《建好党小组是保证党组织机体健康的基础》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建好党小组是保证党组织机体健康的基础（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、A8HUAIAN?DAILY观点2016年12月6日星期二电话/89880059E-mail/责任编辑/蒋梅茹版式设计/姜 怡2党小组建设中存在的问题十八届六中全会提出,建设廉洁政治,坚决 反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要 任务。 廉洁政治是一种建立官员选拔、 任用、 监督、 考核制度、 民众监督制度等从而达到以 实现绝大多数群众利益为目标的政治形态。 廉 政文化提倡廉洁自律， 秉公办事， 不徇私情， 不谋私利， 清白做人的精神， 是实现廉洁政治 的重要手段， 也是在源头上预防和治理腐败的 重要举措。 近年来， 我市立足分析新时期党风 廉政建设和反腐败斗争形势， 坚持多措并举， 创新廉
2、政文化宣扬形式， 建立具有地方特色的 廉政文化体系， 实现廉政文化的可持续发展， 使其在反腐败工作中能够持久发挥基础性作 用。 淮安特色的廉政文化建设是实现淮安廉洁 政治的重要手段， 是实现 “清风淮安” 的有效 途径。 传承 “恩来精神”， 完善具有淮安特色的 廉政文化建设思路 淮安的 “恩来精神” 可以解读为 “坚定信 念毫不动摇， 为党为国英勇奋斗， 坚持真理求 真务实， 顾全大局高风亮节， 秉公用权两袖清 风， 心系群众鞠躬尽瘁， 艰苦朴素克勤克俭” 的精神。“恩来精神” 拥有先进的廉政价值理 念和丰富的廉政文化产品资源， 我们要深入挖 掘 “恩来精神” 所承载的资源， 打造淮安特色
3、的廉政文化。 首先， 在价值引领上， 要树立精 品意识， 结合淮安发展的特点和规律， 创造出 符合淮安实际， 深受广大干部群众喜欢的教育 精品， 不仅要在内容上进行创新， 还要在行动 上进行创新。 其次， 在目标取向上， 我们要坚 持 “恩来精神” 和廉政文化的共同目标和特有 模式的统一， 彰显淮安廉政文化建设的地方特 色。 充分发挥 “恩来精神” 教育人、 引导人的 作用， 使廉政文化核心观念深深根植于广大党 员干部的头脑中。 市各级部门要加大领导力 度， 构建长效机制， 深入推进廉政文化建设扎 实开展， 学习周恩来总理勤政务民， 赏罚分 明， 达到自上而下、 全方位的实现廉政文化建 设全员
4、化的目的。 创新载体， 打造具有淮安特色的廉政文化 品牌 淮安市作为运河上一座历史悠久的城市， 有着独特的廉政文化资源。 深入挖掘具有淮安 历史特色的廉政文化资源， 提炼传统廉政文化 中的精华， 将其融入到搭建廉政文化展示平 台、 文艺渗透平台， 社会宣传平台、 电化教育 平台， 社会宣传平台， 创建淮安廉政教育基 地， 打造廉政文化品牌。 淮安市廉政文化品牌 的打造除了以宋朝大书画家米芾、 开国总理周 恩来等名人为核心的清官廉政故事传扬， 以周 恩来故居、 周恩来纪念馆、 淮安府衙等名址为 核心的实地参观学习， 还可以开拓廉政文化宣 扬载体。 立足淮安实际， 廉政文化建设可以有 文化广场、
5、书画长廊、 活动展板、 清风墙等， 还可以利用电子显示屏、 网站、 电视广播媒体 等， 做到墙上有专栏、 路旁有标语、 电台有声 音、 电视有图像， 打造具有淮安特色的廉政品 牌。 以人为本， 建立淮安特色廉政文化可持续 发展机制 首先， 建设淮安特色廉政文化体系需要贴 合党员干部文化实际。 廉洁从政主要针对的是 广大党员干部、 国家公职人员， 要求党员干部 能够 “以民为本”， 能够真正代表广大人民群 众的根本利益， 妥善的处理好各方面的关系和 矛盾。 廉政文化的开展要贴合干部群众的文化 需求， 有针对性地提供文化产品和服务。 其 次， 建设淮安特色廉政文化体系需要普及广大 人民群众。 以后
6、更多的党员干部是广大人民群 众培养出来的， 为了保持廉政文化的传承性， 我们要着眼于未来， 防腐败于未然， 将廉政文 化普及广大人民群众， 将廉洁的思想从娃娃开 始灌输起， 以家庭为单位灌输廉政思想进而推 广到全社会。 最后， 建设淮安特色的廉政文化 体系需要健全考核机制。 将廉政文化建设纳入 各单位年终考核目标， 将软任务变成硬指标。 鼓励将廉政文化建设工作完成好的单位派专人 到其它单位传播经验， 展示成果。 从而建立党 委统一领导， 纪委组织协调， 相关职能部门配 合， 广大干部群众参与的可持续发展机制。 （作者单位： 中共淮安市委党校）十八届六中全会出台 关于新形势下 党内政治生活的若干
7、准则 和 中国共产 党党内监督条例， 都突出了高级干部这个 重点， 对高级干部提出了更高的标准、 更 严的要求， 显示了党中央致力于 “以上率 下” 的治党方针， 全面从严治党的决心， 增强了党内政治生活的政治性、 时代性、 原则性、 战斗性， 为我们做好党小组工作 提供了重要保障。 强化党小组的基础作用 应把握以下几点： （一） 认清党小组的功能。 要充分发挥 党小组的作用， 必须正确认识党小组的功 能。“党小组是党支部的组成部分， 但不 是党的一级组织。 党小组在党支部领导下， 具体负责党员的教育和管理工作， 使之发 挥先锋模范作用， 保证党的路线、 方针、 政策和党支部的各项决议落到实处
8、。 做好 党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用 的基础。” 由此可见， 党小组虽然不是党的 一级组织， 但却是党组织不可或缺的组成 部分， 有着重要的作用和功能。 党小组是 党支部联系群众的桥梁和纽带， 其作用和 功能不可忽视。 认清这一点， 对我们做好 党小组的工作， 发挥党小组的作用有很大 的帮助。1927年9月， 毛泽东同志在率领 秋收起义部队挺进井冈山途中， 有感于南 昌起义、 秋收起义相继失败的沉痛代价， 决 定 在 江 西 永 新 三 湾 村 改 编 部 队 ， 实 行 “支部建在连上”， 在连队设党支部， 在优 秀士兵中发展党员， 在班排设党小组， 在 连以上设党代表并担任党组织
9、书记。 这就 在部队建立起严整的党组织体系， 为党全 面建设和掌握部队提供了可靠的组织保证。 我们必须充分认识到党小组在基层党的建 设中的不可替代的作用。 在新的历史条件 下， 我们党面临执政、 改革开放和发展社 会主义市场经济的考验， 党小组的作用不 能削弱只能强化。 （二） 加强对党小组的组织领导。 党的 各级组织要重视党小组的工作， 支委会要 经常研究、 分析本支部各党小组的情况， 讨论如何提高党小组活动的能力， 指导、 帮助各个党小组系统地制定全年及阶段性 的工作计划。 针对党小组存在的问题和困 难， 在调查研究的基础上及时帮助解决。 此外， 还要加强检查督促， 不断提高党小 组完成工
10、作任务的自觉性和抓落实的主动性。 （三） 进一步明确党小组的任务范围。 党小组的任务范围主要是： 一是组织党员 学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小 平理论和 “三个代表” 重要思想， 学习科 学发展观， 学习党的路线、 方针、 政策和 决议， 学习党的基本知识， 学习科学、 文 化、 法律和业务知识， 全面提高党员素质； 二是组织、 指导和监督党员认真贯彻上级 党组织和党支部的决议， 按照实际情况和 需要， 分配每个党员以一定的工作， 具体 地组织党员去实现党支部的决议， 努力完 成党支部布置的各项工作任务； 三是协助 党支部做好对党员的经常性的思想教育， 接受党员的汇报， 关心和了解党
11、员的思想、 工作、 学习、 生活等情况， 并及时向党支 部汇报； 四是组织党员做好群众工作， 经 常向群众宣传党的路线、 方针、 政策以及 上级党组织和党支部的决议， 做好群众的 思想政治工作， 及时向党支部反映群众的 呼声和要求； 五是定期召开党小组生活会， 组织党员开展批评和自我批评， 组织、 督 促党员按时参加党组织的有关活动； 六是 协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定， 做好对要求入党的积极分子的培养教育， 接收新党员， 对预备党员的考察、 转正和 收缴党费等工作。 要做好以上六个方面的 工作， 首先要做到科学划分党小组。 党支 部要根据党员数量和工作需要， 充分考虑 党员特点、 工
12、作性质和思想情况， 对党小 组进行合理划分， 确保党小组作用有效发 挥。 其次要认真抓好组织生活制度落实。 党支部要搭建好平台， 放手让党小组长开 展工作， 不断强化党小组长及成员的责任 感和使命感， 切实提高认识， 有效增强党 小组成员工作的主动性、 积极性， 不断总 结经验， 及时纠正问题， 使基层党小组建 设走上经常化、 制度化、 规范化轨道。 （四） 重视对党小组长的选拔与培养。 党小组的作用发挥如何， 与党小组长的素 质和工作能力有着直接关系。 为此， 要重 视党小组长的选拔。 要选拔那些党性观念 强、 群众基础好、 有一定的组织能力、 能 以身作则、 善于处理和解决实际问题的同 志
13、到党小组长的岗位上。 在培训上， 可以 通过举办学习班、 研讨会、 外出参观等形 式， 对党小组长进行工作范围、 职责、 方法等有关知识的辅导， 使他们能够掌握工 作的方式和方法， 保证其能够带领小组成 员真正发挥好党小组的作用。 支委要经常 性的传帮带， 要防止和克服 “大包大揽” 和 “一竿子插到底” 的倾向， 应该由党小 组长负责的工作要放手放权， 让他们大胆 地在学中干、 干中学， 促使他们在理论和 实践的结合中不断成熟， 提高素质能力和 增长才干， 为履行职责打下比较坚实的基 础。 （五） 开好党小组会。 党小组会是党小 组活动的重要形式之一， 也是党员提高组 织观念开展党内监督的重
14、要实现途径。 开 好党小组会， 对于加强党的基层组织建设， 提高党内生活质量， 实施党内监督， 发挥 党支部的基础作用， 有着十分重要的意义。 党小组会的主题要突出， 一般要围绕党的 中心工作和党支部在近期的具体任务。 一 定要联系实际切忌说空话。 讨论问题时， 既要防止讨论跑题， 漫无边际， 东拉西扯， 又要防止无话可说或争执不休意见无法统 一。 所以， 在党小组会上， 党小组长既要 善于引导党员发言围绕会议主题进行， 又 要善于掌握会议动向， 防止出现无原则的 争论。 能在党小组内部解决的问题要及时 研究加以解决。 有些问题， 不能一下子解 决到位的， 要坚决按党支部的意见做好工 作， 保
15、证党员同志思想稳定不出问题。 对 存在的问题， 要及时向上级党组织报告， 要发挥好监督哨的作用。 （六） 注重发挥先进典型示范作用。 注 重学习先进党小组、 先进党员的典型事迹， 对工作突出、 成效显著的党小组和党员个 人， 要认真学习、 总结他们的好做法、 好 经验， 提升党小组工作水平， 形成良好的 政治氛围。 充分发挥党小组的基础作用， 关键在 于抓落实， 只有我们党的每一个细胞都健 康积极、 充满活力， 在此基础之上， 才能 在全党形成又有集中又有民主、 又有纪律 又有自由、 又有统一意志又有个人心情舒 畅、 生动活泼的政治局面， 从而使我们党 的事业蒸蒸日上、 兴旺发达， 为实现中华
16、 民族伟大复兴的中国梦提供可靠的政治保 证。 （作者系中共淮安市委党校副校长）建好党小组 是保证党组织机体健康的基础颜永志党章规定： “ 每个党员， 无论职务高低， 都必须编入党的一个支部、 小组或其特定组织， 参加党的组织生活， 接受党 内外群众的监督。” 党小组是党支部的重要组成部分， 如果把我们党比作有机体， 党小组就是党的机体上的一个细胞， 是最 小的组织单元， 要保证组织机体的健康运转， 细胞健康是基础。 党的十八届六中全会强调， 新形势下加强和规范党内政治 生活， 突出以科学完备的制度从严治党， 因此搞好党小组工作对于发挥党支部战斗堡垒作用、 做好基层党建至关重要。党小组在党内政治生活中的基础作用 主要表现在以下四个方面： 一是基层党员的学习组。 学习是一个 人成长发展的源泉， 也是一个组织发展壮 大的不竭动力。 保持党的先进性必然要求 不断学习不断提高， 准确领会党中央的大 政方针， 坚持正确的政治方向。 党小组集 体学习是非常必要的， 这种形式的学习便 于结合具体情况， 针对实际问题， 有的放 矢解决问题， 可以真正做到学习内容和学
