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1、在在 2010 年全国普通高等学校工程造价专业年全国普通高等学校工程造价专业协助组会议上的讲话协助组会议上的讲话各位老师、各位朋友：各位老师、各位朋友：大家好！大家好！非常高兴来参加非常高兴来参加 2010 年全国普通高等学校工程造价专业协助年全国普通高等学校工程造价专业协助组会议，我们中价协对高等学校工程造价专业的发展非常重视，组会议，我们中价协对高等学校工程造价专业的发展非常重视，今天我们派了三位代表参加会议，除我本人之外，还有我们教育今天我们派了三位代表参加会议，除我本人之外，还有我们教育培训部施笠主任，科研信息部舒宇主任。这次会上我们重点是学培训部施笠主任，科研信息部舒宇主任。这次会上
2、我们重点是学习和听取意见和建议，应协助组的要求，我想就学历教育及工程习和听取意见和建议，应协助组的要求，我想就学历教育及工程造价的专业发展讲三个问题。造价的专业发展讲三个问题。一、回顾一下工程造价管理的改革成就一、回顾一下工程造价管理的改革成就后天我们将在郑州召开后天我们将在郑州召开建设工程承发包计价管理办法建设工程承发包计价管理办法修修订征求意见稿的讨论会，志宏司长、徐惠琴副司长均将参加会议。订征求意见稿的讨论会，志宏司长、徐惠琴副司长均将参加会议。这个文件主要是我来起草的，为了汇报的清晰、在讨论中达成共这个文件主要是我来起草的，为了汇报的清晰、在讨论中达成共识，在总结工程造价的改革和发展工
3、作中，我对我们工程造价管识，在总结工程造价的改革和发展工作中，我对我们工程造价管理的改革成果我认为重点是三项。理的改革成果我认为重点是三项。一是我们建立了一个以造价工程师执业资格制度为基础的工一是我们建立了一个以造价工程师执业资格制度为基础的工程造价咨询产业，这个产业我保守的估计是全行业的产值达程造价咨询产业，这个产业我保守的估计是全行业的产值达 300个亿，该产业的形成不仅为工程建设事业做出了重要的贡献，也个亿，该产业的形成不仅为工程建设事业做出了重要的贡献，也使工程造价专业人员的地位显著提高使工程造价专业人员的地位显著提高.。二二是我们通过推行工程量清单计价制度顺利实现了建设产品是我们通过
4、推行工程量清单计价制度顺利实现了建设产品市场调价价的价格属性。我们在市场调价价的价格属性。我们在 2003 年宣贯规范时，对于清单计年宣贯规范时，对于清单计价的意义强调的不够高，在此我想多说两句。计划经济体制下我价的意义强调的不够高，在此我想多说两句。计划经济体制下我们实行的是预算定额计价，其价格的属性是政府定价，在计划经们实行的是预算定额计价，其价格的属性是政府定价，在计划经济向市场经济过渡阶段，我们提出的济向市场经济过渡阶段，我们提出的“固定量、指导价、竞争费固定量、指导价、竞争费”等的计价原则，其体现的是政府指导价。等的计价原则，其体现的是政府指导价。2003 年年建设工程工程建设工程工
5、程量清单计价规范量清单计价规范实施后我们提出了实施后我们提出了“政府宏观调控，企业自主政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，加强市场监督（现在看应该是报价，市场形成价格，加强市场监督（现在看应该是法律规范秩法律规范秩序，公开交易规则，竞争形成价格，监管行之有效）序，公开交易规则，竞争形成价格，监管行之有效） ”的管理原则，的管理原则，推行工程量清单计价方式不仅是计价模式的形式改变，更重要的推行工程量清单计价方式不仅是计价模式的形式改变，更重要的是改变了建设产品的价格属性，但我们也要清楚地认识到清单计是改变了建设产品的价格属性，但我们也要清楚地认识到清单计价仅是交易形式的改变，任何认为清单将
6、取代定额的观念都是错价仅是交易形式的改变，任何认为清单将取代定额的观念都是错误的，定额是个科学的存在，它永远是清单项目组价的基础，同误的，定额是个科学的存在，它永远是清单项目组价的基础，同时也可以进一步证实全国、行业或地方定额的普遍性和时效性等时也可以进一步证实全国、行业或地方定额的普遍性和时效性等特性，说明其具有局限性，不能用于确定竞争的市场价格。各位特性，说明其具有局限性，不能用于确定竞争的市场价格。各位老师担负着教学任务，我希望大家对此给予重视，不要再提定额老师担负着教学任务，我希望大家对此给予重视，不要再提定额无用或过时的观点。无用或过时的观点。三三是我们的专业发展已经从工程计价发展成
7、为工程造价管理，是我们的专业发展已经从工程计价发展成为工程造价管理，该管理的时限贯穿于建设项目的建设周期、甚至项目的全寿命周该管理的时限贯穿于建设项目的建设周期、甚至项目的全寿命周期。我们的地位所以提高就在于我们没有停留在工程计价上，而期。我们的地位所以提高就在于我们没有停留在工程计价上，而是与我们提出的建设项目全过程造价管理的理念得到很好的贯彻是与我们提出的建设项目全过程造价管理的理念得到很好的贯彻分不开，现在，部分工程造价咨询企业通过他们的工作成就，深分不开，现在，部分工程造价咨询企业通过他们的工作成就，深得业主的肯定，在工程建设中发挥着造价管理的核心作用，主动得业主的肯定，在工程建设中发
8、挥着造价管理的核心作用，主动影响设计方案和项目管理方案。影响设计方案和项目管理方案。这三项成就应该讲具有划时代的意义，这些成就的取得与各这三项成就应该讲具有划时代的意义，这些成就的取得与各院校教育专家的大力支持是分不开的，尤其是第一项和第三项工院校教育专家的大力支持是分不开的，尤其是第一项和第三项工作。我们徐大图老师、尹怡林老师对此做出了重大的贡献。在此作。我们徐大图老师、尹怡林老师对此做出了重大的贡献。在此我衷心感谢各位教育专家对我们工作的大力支持！我衷心感谢各位教育专家对我们工作的大力支持！二坚定信心，打造二坚定信心，打造具有中国特色的工程计价体系具有中国特色的工程计价体系我们正在开展我们
9、正在开展“工程造价计价体系工程造价计价体系”的课题研究工作，经初的课题研究工作，经初步研究，我们认为工程造价的计价体系包括四个方面：一是工程步研究，我们认为工程造价的计价体系包括四个方面：一是工程造价管理的法律法规体系，二是工程造价管理的标准体系，三是造价管理的法律法规体系，二是工程造价管理的标准体系，三是工程计价的定额体系，四是工程计价的信息支撑体系。这里，我工程计价的定额体系，四是工程计价的信息支撑体系。这里，我没有时间展开讲了。今年我们将在工程造价管理的标准建设上完没有时间展开讲了。今年我们将在工程造价管理的标准建设上完善工程造价咨询业务的各类操作规程（包括：估算、概算、预算、善工程造价
10、咨询业务的各类操作规程（包括：估算、概算、预算、结算、决算、招标控制价、工程款支付、工程经济纠纷鉴定等）结算、决算、招标控制价、工程款支付、工程经济纠纷鉴定等）和工程造价成果标准。此外，我们还在编制和工程造价成果标准。此外，我们还在编制工程造价术语标准工程造价术语标准等，这些基础工作都是我们专业发展的根本。一个专业的发展的等，这些基础工作都是我们专业发展的根本。一个专业的发展的前提，一是要有完善的知识结构，二是要有健全的技术标准。希前提，一是要有完善的知识结构，二是要有健全的技术标准。希望各位积极参与我们行业标准的建设，并将我们的标准及时纳入望各位积极参与我们行业标准的建设，并将我们的标准及时
11、纳入相关的教材中。我们坚信，再经过我们十年的努力，打造一个与相关的教材中。我们坚信，再经过我们十年的努力，打造一个与北美工程造价管理体系，英联邦的工料测量体系，同具国际影响北美工程造价管理体系，英联邦的工料测量体系，同具国际影响力的，具有中国特色的工程计价体系是可以实现的。力的，具有中国特色的工程计价体系是可以实现的。三、要深入开展涉及行业发展的热点和难点问题研究三、要深入开展涉及行业发展的热点和难点问题研究中价协这两届理事会非常重视科学研究工作，我们开展了多中价协这两届理事会非常重视科学研究工作，我们开展了多项涉及工程造价专业发展热点和难点问题的研究，如：我们开展项涉及工程造价专业发展热点和
12、难点问题的研究，如：我们开展了全过程造价管理的理论研究，继而出台了了全过程造价管理的理论研究，继而出台了建设项目全过程造建设项目全过程造价管理咨询规程价管理咨询规程 ，使全过程造价管理在全国顺利实施。，使全过程造价管理在全国顺利实施。2005 年年天津理工大学开展了天津理工大学开展了造价工程师知识结构和能力标准造价工程师知识结构和能力标准的研究。的研究。尹老师提出了造价工程师应具备的工程技术、项目管理、经济管尹老师提出了造价工程师应具备的工程技术、项目管理、经济管理三大平台下的知识结构，进而分析了造价工程师应具备的基本理三大平台下的知识结构，进而分析了造价工程师应具备的基本能力、核心能力和发展
13、能力，这些观点我都非常赞同，这些研究能力、核心能力和发展能力，这些观点我都非常赞同，这些研究为我们高等教育课程设置和教材规划具有非常现实的指导意义，为我们高等教育课程设置和教材规划具有非常现实的指导意义，我希望大家在尹老师的总体规划下，完善各类教材，积极参加编我希望大家在尹老师的总体规划下，完善各类教材，积极参加编写，我们中价协也将给予大力支持。写，我们中价协也将给予大力支持。另外，学校也是专业发展的主要研究力量，近期，我希望进另外，学校也是专业发展的主要研究力量，近期，我希望进一步深入开展建设项目全过程造价管理的研究，开展好建设项目一步深入开展建设项目全过程造价管理的研究，开展好建设项目全要
14、素造价管理的研究，有选择地开展建设项目全寿命周期价值全要素造价管理的研究，有选择地开展建设项目全寿命周期价值管理的研究，在研究中要贯彻管理的研究，在研究中要贯彻“以造价管理为核心的全面项目管以造价管理为核心的全面项目管理理”理念，重视理念，重视“以工程造价相关合同管理为前提，以事前控制以工程造价相关合同管理为前提，以事前控制为重点，以准确工程计量与计价为基础，以优化设计和风险控制为重点，以准确工程计量与计价为基础，以优化设计和风险控制为辅助，以各建设项目各要素控制为目标为辅助，以各建设项目各要素控制为目标”的基本要求的基本要求” 。各位代表：中价协将对高度重视工程造价专业的学科建设，各位代表：
15、中价协将对高度重视工程造价专业的学科建设，我们也希望通过评估、考核使毕业生直接获取造价员从业资格证我们也希望通过评估、考核使毕业生直接获取造价员从业资格证书。今年的书。今年的 7-8 月我们将召开工程造价（包括工程管理的工程造月我们将召开工程造价（包括工程管理的工程造价方向）高等院校交流会议。重点议题有：价方向）高等院校交流会议。重点议题有：1介绍有中价协提出的，由亚太工料测量师学会教育小组承介绍有中价协提出的，由亚太工料测量师学会教育小组承担的担的“工程造价专业的国际比较研究工程造价专业的国际比较研究”项目；项目；2征求对高等院校双证书（毕业证书和造价员证书）认证的征求对高等院校双证书（毕业
16、证书和造价员证书）认证的评估标准；评估标准；3研讨研讨 2012 年到年到 2013 年造价工程司继续教育的内容；年造价工程司继续教育的内容；4. 推荐造价工程师执业资格考试和继续教育师资库；推荐造价工程师执业资格考试和继续教育师资库；5. 研讨工程造价专业教学存在的问题，进行经验交流。研讨工程造价专业教学存在的问题，进行经验交流。我们希望大家对协会的工作给予支持，踊跃参加这次会议。我们希望大家对协会的工作给予支持，踊跃参加这次会议。最好，再一次对热心我们工程造价事业的各位老师、各位朋最好，再一次对热心我们工程造价事业的各位老师、各位朋友表示感谢！并预祝本次会议圆满成功！友表示感谢！并预祝本次会议圆满成功！谢谢大家谢谢大家!
