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1、1项目用地报批工作流程（公司参与为黑体字）项目用地报批工作流程（公司参与为黑体字）一、准一、准备备材料材料报报批批联系林业局出具联系林业局出具 地类证明地类证明 （地类证明地类证明 模版至土地储备模版至土地储备 中心或规划用地中心或规划用地 科领取）科领取） ；或办；或办 理使用林地审核理使用林地审核 同意书（需省林同意书（需省林 业厅批复）业厅批复） 。将完善后文件与将完善后文件与用地报批资料收件清单用地报批资料收件清单中盖章机构、份数要求核对，无误后交至规划用地科。中盖章机构、份数要求核对，无误后交至规划用地科。与规划用地与规划用地 科联系，填科联系，填 写写征地预征地预 公告申请表公告申
2、请表 ，申请发布，申请发布 征地预公征地预公 告告及及听听 证告知书证告知书测量单位对拟用地块进行勘测定界工作，出具测量单位对拟用地块进行勘测定界工作，出具土地勘测定界技术报告书土地勘测定界技术报告书及相关图件及相关图件如被征地村社申请听证， 向规划用地科提交听证申 请书请书联系发改部门出具立项报告联系环保部门出具环评联系环保部门出具环评 告报报告告报报告从化市人民政府召开建设用地会审会议，审核通过后，从化市国土房管局组织资料上报广州从化市人民政府召开建设用地会审会议，审核通过后，从化市国土房管局组织资料上报广州市市 国土房管局。国土房管局。联系规划局出具联系规划局出具选址意见选址意见完善听证
3、程序，将听证通知书送达回证 、 听证笔录等文件盖章、签名到到规划用地科领取规划用地科领取征地预公告征地预公告及及听证告知书听证告知书 ，送至，送至 被征地村社，并向规划用地科领取被征地村社，并向规划用地科领取听证送达回证听证送达回证 、 放放 弃听证说明弃听证说明 、 征地补偿安置方案征地补偿安置方案 、被征地村社已收取、被征地村社已收取 征地补偿款征地补偿款证明证明等相关文件模版，未支付征地补偿款等相关文件模版，未支付征地补偿款 给村社、农户的，联系国土房管局办理预存征地补偿款手给村社、农户的，联系国土房管局办理预存征地补偿款手 续续将征地补偿安置方案 、 被征地村社已收取征地补 偿款证明或
4、预存征地 款票据等相关文件按收件 要求盖章、签名政府储备项目，联系从化市土地储备开发中心，政府储备项目，联系从化市土地储备开发中心， 咨询拟用地情况及相关用地手续咨询拟用地情况及相关用地手续与规与规 划用划用 地科地科 联系，联系， 办理办理 用地用地 预审预审勘测定界勘测定界 报告书报告书及及 相关图件完相关图件完 成后，送至成后，送至 产权地籍科产权地籍科 审核确认，审核确认， 出具地类确出具地类确 认资料认资料与监察科与监察科 核对是否核对是否 违法用地，违法用地， 进行审核进行审核 并出具意并出具意 见或处理见或处理 结果结果如被征地村社放弃听证，将放弃听证 说明由村社盖章，村长、社长
5、签名规划用地科拟定规划用地科拟定一书三方案一书三方案及上报广州市局及上报广州市局请示文请示文 、上报广州市政府、上报广州市政府请示文请示文 ，拟定电子报盘表、关，拟定电子报盘表、关 于留用地的说明、征地补偿安置及落实社保情况说明等相关文字资料，整合相关资料上报从化市人民政府。于留用地的说明、征地补偿安置及落实社保情况说明等相关文字资料，整合相关资料上报从化市人民政府。符合土地利用总体规划 件 件 件 件4 4件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 联系测量单位对拟用地块进行勘测定界工作，出具土土地地
6、勘勘测测定定界界技技术术报报告告书书及相关图件 持征地地地地形形 图图、电电子子文文件件 联系土地储备 开发中心办理 相关手续 与监察 科核对 是否违 法用地， 进行审 核并出 具意见 或处置 结果 如被征地村社放弃听证，将 放放弃弃听听证证说说明明由村社盖 章，村长、社长签名 如被征地村社申请 听证， 向规划用地科 提交听听证证申申请请书书 如拟用地地类中 含园地、 林地， 联 系林业局出具 地地 类类证证明明 或办理使使 用用林林地地审审核核同同意意 书书（ 地类证明 模版至国土房管 局规划用地科领 取） 完善听证程序， 将 听听 证证通通知知书书送送达达回回证证 、 听听证证笔笔录录等文
7、件 盖章、签名 将 征地补偿安 置方案 、被征 地村社已收取 征地补偿款 证 明 或预存征地 款票据等相关 文件按收件要 求盖盖章章、签签名名 联系规划局出具 选选址址意意见见 联系从化市土地储备开发中心，咨询拟用地情况及相关用地手续 与规划用 地科联系， 填写征征地地 预预公公告告申申 请请表表 ，申 请发布征征 地地预预公公告告 及听听证证告告 知知书书 到规划用地科领取征地预公告及听证告知 书 ，送至被征地村社，并向规划用地科领取听听 证证送送达达回回证证 、 放放弃弃听听证证说说明明 、 征征地地补补偿偿安安置置 方方案案 、被征地村社已收取征地补偿款证证明明等 相关文件模版，未支付征
8、地补偿款给村社、农户 的，联系国土房管局办理预预存存征征地地补补偿偿款款手手续续 勘测定界 报告书及 相关图件完 成后，送至 产权地籍科 审核确认， 出具地地类类确确 认认资资料料 国土房管局发布耕地开垦费缴款通 知，用地单位完完善善耕耕地地开开垦垦费费缴缴纳纳手手 续续后，将相关票据提交规划用地科。 向镇（街）国土所咨询拟用地情况 注：可利用进行注：可利用进行 此几个环节时完此几个环节时完 成租地工作成租地工作此项工作开始前必此项工作开始前必 须完成租地工作！须完成租地工作！到市人社局办理被征地农民养老保险手续，其中用地手续由国务院的社保到市人社局办理被征地农民养老保险手续，其中用地手续由国
9、务院的社保 批权在省人社厅批权在省人社厅;用地手续由省政府批准的社保批权在广州市人社局。用地手续由省政府批准的社保批权在广州市人社局。向镇（街）国土所咨询拟用地情况向镇（街）国土所咨询拟用地情况 件 件 件 件4 4件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 联系测量单位对拟用地块进行勘测定界工作，出具土土地地勘勘测测定定界界技技术术报报告告书书及相关图件 持征地地地地形形 图图、电电子子文文件件 联系土地储备 开发中心办理 相关手续 与监察 科核对 是否违 法用地， 进行审 核并出 具意见 或处置 结
10、果 如被征地村社放弃听证，将 放放弃弃听听证证说说明明由村社盖 章，村长、社长签名 如被征地村社申请 听证， 向规划用地科 提交听听证证申申请请书书 如拟用地地类中 含园地、 林地， 联 系林业局出具 地地 类类证证明明 或办理使使 用用林林地地审审核核同同意意 书书（ 地类证明 模版至国土房管 局规划用地科领 取） 完善听证程序， 将 听听 证证通通知知书书送送达达回回证证 、 听听证证笔笔录录等文件 盖章、签名 将 征地补偿安 置方案 、被征 地村社已收取 征地补偿款 证 明 或预存征地 款票据等相关 文件按收件要 求盖盖章章、签签名名 联系规划局出具 选选址址意意见见 联系从化市土地储备
11、开发中心，咨询拟用地情况及相关用地手续 与规划用 地科联系， 填写征征地地 预预公公告告申申 请请表表 ，申 请发布征征 地地预预公公告告 及听听证证告告 知知书书 到规划用地科领取征地预公告及听证告知 书 ，送至被征地村社，并向规划用地科领取听听 证证送送达达回回证证 、 放放弃弃听听证证说说明明 、 征征地地补补偿偿安安置置 方方案案 、被征地村社已收取征地补偿款证证明明等 相关文件模版，未支付征地补偿款给村社、农户 的，联系国土房管局办理预预存存征征地地补补偿偿款款手手续续 勘测定界 报告书及 相关图件完 成后，送至 产权地籍科 审核确认， 出具地地类类确确 认认资资料料 国土房管局发布
12、耕地开垦费缴款通 知，用地单位完完善善耕耕地地开开垦垦费费缴缴纳纳手手 续续后，将相关票据提交规划用地科。 向镇（街）国土所咨询拟用地情况 涉及的部门：从化规划从化规划 局，测绘局，从化市政府，局，测绘局，从化市政府， 国土局，统计局，市社保国土局，统计局，市社保 局，森林，消防，环保局，局，森林，消防，环保局， 太平镇政府等。太平镇政府等。2二、用地二、用地报报批批（涉及的部（涉及的部门门： ：广州市国土局，广州市政府，省国土广州市国土局，广州市政府，省国土厅厅，省政府，省政府） ）广州市国土房管局广州市国土房管局广广东东省国土省国土厅厅三、批后三、批后实实施供地施供地阶阶段段广州市规划编制
13、中心初审（需由经办广州市规划编制中心初审（需由经办 人、分管领导、主管领导层层审批）人、分管领导、主管领导层层审批）项目业主或我局递交给广州市政府中心窗口收件项目业主或我局递交给广州市政府中心窗口收件广州市局办公室秘书核实和广州市局办公室秘书核实和 主任确认，分管副局长审批主任确认，分管副局长审批广州市局内处室会签（包括土地利用广州市局内处室会签（包括土地利用 处，产权地籍处，地矿处，执法检查处，产权地籍处，地矿处，执法检查 支队需由经办人，分管领导层层审批）支队需由经办人，分管领导层层审批）广州市国土房管局耕种保处审核并广州市国土房管局耕种保处审核并 组织材料、拟文（层层审批）组织材料、拟文
14、（层层审批）广州市政府审核（或批准）广州市政府审核（或批准）农村分批次用地用地经广农村分批次用地用地经广 州市政府完成即可州市政府完成即可广东省国土厅土地利用处审核并组织广东省国土厅土地利用处审核并组织 材料、拟文（层层审批）材料、拟文（层层审批）广东省国土厅计财处核算相关费用并下广东省国土厅计财处核算相关费用并下 达缴款通知书（省政府批准项目）达缴款通知书（省政府批准项目）广东省国土厅会签（包括土地利用处，广东省国土厅会签（包括土地利用处， 产权地籍处，地矿处，执法检查支队产权地籍处，地矿处，执法检查支队 需由经办人，分管领导层层审批）需由经办人，分管领导层层审批）广东省国土厅分管厅长等领导
15、审批广东省国土厅分管厅长等领导审批省政府审核（或批准）省政府审核（或批准） 审批权在省政府的单独选审批权在省政府的单独选 址或城镇分批次用地经广址或城镇分批次用地经广 东省政府审批完成即可东省政府审批完成即可广东省国土厅窗口收件广东省国土厅窗口收件3用地单位用地单位(办理划拨及协议出让的用地办理划拨及协议出让的用地)或从化市土地储备中心就征地情况向规划用地或从化市土地储备中心就征地情况向规划用地 科提交科提交征地公告申请表征地公告申请表 ，申请出具征地公告，由规划用地科拟征地公告初稿报从化，申请出具征地公告，由规划用地科拟征地公告初稿报从化 市人民政府发布市人民政府发布征收土地公告征收土地公告 ，国土房管局通知用地单位缴交用地税费。，国土房管局通知用地单位缴交用地税费。用地单位、征地机构完善征地补偿安置措施、缴纳耕地开垦费、耕地占用税等用地单位、征地机构完善征地补偿安置措施、缴纳耕地开垦费、耕地占用税等 用地税费用地税费。征地机构向国土房管局出具征地结案函，国土房管局审批征地结案征地机构向国土房管局出具征地结案函，国土房管局审批征地结案。可以协议、划拨方式出让的土地，用地 单位向市国土房管局申请办理土地有偿、 划拨使用手续和建设用地批准书。市国土房管局与申请单位签订国有土地 使用出让合同或颁发国
