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1、专 项 编 码东莞市人口普查办公室 2010年8月编码的分类普查表编码分为“专项编码”和“非专项编码” 。 专项编码:普查表长表中 “R18.行业”、“R19. 职业”。由专项编码员完成。需要查行、职 业码本。非专项编码：除行、职业外的其他项目的编 码。由普查员完成。不需要查码本。一、专项编码细则主要内容（一）各级人口普查办公室专项编码职责 （二）时间安排（三）专项编码主要工作行业编码与职业编码（四）注意事项各级人口普查办公室 专项编码工作职责组织实施总体要求：专项编码工作统一由市人普办组织集中进行 不能下放到村（居）进行 镇级人口普查办公室的任务： 1.负责做好专项编码员选调和培训的组织工作
2、 2.负责编写本镇（市、区）企业、事业单位行业 代码一览表 3.负责普查表长表行业和职业编码工作的具体组织 实施工作市级人口普查办公室的任务： 1.负责培训镇级专项编码教员。 2.负责编写本市各区企业、事业单位行业 代码一览表 3.负责掌握本地（市）级的专项编码工作进 度和质量。专项编码工作的时间要求 编码工作的时间： 2011年1月11日2月28日 各地在不影响其他工作的前提下，可根据 本地实际工作进度情况，将专项编码工作 适当提前进行。专项编码主要工作安排 编码前准备工作(一)专项编码员的选调和培训 （二）编写县（市、区）企业、事业单位行业代码一览表 专项编码员的选调： 1、专项编码员应由
3、有工作经验，责任心强，工作认真， 书写字迹工整的人员担任。 2、专项编码员可以从各单位熟悉本地区情况、有统计分 类和相关专业知识的人员中临时抽调，也可以从普查员和 指导员中择优选任。(一)专项编码员的培训专项编码之前，镇级人口普查办公室要对 专项编码员进行培训。 1、讲解编码工作的重要性和专项编码的工作 任务。 2、学习行业和职业标准分类的原则，熟练掌 握行业和职业分类方法。 3、进行规范书写阿拉伯数字的训练，严格按 要求的字体标准填写。（二）编写县（市、区）企业、事 业单位行业代码一览表 为什么要编写本地行业代码一览表人口普查以产业活动单位作为划分行业 的基本单位。不是划分行业基本单位的，
4、不能单独给行业代码。专项编码员在编码过程中很难完全准确判 断普查员填写的单位是否产业活动单位,需 要参考行业代码一览表。 如何编写本地行业代码一览表1. 参考基础：当地统计局基本单位名录库。 （在电子文件是查找相应的单位名称）2. 行职业代码一览表内容:单位名称；单位的经济活动（或产品）； 行业代码3. 使用方法：利用常用文字处理软件，如： WORD，“记事本”等，通过“查询”功能将待 查单位名称输入进行查询。行、职业编码 行业编码 行业编码可直接根据先期准备的当地县、市、区 企业、事业单位行业代码一览表进行。 遇到行业代码一览表不完整或查找有困难时 ，编码员可查找国民经济行业分类代码。编 码
5、员按照普查表上填写的工作单位名称和业务范 围，先从代码本上查找相应的行业代码，再将代 码填写到编码格内。 职业编码 根据普查员职业项的填写内容直接查找 职业码本。二、行业编码1、划分行业的基本单位产业活动单位：是在一个场所从事一种或 基本从事一种经济活动的经济单位。这次人口普查产业 活动单 位的判断标准 和使用的行业分类标 准（行业代码本） 与经济 普查使用的标准一致。二、行业编码（续1）只有属于划分行业基本单位的企、事业 单位才能直接进行行业编码，否则要按其 上一级的划分行业基本单位进行行业编码 。例如：*服装厂门市部产业活动单位非产业活动单位直接进行行业编码按服装厂编码二、行业编码（续2）
6、2、划分行业的原则 按划分行业基本单位所从事经济活动的 同一性进行行业归类。不管上级主管单位是否一样，不管单位 的经济类型是否一致，只要从事同样的经 济活动或生产同一种产品，行业代码是一 样的。二、行业编码（续3）例如：生产玻璃杯的企业，无论是否经贸 委下辖单位，无论是否国营企业，行业代 码均是一样的。3、2010年人口普查行业编码的方法。 本次普查的行业编码编到中类。 取行业码本编码的前三位。二、行业编码（续4）编码：“373”代码类别名称门 类大 类中 类小 类 373摩托车制造3732摩托车零部 件及配件制 造二、行业编码（续5）4、行业码本的查找方法：（1） 查看说明 前几页是分列到大
7、类的目录，以后才是 分列到小类的各行业的说明，查码本时要 看说明。（2）从大到小逐步缩小范围二、行业编码（续6） 门类 大类 中类 小类编码。 生产单位：A、 B、 C大农业 采矿工业二、行业编码（续7） 建筑和装修 E 服务性单位：*提供技术服务的：G（计算机服务）、 M（专业技术服务）*商务服务：L*居民服务业和其他服务业：O二、行业编码（续8） 国家机关、党委机关、村（居）委会S。 工业：原材料生产；按材料区分的制品 ，如“塑料制品”、“金属制品”等；按用途 区分的产品，如“工艺品”、“文教体育用 品”等；设备生产。*按材料区分的制品和按用途区分的产品 有交叉时，按“用途”编。二、行业编
8、码（续9）例如：塑料玩具编“244”，不要编“309” ；金属铅笔盒编“241”，不要编“349”。（3）根据经济活动的性质查找代码， 不要机械地照搬。例如：城市里的宠物诊所，放“其他居 民服务业”或“其他服务业”较为合适， 放“畜牧服务业”（053）不是很恰当。二、行业编码（续10）（4）个体户以职业判断行业，即以其实 际工作的内容进行行业编码。例如：保姆：“家庭服务” “821”修鞋：“其他居民服务” “829”个体士多店：“零售业” “651”种粮食的农民：“农业” “011”个体养鱼：“渔业” “042”二、行业编码（续11）5、其他指定专人答疑，不要出现同一单位编 几个不同的行业代码
9、。 企业法人：东莞市徐福记食品有限公司 （生产糖果）产业活动单位： 徐福记食品有限公司（本部）（生产糖果）142 徐福记安加食品公司（生产蜜饯）142 徐福记（广州）糖果批发公司（批发糖果）632 东莞徐福记（常平）糖果销售公司（零售糖果 ）632 东莞银行股份有限公司（商业银行682）产业活动活动单位： 东莞银行股份有限公司东城支行 东莞银行股份有限公司东城涡岭支行 东莞银行股份有限公司石龙支行 东莞银行股份有限公司虎门沙太支行 例： 已经没有工业生产活动的工业企业，目 前只以出租自有厂房为生。虽然其工商登 记未改，但为了准确反映行业结构的变化 ，这类以出租房屋为经营活动的原工业企 业，其行
10、业就应当改划归到行业“7290其他 房地产活动”。 正确书写“主要业务活动” 由于主要业务活动没有标准的名称与代码，在填写时，容 易出现不规范的名称，这给调查员利用主要业务活动判断 行业类别带来困难。为此，需要对“主要业务活动”的书写 提出规范的要求。 1填写汉字时，书写要工整； 2不能用数字、字母等代替主要业务活动； 3主要业务活动要写全称，或社会公认的简称； 4每一项主要业务活动栏只能填写一种业务活动，不能 用“和”、“与”、“及”等连词填写两个以上的业务活动； 5填写主要业务活动的名称，应尽量依据国民经济行 业分类注释中行业小类下所列的产品和业务活动填写。 例二 ： 某企业2000年生产
11、的主要产品按收入的大小排序如下：手机MP3摄像机2000年的行业应归入：4014移动通信及终端设备制造但如果该企业2010年又开发了新产品，其主要产品的排序 也发生了变化：数码相机移动硬盘MP3该企业2010年的行业也应调整为：4153照相机及器材制造（一）农林牧渔业（ 0105大类） （二）采矿业（0611大类） （三）制造业（1343大类） 1制造企业的主要业务活动及有关问题 制造企业的主要业务活动是经过加工、制造生产的可移动的各类产 品。 制造企业在填报主要业务活动时，不能简单填写“制造业”、 “业” 或“行业”，也不能用“机械”、“化工”、“工具”、“五金”、“医药”、“建 材”、“食
12、品”、“饮料”、“服装”、“文具”等综合名称或行业名称代替。正 确的写法举例： （1）生产布鞋（或皮鞋、塑料鞋） （2）生产发电机 （3）空调机配件加工 （4）汽车改装 （5）“电镀”、“焊接”、“喷涂”等等。（四）电力、燃气及水的生产和供应（4446） 这类企业在填写主要业务活动时，不能简单的填写发电、电力生产、 电力、电厂、气体、工业用气、供水、人畜饮水等，应填写具体的名 称。正确的填写如下： 火力发电、水力发电、天然气供应、液化石油气生产、煤制气、油制 气、自来水供应等。 （五）建筑业（4750大类） 建筑企业的主要业务活动是建筑施工活动，如房屋建筑施工、铁路施 工、安装施工、建筑装饰施
13、工等等。 建筑企业在填写“主要业务活动”时，不能只简单填写：承包工程、 承包级工程、建筑业、建筑劳务、劳务、劳务分包、土建、土建工 程、市政施工、道路、修建、工程施工、建筑安装、工程安装、建筑 作业、安装、安装工程、安装设备、安装工程。 （六）交通运输、仓储和邮政业（5159大类） 以下填写过于简单：如运营、运输、运输服务、汽车运输 、公路运输、道路运输、汽车运货、客运、旅客运输、货 运、货物运输、航运、仓储、物流业、物流配送、货物配 送。 正确写法如下：铁路旅客运输、公路货物运输、天然气管道运输、装 卸搬运服务、快递服务 （七）信息传输、计算机服务和软件业（6062大类）不能 笼统地填写：电
14、信、电信服务、电信业务、综合电信、基 础电信、通信、通讯、长途业务、增值业务、其他电信、 通讯设备、电脑网络、计算机、电子商务、电子信息服务 （八）批发和零售业（63、65大类）应写明商品的具体名称，不能只写批发、零售、商业批发 、商业零售、商业等字样。 （九）住宿和餐饮业（6667大类）不能简单填写：住宿、客房、酒店、餐饮、住宿餐饮等 ，（十）金融业（6871大类）主要业务活动是向顾客提供与货币、债券、保险有关的 各项业务，如储蓄、贷款、转帐、股票、人寿保险等等 （十一）房地产业（72大类）注意：房地产业包括物业管理、房地开发经营、房地产 中介。（十二）租赁和商务服务业（7374大类） （十
15、三）科学研究、技术服务和地质勘查业（75 78大类） （十四）水利、环境和公共设施管理业（7981大 类） （十五）居民服务和其他服务业（8283大类） （十六）教育 （十七）卫生、社会保障和社会福利业（8587大 类） （十八）文化、体育和娱乐业（8892大类） （十九）公共管理和社会组织（9397大类）三、职业编码1、职业分类的原则（1）原则：按本人所从事的具体工作的 同一性进行分类的。司机正式工 或临时工各种 行业各种单位911三、职业编码（续1）（2）职业小类的分类原则 0国家机关、党群组织、企业、事业单 位负责人分类原则：职责范围和工作业务的同一 性进行划分和归类。如：“010” 各级党委负责人；“021”人大 负责人；“022”政协负责人等。三、职业编码（续2） （1/2）专业技术人员 以工作或者研究领域、专业的同一性进行 划分和归类。 如：“111” 哲学研究人员；“128”医学研究人 员；“143” 通信工程技术人员；“191” 西医 医师；“192” 中医医师等。三、职业编码（续3） 3办事人员和有关人员 4商业、服务业人员 以办理事物和所从事服务项目的同一性进 行划分和归类。 如“435” 餐厅服务员；“441” 客房服务员等 。三、职业
