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1、2017年4月17日 星期一编辑/申王军 校对/张悦 版式/邱文丹03法治海南FAZHISHIBAO本报讯 （记者陈超超） 4月14日， 省住建厅、 省国土厅、 中国人民银行海口中心支行联合印 发了 关于限制购买多套商品住宅的通知 （以 下简称 通知 ） 。支持合理住房需求， 遏制投机 性购房， 以促进我省房地产市场平稳健康发展。 通知 明确， 从4月14日起， 在全省范围 内暂停向在海南已拥有 1 套及以上商品住宅（含普通住宅、 高档公寓、 低层住宅和酒店式 公寓， 下同） 的非本省户籍居民出售新建商品 住宅。居民家庭在三亚市购买第 2 套商品住 宅， 申请商业性个人住房贷款最低首付款比 例
2、不低于 50%。居民家庭在其他市县 （包括 海口市） 购买第 2 套商品住宅， 没有购房贷款 记录或相应购房贷款已结清的， 申请商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 40%； 相应购房贷款未结清的， 申请商业性个人住 房贷款最低首付款比例不低于 50%。同时， 在全省范围内暂停向购买第 3 套及以上商品 住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。 通知 明确， 禁止商品住宅预购人将购买 的未竣工的预售商品住宅再行转让。居民家庭新购买的第2套及以上新建商品住宅， 须取 得不动产权证满 2 年后方可转让； 企事业单 位、 社会组织等法人单位新购买的新建商品住 宅， 须取得不动产权证满3年后方可转让。
3、 通知 还对合理安排商品住宅用地供 应、 商品住宅价格备案管理和加强交易资格 审核进行了明确。“大海的浩瀚美丽， 由每一顷波涛来勾 勒； 海疆的和平安宁， 由每一位海警来镌 刻。沧海一粟， 亦可功勋彪炳” 这是在 第五届 “我最喜爱的人民警察” 颁奖典礼 上， 对海警战士韦汉忠的致敬词。 在 全 国 海 警 部 队 ， 海 南 海 警 一 支 队 46112 舰代理枪帆长、 一级警士长韦汉忠可 谓是大名鼎鼎。他是 “传奇枪神” ， 曾经夺 得全国公安边防部队比武竞赛精度射击第 一名； 他是 “海上尖刀” ， 常年奋战在打击海 上违法犯罪活动一线， 挽救 10 余名渔民的 生命； 他是 “无冕兵
4、王” ， 精通武器操作、 摩 托艇驾驶等海警核心技能。 入伍 25 年来， 韦汉忠先后荣立个人二 等功 3 次、 个人三等功 7 次， 被评为第一届 “十大边防卫士” 、 第一届 “全国公安边防部 队带兵模范” 、 第五届 “我最喜爱的人民警 察” ， 被全国边海防委员会评为 “全国边海 防工作先进个人” ， 被海南省委宣传部评为 “ 感动海南 2014 十大年度人物” ， 被授予 “全国公安系统一级英雄模范” 荣誉称号。海上尖刀无畏艰险在大多数人眼里， 蔚蓝的大海充满了诗 情画意， 是博大、 深邃、 浪漫的象征。可对 韦汉忠来说， 也意味着一次次与狂风巨浪和 违法犯罪分子的艰苦斗争。 199
5、5 年 5 月， 还未经过专门缉私训练的 韦汉忠第一次出海， 就碰上了缉私任务。在 那场任务中， 韦汉忠冒着生命危险， 成功跳 帮及时控制了走私船老大， 才得以缴获价值 8000万元的走私车和走私烟。 就是这舍生忘死的一跳， 韦汉忠跳出了 勇气， 跳出了信心， 也更加坚定了无畏艰 险、 誓守海疆的海警梦。 2004年8月， 韦汉忠参加全国公安边防部 队 “大练兵” 比武。最终夺得精度射击第一 名、 特等射手第七名， 个人全能第二名的优异 成绩， 收获了军旅生涯第一枚二等功奖章。 2005年7月30日，“天鹰” 号热带风暴肆 虐海南沿海， 洋浦港水域一艘渔船遇险。危 难时刻， 韦汉忠自告奋勇，
6、带领6名战士登上 快艇。12名遇险渔民成功获救了， 韦汉忠和 战士们的身体被划出了一道道的血口子。 2014 年 5 月， 韦汉忠受命参加一次海上 护航保障任务。80 多个日日夜夜， 面对海 上高温、 高盐、 高湿的恶劣天气和海况， 韦 汉忠作为任务区年龄最大、 党龄最长的战 士， 始终冲锋在前， 表率为先。赤诚大爱情洒边关韦汉忠是一级警士长， 这个级别的老兵在全国海警都不多见。他不但注重自身修 炼， 还特别善于和乐于帮助同志， 是战士心 中的好大哥， 更是部队管理教育的 “编外辅 导员” 。在韦汉忠带过的战士中， 有 23 人考 上了军校， 3 人荣立二等功， 19 人荣立三等 功， 50
7、余人当上了班长骨干， 现在海南海警 部队不少艇长、 部门长， 都曾是他手下的 “新兵蛋子” 。 2005年， 韦汉忠在执勤中结识了残疾渔 民周亚发。在了解到周亚发困难的家庭情 况后， 韦汉忠所在舰艇与周亚发结成了帮扶 对子， 帮助其申领了低保， 成立了 “阳光助 学基金” 。每逢休息外出， 韦汉忠都会到周 亚发家看看， 购买生活用品、 修理渔船机 器、 辅导孩子们功课。 如今， 十几年过去了， 周亚发一家发生了 翻天覆地的变化， 不仅经济收入增加了， 而且 三个儿女都已顺利完成大学学业， 参加了工 作。周亚发说：“在我人生最困难的时候， 是 韦班长和战士们给予了我们生存下去的希 望。对我而言，
8、 韦班长就是我的亲兄弟！ ”改革潮头勇挑重担2016 年 7 月， 随着海警队伍改革发展， 海南海警一支队迎来了首艘 718 型舰艇 46112 舰。作为海警 “兵王” ， 韦汉忠当 之无愧被列入首批接舰人员名单。随着装 备升级换代， 现代化水平和科技含量也越来 越高， 特别是主炮系统， 远看就是一根大炮 管， 近看全是自动化控制的电子面板， 让不少接舰官兵望而却步， 感到难以驾驭。 45岁的韦汉忠虽然文化水平不高， 对电 子设备更是一窍不通， 但他似乎永远都在寻 找机会挑战自己的极限。“骨头难啃， 我来 啃！ ” 他主动请缨担任主炮班班长， 闭门学 习理论知识， 一心一意钻研新技术。短短几
9、个月时间接舰时间， 韦汉忠对主炮系统的研 究笔记就写了厚厚一本， 现在这本笔记已成 为舰上官兵学习主炮系统的通用教材， 韦汉 忠也当之无愧成为了舰上主炮教官。 在韦汉忠的感染下， 46112舰众志成城， 勇挑重担， 圆满完成接舰任务， 并顺利完成 了出厂后环海南岛训练、 博鳌亚洲论坛 2017 年年会安保、 西沙巡逻监管等一系列 重大任务， 扛起了一支队旗舰这杆大旗。 韦汉忠入伍25年， 他4次休假被紧急召 回， 妻子怀孕、 母亲重病、 父亲去世、 小孩出 生， 他都没能陪伴左右。“我欠亲人太多了， 我要用生命去守护他们” 一说到家人， 这位铁打的汉子显得无比温柔， 言语间透露 着深深的感激与
10、愧疚。 2016年， 入伍满24年的韦汉忠再次面临 走留选择。经过反复思考， 这位已将军人本 色融入血液的 “兵王” 最终还是选择了留队。 “作为一名海警老兵， 我已经深深地爱 上了这片祖宗海， 爱上了这里的每一座岛 礁， 只要组织需要， 我愿意一直在部队干下 去。 ” 这就是一名海警老兵对待抉择时留下 的话， 也是一名海警战士对待海警事业最朴 实的誓言。琼海市民刘民的父亲2014年交通事故意 外去世， 在整理父亲遗物时， 一张 6743.34 元 的存折引起家人注意。作为长子， 刘民决定 将钱取出， 却怎么也猜不出密码。带着户口 簿、 死亡证明、 户籍证明等多份材料， 刘民跑 了很多次银行，
11、 却始终无法取出这笔钱。银 行告诉他， 要把这一笔存款取出来， 他需要证 明自己是唯一的合法继承人， 这需要到公证 处开具合法继承关系的公证书。 对于银行提出的要求， 刘民认为不合理， 作为父亲唯一的合法继承人， 有权继承父亲 的遗产， 自己也已经提供足够的证明。为此， 刘民将银行告上法庭。琼海法院近日一审判 决， 琼海市农村信用合作联社支付给刘民以 其父亲为户名账户下存款6743.34元。老人去世家属没密码无法取款“我父亲2010年8月9日在琼海市农村信 用合作联社下属的塔洋信用社开户存款， 至 2015 年 6 月 21 日 该 存 折 显 示 存 款 余 额 为 6743.34元。 ”琼
12、海市民刘民称， 2014年2月14日， 父亲因交通事故意外死亡， 在整理父亲遗 物时， 发现了一张 6743.34 元的存折， 但存折 密码只有父亲知道。 因祖父母早已去世， 其母亲及胞弟自1997 年离家出走至今杳无音信。刘民是这笔存款 唯一的继承人， 于是他想将这笔钱取出。刘民 以为， 他只需要拿存折、 父亲的身份证、 死亡证 明、 户口本等证件到银行， 就能顺利取出存 款。可他万万没想到， 银行工作人员表示， 刘 民不是存款人本人， 拒绝让其取款。 银行工作人员表示， 因开户时设定了支取 密码， 现刘民的父亲死亡后， 仅凭身份证支取， 不符合相关条例规定要求， 其应向储蓄机构所 在地的公
13、证处申办继承权证明书。死者的存款 属于全体继承人共有， 因刘民仅提供了其身份 证明和其父亲的死亡注销证明， 却未提供任何 足以证明其为合法继承该存款的相关证明。法院判决银行支付存款对于银行提出的要求， 刘民认为， 很不合 理。无奈下， 刘民一纸诉状， 将父亲存款的银 行告上了法庭。 法院经审理认为， 刘民父亲于2010年8月 9 日到琼海市农村信用合作联社下属的塔洋信用社开立了个人结算账户， 与琼海市农村信 用合作联社形成了储蓄存款合同的法律关系， 存款人有权取出其储蓄的存款。因开立个人 结算账户时设定了密码存取， 故正常情况下应 凭密码办理存、 取款手续。存款人因意外事故 于2014年2月1
14、4日死亡， 依据 中华人民共和 国民法通则 （下简称 民法通则 ） 第七十五 条、 第七十六条的规定， 储蓄属公民的个人合 法财产， 公民依法享有财产继承权。 因此， 刘民作为法定继承人， 有权继承其 父亲遗留的储蓄。因存款人意外死亡后， 所 设定的密码又已丢失， 凭密码支取存款已无 可能。虽然琼海市农村信用合作联社基于保 护广大储户的存款安全及金融管理秩序原 则， 要求刘民按照规定出具继承权的公证书 等相关证明书才能办理， 但因其他继承人现 住址不明， 也无法办理相关的公证证明的情 形下， 要求刘民出具继承权的公证书等相关 证明书是罔顾事实， 且刘民作为该储蓄存款 的合法继承人， 其取得该遗
15、产后应与其他财 产继承人如何处分， 则属于遗产继承的另一 法律关系， 不属于本案争议而需解决的法律 问题。因此， 以刘民未能提供继承权证明书、 又没有存折密码要求支取款的抗辩理由不成 立， 依法不予采纳。对此， 作出以上判决。海口城管交警联动现场查处 暂扣16辆违停电动车我 省 去 年 接 到 食 药 投 诉 举 报 11167件 群众对普通食品 投诉举报量最大本报讯 （记者陈超超） 记者 4 月 16 日从省食药监局获悉， 2016年我省食品药品投诉举报中心共接到群众食品药品投诉 举报 （含咨询、 意见建议） 信息11167件， 比2015年增长2.7%。 据统计， 在食品药品投诉举报中，
16、对普通食品的投诉举报 量最大， 占受理总量的 86.3%； 其次为药品投诉举报量占受理 总量的 9.7%； 化妆品、 保健食品、 医疗器械及虚假广告的投诉 举报量占比均较小， 分别为2.3%、 0.8%、 0.8%和0.2%。 在投诉举报最多的食品流通环节中， 排名前五的问题 分别为经营场所卫生条件不符合规定、 经营变质的食品、 食用后身体出现不适、 经营的食品中有异物、 经营过期的 食品及无 食品流通许可证 经营食品。此外， 该中心去年 全年共受理药品投诉举报 350 件， 主要集中在药品流通环 节 309 件占 88.3%； 药品使用环节 21 件占 6%； 药品生产环节 20 件占 5.7%。 药品流通环节中举报排名前五的问题， 分别为违规销售 处方药、 销售假药劣药或感观异常的不合格药品、 销售过期的 药品、 无经营许可证销售药品、 销售变质药品。 对于 2016 年， 全省食品药品投诉举报信息接收总量仍有 所增长的现象， 省食药监局表示其主要原因在于， 以往反映的 食药安全问题得到了及时处理的群众， 增强了对食药监部门 的信任感
