《法制制约民企二次创业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法制制约民企二次创业（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、法制制约民企“二次创业”2003 年以来，我省民营经济获得很大发展，撑起经济近半壁江山。 然而，一个不可忽视的基本事实是，2006 年以来，广东民营经济增加值占 GDP 比重 一直在 42%左右徘徊，且这一数据与国内先进省份差距日渐拉大。 省经济和信息化委给出的数据，2009 年，我省民营经济增加值占 GDP 比重为 42.75%，这个数值比江苏低了近 5 个百分点，比浙江低了近 15 个百分点。 按照这样的态势发展下去，过不了几年，我省民营经济的先发优势就可能丧失，发展 就会陷入被动。省经济和信息化委主任杨建初对此颇感忧虑。 融资难？政策落实不到位？国进民退？阻碍民企发展的主要问题究竟是什么
2、？法制环境不完善制约民企二次创业 不少民营企业家对法制环境产生彷徨，担心没准哪天政策就变了，杨建初认为，目前 对民企发展最突出的制约就是法制环境不完善。 民营经济作为天然的市场经济，其发展壮大尤其需要法制保障，而恰恰在这方面我们 还存在不少缺陷。一些法律法规特别是对公民和企业财产权保护的法律法规还不完善；一 些公职人员在服务办事过程中吃拿卡要，变相收费，以罚代管，使得民营企业穷于应付， 不堪重负。 前不久我组织了 20 位大型民营企业的董事长召开座谈会，听取民营企业发展面临的难 题，其中一个现象令杨建初颇为感叹，20 人中就有人中就有 10 人已经拿了绿卡。人已经拿了绿卡。 这意味着什么？不完
3、善当前的法制环境，就不能让民营企业安安心心、踏踏实实地在 广东进行二次创业，民营经济就不可能健康发展和做大做强。政策落实不到位成突出障碍 在广东省内，目前绝大多数领域都明文规定对民营企业开放。然而，一些地区和部门 对民营企业设置了许多有形和无形的障碍，出现了一些看得见却进不去的玻璃门，或进去 了又不得不在非市场因素干扰下被迫退出的弹簧门. 不少专家也曾多次指出，珠三角民营企业在土地等核心资源上享受不到国民待遇，得 不到重视。 国家和省出台的政策措施在操作层面上不落实或落实不到位问题已经严重制约着民营 经济的发展。 有大型民企的老总跟我说，他们去外地考察，不但市委书记、市长亲自接待，而且给 出了相当丰厚的条件，杨建初表示，我们原有的一些扶持政策、措施现在弱化了，或者出 台的政策、措施没有很好地贯彻落实，使得民企在本土发展受到很多制约，不排除企业迁 往外省的可能。高规格的民营经济工作会议将破解发展难题 历经 30 年轰轰烈烈的发展，广东民营经济累积起了相当的基础。 然而，当外部环境发生剧烈变化，当粗放的发展模式不再能维系，广东民营企业开始 谋求二次创业. 今天召开的全省民营经济工作会议，将讨论省委、省政府有关促进民营经济发展上水平的决定，破解民企今后发展所面临的新问题。 杨建初表示，这次会议将更大地刺激民企在本土创业、发展的氛围，推进广东经济继 续当好排头兵。（来源：南方网）
