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1、沙河镇蔬菜产业发展沙河镇蔬菜产业发展 三年（三年（2008201020082010 年）规划年）规划蔬菜产业历来是我镇主导产业之一，在全镇农村经济中占有较大的比重。为了认真实施县委、县政府提出的农民增收工程，充分发挥区位优势，加快发展现代农业，进一步壮大蔬菜产业，促进农业增效和农民收入大幅度地提升，制定沙河镇蔬菜产业发展三年（20082010 年）规划。一、产业现状蔬菜产业是我镇的一项传统产业，以前以露地蔬菜为主。自 1988 年引进塑料拱棚栽培技术，1993 年开始发展日光温室。至 2007 年，全镇日光温室面积达 767 亩，种植大小拱棚达 397 亩，露地蔬菜 2238 亩。已逐步形成日
2、光温室、拱棚、露地蔬菜三种模式齐上阵的格局，形成一定规模。但与其它乡镇相比，也存在一些问题，主要表现为：一是温室农业发展缓慢，整体发展水平不平衡，规模小，效益相对低；二是专业协会不健全，没有成熟的蔬菜产销专业合作经济组织和营销网络，对外发展水平低。这些问题说明，我镇在蔬菜产业方面还存在许多差距，城郊优势和市场潜力还远远没有发挥出来。二、指导思想和原则指导思想是：以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心，以生产无公害产品为目标，实行因地制宜、统一规划、合理布局，规模化发展、区域化种植、产业化经营、走一村一品的道路，向现代化农业迈进。基本原则是：1、坚持在继续稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上，
3、强化统一规划和服务功能的原则。2 规模化经营的原则。不断提高蔬菜产业的组织化程度，成片集中布局、统一配套，创新和发展适应市场经济的蔬菜产业经营方式和管理体制。3、因势利导，重点突破的原则。实行高标准起步，高起点建设，高效益发展，重点扶持发展非耕地温室和有机生态型无土栽培生产。4、科技优先，服务配套的原则。搞好蔬菜产业建设和社会化服务体系建设，为蔬菜产业建立稳定的保障体系。5、政府引导，政策扶持，市场调控的原则。政府培育市场，市场引导生产，生产适应市场。三、发展目标及步骤（一）发展目标（一）发展目标利用三年时间，在全面改造现有日光温室的基础上，在新民、东寨、兰堡、化音、西寨、西关等村及荒漠区现代
4、农业示范园新建日光温室 750 亩，温室生产规模达到 1500 亩，亩效益全部达到 1 万元以上。以西关、沙河、五三、西头号、新丰、西寨、兰堡、化音等村为主，新建以拱棚设施为主的蔬菜面积1200 亩，总面积达到 3500 亩，平均亩效益达到 5000 元以上。商品率达到 85%以上。规范整顿新民、化音等蔬菜种植协会，新建全镇蔬菜运销协会，发展会员 500 人以上。在外地建立长期性网点 5 个以上，形成内外联营的市场营销网络，为发展蔬菜产业架起产销桥梁。（二）发展步骤（二）发展步骤按照统一规划、分步实施、分年度建设的发展思路，具体发展步骤是：2008 年，完成各村旧温室的改造利用。以荒漠区现代农
5、业示园建设为主，抓好东寨、新民村示范点，新建高标准日光温室 350 亩，累计达到 1100 亩。在西关、沙河、五三、西头号、东寨等村，新增拱棚设施为主的蔬菜面积 500 亩，累计达到 2800 亩，亩均效益达到 4000 元以上。2009 年，在西寨、合强、兰堡、西头号等村新建高标准日光温室 200 亩，累计达到 1300 亩。在西关、沙河、五三、西头号、新丰、西寨、兰堡、东寨等村，新增拱棚设施为主的蔬菜面积 500 亩，累计达到 3300 亩，亩均效益达到 4500 元以上。2010 年，在西关、沙河、化音等村新建高标准日光温室 200 亩，累计达到 1500 亩。在西关、沙河、五三、西头号
6、、新丰、西寨、兰堡、化音等村，新增拱棚设施为主的蔬菜面积 500亩，累计达到 3800 亩。亩均效益达到 5000 元以上。四、保障措施（一）加强组织领导，靠实工作责任（一）加强组织领导，靠实工作责任为了加强对发展蔬菜产业的领导，镇上成立蔬菜产业发展领导小组，由镇长任组长，分管领导及有关站所工作人员为成员，实行领导分工负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓。各村要把发展蔬菜产业列入重要议事日程，明确目标，强化措施，持之以恒，常抓不懈。同时，实行目标考核制度，以保证蔬菜产业尤其是温室农业发展目标任务如期完成，以促进农民持续增收。（二）开展科技培训，提高科技含量（二）开展科技培训，
7、提高科技含量适时组织对重点蔬菜生产基地的生产管理干部和农民技术人员以及农户进行系统培训，采取走出去学、请进来教等办法，交流经验，大面积推广运用新技术、新品种，提高科技水平，增加经济效益。同时，镇农技干部要实行科技承包。从温室、拱棚建设、栽培种植、科学管理到新品种、新技术的推广应用，划片定点、责任到人，蹲点承包，奖优罚劣。（三）抓好典型示范，带动整体发展（三）抓好典型示范，带动整体发展要建立和实行领导抓点，站所建点，干部蹲点制度，本着“引进一批，示范一批，总结一批，推广一批”的要求，建立荒漠区现代农业示范园、西关村食用菌栽培等一批蔬菜产业科技示范点。主要开展无公害蔬菜标准化生产、病虫害综合防治、
8、有机生态型无土栽培及新品种、新技术的试验示范，最大限度地发挥好示范效应，辐射带动千家万户发展温室生产。通过对新品种、新技术、新产品的推广应用，使蔬菜产业生产中的科技含量提高到 80%以上。（四）多方筹措资金，搞好基础建设（四）多方筹措资金，搞好基础建设坚持多渠道、多层次、多形式的筹资方式，整合资金，确保对发展蔬菜产业的资金投入。在积极争取上级部门支持的同时，采取农户自筹一点，金融部门贷一点，争取项目支持一点的办法，扶持的鼓励广大农户大力发展设施农业。（五）抓好政策落实，加快发展步伐（五）抓好政策落实，加快发展步伐各村、各有关站所要把发展蔬菜产业摆在经济工作的重要日程，在执行县上扶持政策的同时，
9、镇上积极协调、制定发展蔬菜产业的优惠政策，并组织落实。1、落实土地调整政策。各村要针对承包地上连片建造温室遇到的实际问题，加大协调力度，搞好土地调整，积极动员农户采取以地易地等办法，做到集中连片，规范化建设，规模化经营；对在戈壁荒滩连片建造非耕地温室的，优先申报项目争取资金予以扶持。2、落实资金扶持政策。对已经建成的日光温室示范点，需要进行改建的，每座落实以奖代补资金 300 元。对连片新建 10-29 座高标准日光温室（棚长 50 米以上）的每座补助 1000 元；对连片新建 30 座以上的每座补助 2000 元，对在荒漠区集中连片新建 50 座以上高标准日光温室的，每座补助 3000 元。
10、对连片新建 30 亩以上的拱棚蔬菜示范点每亩补助 200 元，新建 50 亩以上的每亩补助 300 元。确因资金困难，经个人申请，协调农行或信用联社可向每座温室贷款 10000 元。3、配套水电基础设施。对集中连片新建 50 座以上无水源的高标准日光温室示范点，扶持新打机井 1 眼，水务、电力部门优先安排灌溉配套设施和农电线路架设，农机部门将温室卷帘机械纳入农机补贴范围进行配套。4、实行奖励优惠政策。对新建的连片 30 座以上的高标准日光温室示范点镇上选派 1 名技术干部长期蹲点，对整个生产环节进行技术指导服务，实行目标责任管理，使其工作绩效与职称聘任和晋升相挂钩。在一个生产周期平均亩收益达到
11、 1 万元以上者，给予重奖，并按照贡献大小报请有关部门晋职晋级。聘请科研单位、大专院校的专家教授来我镇作技术顾问，开展技术研究和科技承包，鼓励技术干部离职脱岗下村到户开展技术承包，实行有偿服务，专人专用，不再安排其它工作，原工资待遇不变，晋职晋级正常进行。在技术承包过程中因技术指导失误，造成一定经济损失的，对技术承包人按损失大小给予相应的经济处罚。南充市顺庆区搬罾镇蔬菜产业发展南充市顺庆区搬罾镇蔬菜产业发展规划规划一、蔬菜产业现状一、蔬菜产业现状（一）蔬菜生产可持续发展。（一）蔬菜生产可持续发展。蔬菜产业是我区农业经济发展的新亮点。我镇是农业大镇，原有的升钟渠系、中改工程排灌渠系较为完善，嘉陵
12、江绕境而过，水资源丰富，土壤结构为沿江冲积土，土质肥沃，光照充足，群众长期有从事蔬菜种植的习惯，且具备相当丰富的技术和经验。2007 年，全镇蔬菜种植面积达 1.1 万亩，产值 4000 万元，农民种菜实现人均纯收入 230 元（蔬菜重点村群众蔬菜种植实现年人均纯收入 3500 余元），占农民人均纯收入的 20%，蔬菜业已成为粮食之后，我镇农业经济第二大产业。（二）品种结构优化，产业化水平提高。（二）品种结构优化，产业化水平提高。以优质高效的优良品种为重点，引进推广优良品种，良种覆盖率达到 80%以上。引进南充广丰公司，建立有机果蔬基地 1000 亩。今年，我镇已种有中华韭苔王 4500 亩，
13、油菜苔 3000 亩，花菜 300 亩及上半年的“节节香”豇豆 2000 亩，常规辣椒 1000 亩及大棚蔬菜 500 亩。我镇蔬菜产业发展中仍存在一些亟待解决的问题。一是蔬菜产业比重不大。蔬菜产业占农业总产值的比重偏低，潜力很大。二是加工发展滞后。缺乏相应的农副产品加工企业的入驻；三是质量水平不高。生态环境恶化，蔬菜生产过量使用化肥、农药，农业面源污染加重，离有机果蔬生产基地生产的条件和标准要求较远。四是资金投入不足。蔬菜生产基地基础环境有待进一步改善；新、优质品种引进资金匮乏；育苗基地严重不足，群众生产技术培训不够，影响了蔬菜产业发展的后劲。二、产业前景预测二、产业前景预测（一）市场发展空
14、间（一）市场发展空间1、南充蔬菜市场。“搬罾牌”系列绿色蔬菜仅占本地蔬菜市场销量的 2，深受当地群众喜爱。随着人民生活水平的日益提高，国家优秀旅游城市的创建，我市城市居民对无公害（或有机）蔬菜需求进一步扩大。2、周边蔬菜市场。随着市区高速公路、铁路、机场等交通网络的健全，大大缩短了与周边城市的距离。我镇系列蔬菜远销成都、重庆、遂宁、绵阳等周边市场，并具有一定的市场占有率。3、商品竞争力。“中华韭苔王”、“节节香豇豆”等“搬罾牌”系列绿色无公害蔬菜经国家工商局注册，省内外具有相当高的市场知名度，具有较强的市场竞争力，销售市场十分看好。（二）产业比较发展空间（二）产业比较发展空间1、蔬菜产业在农产
15、品发展中潜在优势明显。近年来，市场果蔬食品消费持续上升，呈营养化、多样化、优质化和均衡化的发展趋势，蔬菜潜在市场相对广阔。就成都、绵阳等地市场信息反馈，我市近五成蔬菜从外地运进，市场前景可观。2、蔬菜产业在农业增效、农民增收中作用明显。从调查情况看，目前大棚蔬菜亩均产值 40006000 元，露地菜20004000 元，大大高于粮棉等作物，加上拉长产业链条，蔬菜产业整体效益将进一步提高。三、发展思路和目标三、发展思路和目标（一）发展思路。（一）发展思路。以增加农民收入为核心，发挥资源优势，面向南充及周边市场，突出抓好基地、加工、营销三个环节，进一步发展无公害蔬菜生产，调整产品结构，使蔬菜产业成
16、为农业领域辐射范围广、科技含量高、竞争能力强、经济效益好的支柱产业。（二）发展目标。（二）发展目标。通过 5 年的努力，力争实现以下目标：蔬菜生产向优势区域集中，逐步实现规模化生产、产业化经营。建设一村一品蔬菜基地，除 2008 年新增基地 6000亩外，以后每年新增蔬菜基地 1000 亩，到 2012 年全镇蔬菜面积超 20000 亩，蔬菜产品实现无公害化，建立健全蔬菜产业质量安全、科技创新、社会化服务体系，提升蔬菜产业整体质量和效益，全力打造“川东北菜都”。四、蔬菜产业建设重点四、蔬菜产业建设重点按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，和镇党委政府提出的“一园两带”发展总体思路，采取“三个结合”，即：蔬菜生产与基础设施建设相结合，蔬菜生产与市场开发、龙头企业带动相结合，开发产品与加工增值相结合，突出区域特色，抓好生产基地建设，实现生产的区域化、规模化、优质化、专业化。1、引进农副产品加工企业，延伸产业链条。一是以九村八社为核心，大力引进蔬菜深加工企业，拓宽农产品增收渠道。二是发展畜禽养殖业。针对现生猪发展的良好态势，引进一良繁母猪 200 余头的饲
