劳动合同管理与制度设计

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1、中国劳动保障报社 法律事务中心1劳动合同管理与员工关系管理制度设 计主讲人：白永亮中国劳动保障报社法律事务中心高级顾问；北京交通大学经济 与劳动法律研究中心客座研究员；中国政法大学劳动法诊所特邀律师；中国劳动保障报“专家在线”专栏作者。中国劳动保障报社 法律事务中心2p擅长课程企业员工劳动合同管理流程与技巧 、典型劳动争议案例解析、企业多元化用 工模式的选择、企业规章制度设计与制订、 劳务派遣用工风险控制与管理、工伤保险新 条例解读与实物操作、改制、并购、重组中的 劳动关系处理与方案设计、企业人事专员劳动 用工基础知识培训等劳动用工管理系列课程 。p长期为中国民航机场建设集团、中海油、中铁七局

2、 、中铁隧道集团、中国建筑股份公司、山东省商业 集团、搜狐游戏、北新建材、松下电器、民生人寿 、北京农村商业银行、北京电力、南方电网、河南 高速、海南航空、沈阳空管局、武黄高速、河南高 速等大型企业提供常年劳动关系管理顾问服务。讲师简介白永亮主 要 内 容一，用工管理基础二，劳动合同订立与续订三，劳动合同中止四，劳动合同解除五，劳动合同终止六，经济补偿金一，劳动用工管理基础1.劳动用工管理的基础是健全各项规章制度2.规章制度制订、修改需要经过民主程序3.民主程序需要健全职代会、工会等民主机制4.职工代表的选举应当注意相应的程序5.规章制度的生效要经过公示程序企业规章制度基本构架企业对员工的处罚

3、方式a.罚款 b.警告c.记过 d.降职降薪e.留用察看 f.待岗下岗g.除名 h.辞退 i.开除 j.解除劳动合同2008年1月15日企业职工奖惩条例被废止。 Discuss:如何确定新的处罚方式现行企业制度存在的问题一、没有制度（少数） 企业用工管理比较随意； 企业用工缺乏管理依据，劳动争议频发 二、沿用过去的习惯性做法 不合法，但是不知道不合法 看是合理，实际违法 三、制度违法 带来市场用工管理风险 制度制订、修改缺少民主程序 缺少制度的公示意识 四、制度滞后 制度的制定与现代人力资源管理脱节 拘泥于传统、形式，没有适用性企业劳动用工制度建立的必要性1、企业劳动用工管理的基础 2、规范用

4、工管理的途径 3、弥补法律空白的方式 4、企业文化的体现 5、劳动法律法规的要求企业规章制度制订、修改程序1、用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切 身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代 表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工 会或者职工代表平等协商确定。 discuss:a.如何理解规章制度的讨论程序b.如何理解规章制度的民主协商机制协商是程序还是必须协商一致民主机制建立外企、民企职工代表如何选举：1、担任职工代表的法定条件2、职工代表人数如何确定3、职工代表的人选如何确定4、职工代表如何产生 集团公司与分子公司工会、职代会的运作机制如何确 定规章制度的公示程序各种公示方

5、式应当注意的问题： 1、公告栏公示 2、员工手册签收 3、培训学习 4、劳动合同约定 5、网上公示 6、入职承诺二，劳动合同订立与续订1、劳动合同签订的主体 2、补签合同的法律责任 3、员工拒签的处理 4、劳动合同期限的选择 5、无固定期限劳动合同签订条件的变化 6、连续工作年限的认定 7、试用期工资 8、培训服务期劳动合同签订的主体1、如何理解用人单位的概念（分公司、办事处） 2、如何理解劳动者的概念（年龄符合、有劳动能力、 不具有特殊身份） 3、劳动关系的三要素（主体资格符合、管理与被管理 的属性、报酬的支付） 4、劳动关系、劳务关系、委托代理关系、承包承揽关 系的区分案例分析（一）Cas

6、e: C公司聘请了一名高管，聘期3年。该高管声称自己是原国有 企业的退休干部，依据该高管的身份证可以看出，签订聘用 合同时其已经61周岁。二年以后，公司结构调整，决定解除 与该高管的聘用合同。但高管要求公司支付经济补偿金。 Discuss:1.该高管与C公司之间属于什么关系2.公司应否向其支付经济补偿金案例分析（二）Case: 2007年，郑某被T公司聘为促销员，签定了代理服务协议 ，期限至2008年9月。2008年8月，郑某因违纪被T公司解聘。 郑某向劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求T公司为其缴纳 2007年至2008年8月期间的社会保险,并要求支付没有签订劳 动合同的二倍的工资。 Disc

7、uss:1.郑某与T公司之间属于什么关系？2.郑某可否要求支付双倍的工资？补签合同的法律责任条例第七条：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面 劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一 年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定 向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日 起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动 合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。 Discuss: 1、未支付双倍工资是否还需要支付额外赔偿金？ 2、满一年不补订合同是否仍属于事实劳动关系？员工拒签合同的处理第五条:自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳 动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单

8、位应当书面 通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但 是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。 第六条:用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者 订立书面劳动合同的，应当每月支付两倍的工资，并与劳动 者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合 同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并支付 经济补偿。 Discuss: 如何理解两次“书面通知”义务；双倍的工资与经济补偿金可否充抵劳动合同的期限劳动合同的期限分为三种:1、固定期限劳动合同（约定终止时间）2、无固定期限劳动合同（约定无确定终止时间）3、以完成一定工作任务为期限的劳动合同（以某项工作的完

9、成为合同期限） Discuss:1、 这三种合同在法律上有什么区别？2、以完成一定工作任务为期限的劳动合同终止补偿金是否 需要分段计算？无固定期合同签订条件的变化劳动合同法第14条：用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。 有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同 的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固 定期限劳动合同； 条例第11条：除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同 法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的 ，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同 的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、 诚实

10、信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动 合同法第十八条的规定执行。 Discuss: 双方同意签订无固定，但就合同内容无法达成一致导 致合同无法签订的如何认定？连续工作年限的认定条例第九条：劳动合同法第十四条第二款规定的连续工作满10年的起始时 间，应当自用人单位用工之日起计算，包括劳动合同法施行 前的工作年限。第十条：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单 位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用 人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿 的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补 偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限 。

11、Case:电信重组关于经济补偿金的支付与工作年限的计算 Discuss:是不计算工作年限还是不计算补偿年限？试用期1、合同期限3个月以上不満一年的，试用期不超过1个月； 合同期限1年以上3年以下的，试用期不超过2个月；合同 期限3年以上和无固定期限试用期不超过6个月； 3、试用期的工资不低于同岗位最低档工资或者劳动合同约 定工资的80%。但不低于企业所在地的最低工资标准。 条例第15条：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相 同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工 资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准 。 Discuss:1、签订一年的合同可以约定几个月的试用期？2、试

12、用期内患病可否享受医疗期？培训服务期1、可以约定服务期的条件：单位提供专项培训费 用对劳动者进行专业技术培训的； 2、违约金的数额：不得超过用人单位提供的培训 费用；劳动者实际支付的违约金不得超过服务期 尚未履行部分所应分摊的培训费用； 条例第16条：劳动合同法第二十二条第二款规定的培 训费用，包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训 而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及 因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。服务期管理第十七条:劳动合同期满，但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第二十二条的规定 约定的服务期尚未到期的，劳动合同应当续延至服务期满；双方另有约定的，从 其约定。 第二

13、十六条:用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的 规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付 违约金。有下列情形之一，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按 照劳动合同的约定向用人单位支付违约金：(一)劳动者严重违反用人单位的规章 制度的；(二)劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(三)劳 动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响 ，或者经用人单位提出，拒不改正的；(四)劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人 之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；(五)劳动 者被

14、依法追究刑事责任的。 Discuss:1、服务期与劳动合同期限相冲突应当如何处理？2、试用期辞职与服务期的关系3、无固定期限劳动合同与服务期管理的问题三，劳动合同中止p用人单位与劳动者协商一致，可以中止或者部分中止履行劳动合同。劳 动者应征入伍、劳动者被依法限制人身自由或者劳动者失踪但是尚未被 人民法院宣告失踪、宣告死亡的，用人单位可以中止或者部分中止履行 劳动合同。p中止或者部分中止履行劳动合同期间，用人单位和劳动者双方暂停履行 劳动合同的有关权利、义务。p中止履行劳动合同期间，不计算劳动者在用人单位的工作年限；但是， 因劳动者应征入伍中止履行劳动合同的除外。p中止履行劳动合同的情形消失，除

15、劳动合同已经无法履行外，劳动合同 应当恢复履行。p劳动合同中止的期限最长不超过5年。 Discuss:条例没有采纳，可以作为企业内部的管理制度四，劳动合同的解除劳动者解除合同的程序： 1、提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动 合同； 2、在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动 合同； Discuss:员工没有履行提前通知义务的，应承担什么责任 ？劳动者随时解除合同并可以主张经济补 偿金的条件劳动合同法第三十八条 用人单位有下列情形之一 的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条 件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳

16、社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定， 损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动 合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同 的其他情形。 Discuss:新法实施之前未依法参保法律责任如何认定？用人单位解除合同的条件(一)用人单位与劳动者协商一致的；(二)劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；(三)劳动者严重违反用人单位的规章制度的；(四)劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(五)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工 作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；(六)劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背 真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；(七)劳动者被依法追究刑事责任的；用