工程建设单位工作流程

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1、1工程建设单位工作流程工程建设单位工作流程建设单位工作流程建设单位工作流程投资意向投资意向1、建设工程项目的立项批准文件或年报投资计划下达后，、建设工程项目的立项批准文件或年报投资计划下达后，按照按照工程建设项目报建管理办法工程建设项目报建管理办法规定具备条件的，须规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。向建设行政主管部门报建备案。2、建设工程项目报建项目报建范围：各类房建筑（包括、建设工程项目报建项目报建范围：各类房建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）新建、改建、扩建、翻建、大修等） 、土木工程（包括：道、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩）路、桥梁、房屋基础打桩） ，设备

2、安装、管道线路敷设、装，设备安装、管道线路敷设、装设、装饰装修等建设工程。设、装饰装修等建设工程。3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。4、办理工程报建时应交验的文件资料：、办理工程报建时应交验的文件资料：a 立项批准文件或年度投资计划；立项批准文件或年度投资计划；b 固定资产投资许可证；固定资产投资许可证；c 建设工程规划许可证；建设工程规

3、划许可证；d 资金证明。资金证明。25、工程报建程序：建设单位填写统一格式的、工程报建程序：建设单位填写统一格式的“工程建设工程建设项目报建登记表项目报建登记表”，有关上级主管门的需经其批准同意后，有关上级主管门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。*建设工程项目报建备案后，具备了建设工程项目报建备案后，具备了工程建设施工招标工程建设施工招标投标管理办法投标管理办法中规定招标条件的建设工程项目，可开始中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。办理建设单位资质审查。项目建议书项目建议书项目建议书是房地产开发企业

4、根据国民经济和社会发展项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成，是基本建设主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成，是基本建设程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始，项目建程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始，项目建议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。 一、房地产开发建设项目的建设

5、书的内容一、房地产开发建设项目的建设书的内容（一）项目名称、建设单位、主管部门（一）项目名称、建设单位、主管部门（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。的必要性和依据。（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布。设规模、主要内容和功能分布。 （四）建设条件指项目（四）建设条件指项目建设的各项内容的进度和建设周期。建设的各项内容的进度和建设周期。（

6、五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排（五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排3和建设周期和建设周期（六）项目建设后的经济效益和社会效益。（六）项目建设后的经济效益和社会效益。（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。二、项目建设书的编制二、项目建设书的编制（一）主管部门的编制建设单位提出项目建议后报主管（一）主管部门的编制建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议部门，由主管部门组织专门人员按有关

7、要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。关部门审批。（二）建设单位编制指由建设单位负责人指令本单位专（二）建设单位编制指由建设单位负责人指令本单位专来机构编制项目建议书。其程度是：专业机构提出设想，来机构编制项目建议书。其程度是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。关部门批准。 （三）专业设计单位编制建设单位提出设（

8、三）专业设计单位编制建设单位提出设想后，提闪专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成想后，提闪专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模较建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模较大，技术要求较高的民用建设项目。大，技术要求较高的民用建设项目。项目可行性研究项目可行性研究项目可行性研究在整个建筑项目过程中的作用、研究的项目可行性研究在整个建筑项目过程中的作用、研究的方法以及可行性研究的工程程序，希望这些信息对您进行方法以及可行性研究的工程程序，希望这些信息对您进行前期的准备工作起到帮助！前期的准备工作起到帮助！一、项目可行性研究的作用一、项

9、目可行性研究的作用4项目可行性研究指对工程项目建设投资决策前进行技术项目可行性研究指对工程项目建设投资决策前进行技术经济分析、论证的科学方法和合理的手段。它以保证项目经济分析、论证的科学方法和合理的手段。它以保证项目建设以最小的投资耗费取得最佳的经济效果，是实现项目建设以最小的投资耗费取得最佳的经济效果，是实现项目技术在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。技术在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。可行性研究的主要作用有以下几点：可行性研究的主要作用有以下几点：（一）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务（一）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据，决定一个项

10、目是否应该投资，主要依据项目可书的依据，决定一个项目是否应该投资，主要依据项目可行性研究所用的定性的定量的技术经济分析。因此，它是行性研究所用的定性的定量的技术经济分析。因此，它是投资决策的主要依据，只有决策后，才能编制设计任务书，投资决策的主要依据，只有决策后，才能编制设计任务书，才能产生项目决策性的法人文件。才能产生项目决策性的法人文件。（二）可行性研究是筹集资金的依据。特别是需在申请（二）可行性研究是筹集资金的依据。特别是需在申请银行贷款的项目，可行性研究报告是银行在接受贷款项目银行贷款的项目，可行性研究报告是银行在接受贷款项目前进行全面分析、评估、确认能否贷款的依据。前进行全面分析、评

11、估、确认能否贷款的依据。（三）可行性研究报告是工程项目建设前期准备的依据。（三）可行性研究报告是工程项目建设前期准备的依据。包括进行设计，设备订货、合同的洽谈，环保、规划部门包括进行设计，设备订货、合同的洽谈，环保、规划部门确认等，都依据可行性研究的结果。确认等，都依据可行性研究的结果。二、组织进行可行性研究的方法二、组织进行可行性研究的方法 在项目建设书被有关在项目建设书被有关部门批准以后，建设单位即可着手组织对建设项目进行可部门批准以后，建设单位即可着手组织对建设项目进行可行性研究行性研究.（一）选定项目研究委托单位（一）选定项目研究委托单位1、委托专业设计单位承担。专业技术性较强的建设项

12、目，、委托专业设计单位承担。专业技术性较强的建设项目，一般可委托国家批准的具有相应研究资格的大、中型设计一般可委托国家批准的具有相应研究资格的大、中型设计5单位来承担。单位来承担。2、委托工程咨询公司承担。工程咨询公司是近来年随我、委托工程咨询公司承担。工程咨询公司是近来年随我国经济技术改革不断深化，为适应基本建设形势和投资环国经济技术改革不断深化，为适应基本建设形势和投资环境要求而建立起来的专门从事工程项目建设过程中专业技境要求而建立起来的专门从事工程项目建设过程中专业技术咨询、管理和服务的机构。发承担民用建筑和一般性工术咨询、管理和服务的机构。发承担民用建筑和一般性工业建设项目的技术咨询为

13、主。在委托工程咨询公司承担可业建设项目的技术咨询为主。在委托工程咨询公司承担可行性研究时，建设单位必须对其能力、包括专业技术人员行性研究时，建设单位必须对其能力、包括专业技术人员的构成、承担研究项目的能力、主要承担完成的研究项目的构成、承担研究项目的能力、主要承担完成的研究项目及准确性等进行充分的调查。及准确性等进行充分的调查。3、委托专业银行承担。各种专业银行在基本建设和技术、委托专业银行承担。各种专业银行在基本建设和技术改造贷款项目的管理中，积累了一定的项目可行性研究经改造贷款项目的管理中，积累了一定的项目可行性研究经验，也是承担项目可行性研究可供选择的单位。验，也是承担项目可行性研究可供

14、选择的单位。（二）确定研究内容（二）确定研究内容在选定了承担项目研究单位之后，要将项目可行性研究在选定了承担项目研究单位之后，要将项目可行性研究的内容按有关要求确定下来，作为项目研究委托协议的主的内容按有关要求确定下来，作为项目研究委托协议的主要内容。按照目前国家有关规定，民用建设项目可行性研要内容。按照目前国家有关规定，民用建设项目可行性研究内容如下：究内容如下：1、总论项目建设背景及其必要性、总论项目建设背景及其必要性2、建设条件及项目选址拟建项目选址规划合理程度、建、建设条件及项目选址拟建项目选址规划合理程度、建设区地理位置、地质、水文、气象状况、水、电、气保障设区地理位置、地质、水文、

15、气象状况、水、电、气保障情况；土地征用、拆迁及居民安居方案；费用估算，环境情况；土地征用、拆迁及居民安居方案；费用估算，环境影响情况。影响情况。63、工程设计方案拟建项目总体规划方案，主体与单项工、工程设计方案拟建项目总体规划方案，主体与单项工程布置方案；项目设计的外部选型及使用功能合理程度；程布置方案；项目设计的外部选型及使用功能合理程度；建设技术的保证程度。建设技术的保证程度。4、项目实施计划与组织项目建设组织管理方式的论证；、项目实施计划与组织项目建设组织管理方式的论证；工程建设总工期及各阶段进度安排。工程建设总工期及各阶段进度安排。5、投资计划与资金来源项目建设总体投资概算及各阶段、投

16、资计划与资金来源项目建设总体投资概算及各阶段、各单项投资概算；建设总费用估算，资金来源及保证程度，各单项投资概算；建设总费用估算，资金来源及保证程度，筹措资金的方式及可行性。筹措资金的方式及可行性。6、项目经济效果项目投资效果、贷款偿还期；经营、财、项目经济效果项目投资效果、贷款偿还期；经营、财务成本计算；社会效益评价。务成本计算；社会效益评价。7、结论在多项论证基地上，提出可行业结论。、结论在多项论证基地上，提出可行业结论。（三）签订委托可行性研究协议（三）签订委托可行性研究协议建设单位在选择了委托研究单位并确定了委托研究的内建设单位在选择了委托研究单位并确定了委托研究的内容以后，应当与承担可行性研究的单位签订委托协议。容以后，应当与承担可行性研究的单位签订委托协议。设计任务书设计任务书一、设计任务书的作用一、设计任务书的作用设计任务书又称计划任务书，是确定建设项目及其建设设计任务书又称计划任务书，是确定建设项目及其建设方案，包括建设规模、建设依据、建设布局和建设进度的方案，包括建设规模、建设依据、建设布局和建设进度的重要文件。是编制设计文件的主要依据。设