以公带私是否万能药

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1、执行主编： 陈欢欢编辑： 贺春禄 校对： 么辰E-mail押62014 年 7 月 8 日星期二Tel押 （010） 62580710能源能源评论本报讯（记者高长安） 记者近 日从中国石油集团东方地球物理 勘探有限责任公司 （以下简称东方 物探） 获悉， 该公司自主研发的微地 震实时监测系统不久前通过专家 鉴定。该公司新兴物探开发处处长 王熙明对记者表示， 该项技术填补 了国内空白， 打破了国外公司的技 术垄断， 将有效解决页岩气勘探的 瓶颈问题。 我国低渗油气田的油气资源 十分丰富，但这些低渗透储层中 的油气几乎都需要通过压裂才能 够实现经济开采。然而， 数千米地 层下的压裂效果如何评估一直

2、是 个难题。 据国家 “” 专家、 东 方物探高级技术顾问余刚向记者 介绍，微地震监测技术凭借实时 观测裂缝延伸情况，让压裂作业 人员能够对裂缝网络进行评估， 并根据需要改变裂缝形态，为水 力压裂提供现场实时指导，成为 压裂效果评价的最佳途径之一。 之前，微地震监测技术在我 国没有一套完整的微地震监测采 集设计、处理解释技术及配套软 件，这大大地制约了国内微地震 监测技术的发展。 由于国外服务公司技术和软 件的封锁，不仅增大了中国石油 各油田非常规油气开采的成本， 同时也对国内的油气资源的开采 增产形成严重的技术制约，不利 于自有配套技术的形成和非常规 油气开发的大规模开展。 2008 年开始

3、，东方物探就展开了该项技术的 评估， 翌年 微地震监测先导性研究 立项。 2010 年 东方物探成立新兴物探开发处后， 投入专项资金， 在设备、 技术等方面给予大力支持， 使压裂微地震 监测技术水平得到快速提升。 近 3年来， 东方物探已在国内 14 个油气田完成 了 120 个微地震监测项目，在非常规油气开发提供 缝网形态指导压裂、 认识地应力调整水平井轨迹、 识 别断层或天然裂缝调整开发方案等方面发挥了积极 作用， 为中国非常规油气开发作出了贡献。 据介绍，微地震监测技术好比为地质家安上 了一双能透视地下 4000 米的探视眼， 可以让人看 到地下 4000 米、 长度 1000 米左右地

4、下的裂缝。 王熙明表示，东方物探微地震实时监测系 统可以有效评估人工破裂及地层形变，具有增 加安全性、 优化生产效率、 降低费用和减少隐患 等优势。特别是随着微地震监测技术的深入研 究，其独具特色的井中和地面联合监测的微地 震特色技术， 在非常规油气和数字化油田开发、 煤矿塌陷预测、地热开发等方面发挥着越来越 重要的作用。页 岩 气 勘 探 安 上探 视 眼前沿点击一贯被视为中国改革前沿阵地的广东 省，日前终于出台了酝酿多时的新能源汽车 推广方案。 在这份 关于加快推进珠江三角洲 地区新能源汽车推广应用的实施意见 （以下 简称 意见 ） 中， 不设限的商业模式与充电设 施建设的新提议让人看到广

5、东省的积极创 新。 不过，多位业内专家在接受 中国科学 报 记者采访时指出， 要想真正启动中国新能 源汽车市场，依赖政府的公车采购显然过于 片面，拉动私人用车领域还需要更加细化的 措施与手段。激进还是保守如果将深圳列为全国新能源汽车推广最 佳城市之一， 相信不会有人反对。在四季绿意 盎然的鹏城， 随处可见纯电动公交车的身影。 截至 2013 年年底， 深圳已经累计推广各类节 能与新能源汽车超过 6000 辆。 比亚迪公司的存在，无疑是深圳推广新 能源汽车的良好基础，而政府对于新能源汽 车 “不惜血本” 的支持更是主要的助推器。 意见 明确指出， 从 2013 年至 2015 年珠 三角地区将推

6、广应用新能源汽车 4.5 万辆， 成 为全国新能源汽车推广应用重要示范区域。 其中， 广州须承担 1 万辆的任务、 深圳则被分 摊了 2.5 万辆， 其余则由珠海、 佛山、 惠州、 东 莞等各市承包。 广东所制定的 4.5 万辆目标明显高出上 海等地，在新能源汽车市场并未真正启动之 时，这一目标会不会最后悄无声息地偃旗息 鼓？ 对此，赛迪顾问汽车产业研究中心总经 理吴辉接受记者采访时表示：“4.5 万辆的目 标其实还是偏保守的。 比如深圳要完成 2.5 万 辆， 该市原本基础就好， 而且该市肯定会不遗 余力地推动目标的实现。” 知名汽车行业分析人士张志勇更对记者 直言， 这一数字偏低了：“4.

7、5 万辆放在整个珠 三角地区并不多。再加上 意见 对私人用车 市场加之政策扶持，预计整个广东省的私人 新能源汽车数量还将大幅增加。” 意见 规定， 要降低新能源汽车使用成 本，制定并落实针对新能源汽车的峰谷分时 电价政策， 研究提出新能源汽车使用费用 （如 路桥通行费、 停车费等） 补贴政策， 实行新能 源汽车使用优先政策。而且早在 2013 年广州市出台新的限牌政策时， 就规定纯电动、 燃料 电池和插电式混合动力等新能源车可直接申 领指标， 不需要参与摇号。 但对于目标实现的预测并非只有一种声 音。中投顾问高级研究员李宇恒就对记者表 示， 要完成这一 “激进” 的推广目标比较艰难。 他认为，

8、由于国家加强对公务车的管制， 意见 提出的 “以公带私” 并不能消化太多新 能源汽车，因此仍需要靠市场的力量积极去 消化，而当前充电桩等配套设施的不足阻碍 了私人购买新能源汽车的步伐。须大力推进 “以公带私”李宇恒口中的 “以公带私” 即为 意见 中 的指导思想之一 广东在政府机关、公共 机构等领域的车辆采购要向新能源汽车倾 斜，到 2015 年新增或更新的公交、公务、 物 流、 环卫车辆中新能源汽车比例不低于 30%。 同时，要推动政府机关和事业单位普通公务用车优先采购新能源汽车，择优选用纯 电动汽车，落实省政府部分机关部门示范应 用新能源汽车，并鼓励大型企业集团采购使 用新能源汽车。 吴辉

9、表示， 在当前新能源私人用车推广比 较困难的时候，政府在推动公务用车方面还 是拥有相当的话语权，这种模式在全国别的 示范城市也是主流。 不过， 当前正在推进的公务车改革导致需 求量下降，曾是采购大户的公务用车能给广 东乃至全国新能源车的推广带来多大的增幅 仍然是未知数。 以东莞市为例， 今年 7 月出台的 东莞市 公检法系统公务车制度改革方案征求意见 稿已明确指出，根据工作职能将公检法机关 所有部门划分为办案部门和非办案部门， 办 案部门每 3 名编制人员保留 1 辆公务车， 非 办案部门不再保留公务车。 李宇恒认为， 今后 “以公带私” 的推广方 式所起的作用将比较有限。单纯地指望政府用 “

10、看得见的手” 去调控 新能源汽车市场并不现实。 “而且在 以公带 私 的过程中， 哪些种类的车应当选择使用新 能源汽车也是需要考虑清楚的。” 李宇恒说。 毕竟， 截至 2013 年底， 广东省各类节能与 新能源汽车推广应用规模只有 1 万辆左右。 业内人士指出， 4.5 万辆的最终目标能否实 现取决于广东省政府推动的决心，只有花大力 气推行 “以公带私” 才有可能实现既定目标。好措施应推广在商业模式方面， 意见提出广东新能 源汽车推广对技术路线和商业模式都不设 限， 并提出探索通过采用 “EMC （电池兼容） + 租赁 + 政府补贴” 等新型商业模式， 引入社会 资本。 这种电池租赁加补贴的模

11、式一直被业内 视为推广新能源汽车的关键。 “从短期而言， 好的商业模式比技术更重要。要大规模提高 私人新能源汽车的普及率，租赁的模式是最 佳的。” 吴辉说。 张志勇也认为，电池租赁商业模式的思路 是正确的， 而且鼓励车企、 服务企业等积极探索 新的商业模式， 比一味强调技术、 定价更重要。 在新能源汽车基础设施建设方面， 意 见 指出新建汽车 4S 店和公共停车场要配套 安装一定数量的充换电设施， 现有汽车 4S 店 和公共停车场要逐步加建充换电基础设施， 还要充分利用路灯网络、咪表停车位等电力 资源建设充电桩。 吴辉指出，广东在基础设施布局方面提 出的这些措施能有效带动新能源汽车的发 展，“

12、尤其是利用路灯网络、咪表停车位等建 设充电站， 是值得在全国推广的好方法” 。 张志勇还建议，在推广电动公交的过程 中，如商业区到居民区的短途点对点通勤可 以向社会资本开放，从而带动民营企业进入 公交新能源汽车领域。 不过， 好的商业模式也罢、 积极建设基础 设施也罢，广东乃至中国新能源汽车想要步 入发展快车道仍然需要瞄准私人消费领域， 一味依赖政府在公共用车方面的投入并不能 形成健康的市场，而且还需要更加细化的措 施与手段。 “中国新能源汽车发展缺的并不是鼓励 的政策与态度，而是政策最终如何落地与细 化， 这才是重点。” 张志勇说。广东新能源汽车路线图浮出水面 “以公带私” 是否万能药姻本报

13、记者 贺春禄数字上海居民管道 燃气价格上涨至3.02元 / 立方米近日， 上海市发展改革委传出消息， 拟再次对居民管道燃气价格进行调整， 从 现行的每立方米 2.5 元上涨 20.8%至 3.02 元， 阶梯气价将同步实施。 目前上海市居民天然气综合门站价相比 2008 年调价时对应的门站价格涨幅 已达 37%。同时， 人工煤气制气原材料成本的涨幅也已超过 8%， 这使得上海燃气 有限公司近 3 年连续亏损。点评： 在资源日益紧缺的情况下天然气价格上涨不可避免， 而这将利好燃气 企业， 并由此传导至整个产业链。日前， 北京市电力公司相关负责人对外表示， 今年夏天北京电网用电最大负荷 将达到 1

14、980 万千瓦， 同比增长 11.49%。目前， 北京地区电网设备整体处于良好运 行状态， 全市的供电可靠率高达 99.992%。 北京电力新一代雷电监测系统已于去年 正式投入运行， 其中 35 千伏及以上设备雷击故障杆塔定位准确率达 95%。点评： 随着夏季高温天气的到来， 北京电网负荷还将逐步攀升。如出现连续一 周以上的高湿天气将导致极端用电负荷， 电网面临的压力不小。（刘铮）1980万千瓦今夏北京用电 最大负荷将达公司动态当前， 伊拉克冲突正影响着该国石油行业 生产。由于伊拉克是石油输出国组织中的第二 大产油国， 其内部危机快速升级使得国际原油 价格从 109 美元 / 桶左右上涨到近

15、9 个月来的 最高点114 美元 / 桶，而这实际还远未触 及一旦伊拉克停止出口国际石油将达到的价 格。 中国作为石油消费大国，寻找长期稳定的 石油供应渠道，成为中国能源安全战略的重要 组成部分。但是，由于我国石油行业体制机制 改革缓慢， 石油金融市场发展相对滞后，“中国 需求”因素不仅未能影响国际石油定价，反而 成为国际金融投机资本炒作的借口。 目前，国际石油市场已经形成了包括现 货、 远期、 期货等在内的较为成熟、 完善的市场 体系， 期货交易开始逐渐替代现货贸易成为国 际能源市场的定价基础。虽然现货市场仍是能 源价格形成的基础， 但由于期货市场具有良好 的价格发现能力和更强的流动性， 国

16、际原油期 货价格开始逐渐成为国际石油价格形成的参 照基准。在国际石油价格形成过程中， 石油的 金融属性日益突出，金融资产的角色越发凸 显， 而资源商品的角色却被逐渐淡化。国际金 融资本对石油商品及其金融衍生品的过度投 机行为使得国际石油价格逐渐脱离供需基本 面， 其剧烈波动严重干扰了国际经济的正常运 行。 伴随着快速的石油消费增长，中国石油金 融也发展迅速。目前， 2004 年 8 月上海期货交 易所 （SHFE） 推出的燃料油 （180CST） 期货的交 易量已经仅次于 NYMEX 上市的 WTI 轻质低硫原油期货和 IPE 上市的布伦特原油期货， 成 为全球第三大能源期货期权品种。上海燃料油 期货价格与国际石油价格和国内现货价格之间 形成了一定的联动，其在国际石油市场的影响 力也开始显现，尤其是在与新加坡燃料油市场 的竞争中逐渐占据主动，并形成有力的竞争， 改变了过去中国企业只能以新加坡期货市场的 普氏报价作为进口结算参考基准的局面，逐渐 形成了反映中国市场供求实际状况的“中