居民区时限速行驶。 f. 加强施工期间道路交通的管理，合理组织施工方案，保持道路畅通，尽 量减少对周围居民、单位出行的影响，也是减缓施工期噪声影响的重要 手段。 (2) 施工废水 a. 道路开挖、管道铺设等施工过程会产生含大量悬浮物的泥浆水，尤其是下雨3天，这些废水不处理直接排放，会影响受纳水体的混浊度，或堵塞、淤积下 水道。因此建议施工时应避免雨天作业，管道开挖后及时排管，及时回填， 设置简易沉淀池，防止施工泥浆水因直接排入下水道而导致的堵塞。 b. 施工场地沿线主要为居民、企业等，施工产生的废污水不得
8、随意排入邻近河 道。建设单位应要求承包商在施工前熟悉地形，在排水部门、环保部门指导 下排往城市下水道。 (3) 施工废气 a. 施工道路泥尘量一般较大，进出施工现场的车辆在泥尘量大的路面上行驶会 加速路面起尘，故保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时应限 制行车速度。 b. 拆房、开挖的土方和建筑垃圾及时清运，对不能及时清运的土方和建筑垃圾 须采取喷水或遮盖等措施以防止扬尘污染。5 级以上大风时，暂停拆房、开 挖扬尘大的施工作业。 c. 土方和建筑垃圾运输时，加遮盖处理，以防运输途中扬尘。 d. 加强施工现场管理，强化文明施工与作业。在选择施工单位时，将施工期的 环境减缓措施写入合同文
9、本中，并加强督促检查，确保施工期的环境减缓措 施落到实处。 e. 应用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中避免逸散或泄漏；尽量集中铺设， 避免受影响范围过大；尽可能缩短作业时间。 (4) 施工固废 建设单位应按照上海市人民政府 1992 年第 10 号令上海市建设垃圾和工 程渣土处置管理规定和上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理市区(县)分工意 见(试行)等法规要求，在工程开工前五日，向市渣土管理处申报工程弃土和建 筑垃圾排放防止计划，并与其签订环境卫生责任书。 如果建设单位或施工单位自行安排工程弃土、 建筑垃圾的销纳场地应在申报 排放处置计划中，提交收纳场地管理单位的上级行政管理部门同意受纳的证明。
10、 建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证，向运输单位办理施工弃土、建 筑垃圾托运手续。运输车辆在运输过程中应随车携带处置证，接受渣土管理部门 的检查，运输线路应按渣土管理部门会同公安、交通管理部门规定的线路。 承运单位或个人应将工程固废卸载制定的受纳场地内， 并取得受纳场地管理 单位签发的回执，交托运单位送渣土管理处检验。 渣土运输车应加盖，避免撒落；坚强工作人员的职业道德教育，运输中保持 车辆平稳；夜间运输，或途经人口密集的中心城区，应放慢速度。 在施工过程中如发现有毒有害废弃物，应及时停止施工并与地方环保、卫生 部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。 施工工人产生生活垃圾应与建筑
11、固废分开堆放，由环卫部门及时清运。 2. 项目运营期对策措施及效果分析 沿道路第一排建筑不宜新建噪声敏感建筑。 在道路两侧 4 类区范围内现有的居民住宅建议采取隔声窗措施， 使住宅住宅 室内允许声级可以满足住宅建筑规范(GB 503682005)的要求。 3. 缓解居民拆迁影响措施 对于工程范围内的动拆迁工作，要求按照相关动拆迁政策进行补偿，做到公 开透明、公正公平，充分保障公众的知情权。 动迁过程中会产生一些社会矛盾，合理安置将有利于社会的安定，尤其是要4帮助解决困难人群的实际问题，能实际改善这部分居民的居住环境和生活环境。 五、环境评价结论要点 1. 本工程作为完善地区路网和市政配套设施之一，能促进地区开发和建设，推 动地区经济发展，完善地区投资环境，因此本工程的建设是必要的。 2. 本项目的施工期噪声和扬尘环境影响较大，对沿线居民交通出行也带来一定 的影响；本项目建成后以道路交通噪声影响为主。 3. 对于施工噪声、施工废水及施工产生的固废以及出行影响，在采取一定的措 施后可以缓解，并且其影响是暂时的。 4. 近期对沿道路第一排建筑安装隔声窗措施。远期沿道路第一排不宜新建噪声 敏感建筑。 5. 在采取了环境影响减缓对策措施后，本工程从环境保护的角度讲建设可行。 5
