科学发展观与中国特色社会主义新发展

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1、深入学习实践科学发展观全党深入学习实践科学发展观 活动动员大会暨省部级主要领 导干部专题研讨班开班式 日上午在中央党校举行。中共 中央总书记胡锦涛发表重要讲 话。他强调，适应新形势，完 成新任务，实现新发展，要求 我们必须深化用中国特色社会 主义理论体系武装全党工作， 把深入学习实践科学发展观摆 在突出位置，把党的政治优势 和组织优势转化为推动经济社 会又好又快发展的强大力量， 为全面推进社会主义经济建设 、政治建设、文化建设、社会 建设以及生态文明建设，为全 面推进党的建设新的伟大工程 ，为实现全面建设小康社会的 宏伟目标，进一步奠定重要的 思想基础、政治基础、组织基 础。 一、科学发展观的

2、历史地位和指导 意义 l十七大报告指出：“科学发展观，是对党的 三代中央领导集体关于发展的重要思想的 继承和发展，是马克思主义关于发展的世 界观和方法论的集中体现，是同马克思列 宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个 代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科 学理论，是我国经济社会发展的重要指导 方针，是发展中国特色社会主义必须坚持 和贯彻的重大战略思想。” （一）科学发展观产生的背景与历 史必然性 l科学发展观形成于抗击非 典时期 非典时期卫生状况l卫生经费的投入更少，占GDP的比例长期徘徊在0.4% 0.5%之间，历年呈下降趋势。据统计，预算内卫生事业 费和卫生基建投资2003年为1058亿元，

3、占GDP由上年的 0.83%上升为0.9%。卫生经费的增长率和GDP增长率之 间的比值为卫生弹性系数，加拿大、日、法、英、意、德 、美、瑞典的弹性系数均在1.4%2%之间，我国1991 2002年的12年间，弹性系数只有0.96%。据卫生部第三次 卫生服务调查，目前50%以上的城市人口、87%的农村人 口无任何医疗保障。据卫生部测算，目前全国城乡居民因 病、损伤和早亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%，因 病和损伤所耗费的医疗费相当于GDP的6.4%，两者合计 占14.6%。据世界卫生组织2000年对191个成员国的卫生 绩效进行的评估排序，中国居第144位；在卫生负担公平 性的评价排序中，

4、中国居第188位，比印度、埃及、巴基 斯坦、缅甸还低。 在全国防治非典工作会议上胡锦涛 同志指出 我们讲发展是党执政兴国的第 一要务，这里的发展绝不只是 指经济增长，而是要坚持以经 济建设为中心，在经济发展的 基础上实现社会全面发展。我 们要更好地坚持全面发展、协 调发展、可持续发展的发展观 ，更加自觉地坚持推进社会主 义物质文明、政治文明和精神 文明协调发展，坚持在经济社 会发展的基础上促进人的全面 发展，坚持促进人与自然的和 谐。 十六届三中全会中共中央关于完善社 会主义市场经济体制若 干问题的决定提出“坚 持以人为本、树立全面 、协调、可持续的发展 观，促进经济社会和人 的全面发展”。

5、胡锦涛同志在第二次全体会议上指出：“树立和落实全面发展、 协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发 展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展 观，这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情 给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。” 科学发展观产生的历史必然性和现 实针对性 l十七大报告指出：“科学发展观，是立足社会主义 初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国 外发展经验，适应新的发展要求提出来的。” l国情是提出科学发展观的基本依据：“经过新中国 成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国 取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关 系、

6、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的 重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义 初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物 质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社 会主要矛盾没有变。”阶段性特征是提出科学发展观的现 实基础l经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主 创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方 式尚未根本改变； l社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机 制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题； l人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋 势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数 量，统筹兼顾各方面利益难度加大； l协

7、调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞 后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济 社会协调发展任务艰巨；阶段性特征是提出科学发展观的现 实基础l社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻 ，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要 求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化； l社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛 ，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显 增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求； l社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会 利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题 ； l对外开放日益扩大，同时面

8、临的国际竞争日趋激烈，发达 国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难 以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。当代世界的发展实践和发展经验是 提出科学发展观的重要借鉴l2005年3月底联合国发表 的千年生态评估报告 指出：“人类在过去50年里 比有史以来任何时期都更 快速和更严重地打乱了生 态系统”。 l据联合国有关机构估计， 全球每年砍伐森林1300万 公顷，沙漠化迅速扩大， 在全球60亿人口中有将近 1/5受到荒漠化的直接或间 接威胁。拉美陷阱l从90年代末开始，拉美几个主要国家的经济都出现困难， 巴西金融危机和阿根廷债务危机接踵而至。到2002年，阿 根廷经济负增长1

9、1%，拉美地区总体负增长0.4%。以“效 率优先”为主导思想的新自由主义改革，它对社会公平产 生了很大的冲击。据世界银行统计，2004年拉美国家平均 基尼系数高达0.522，巴西的基尼系数甚至接近0.6。过去 分配比较公平的阿根廷，在经历了剧烈的自由化改革，以 及经济危机的冲击之后，社会财富出现严重的两极分化， 其基尼系数在最近10年内，由0.43上升到0.55。拉美地区 平均0.522的基尼系数，该地区不少国家在近几年来危机 四伏：拉美国家各类群体性骚乱事件此起彼伏，委内瑞拉 数百万人大游行、阿根廷“断路者运动”、安第斯一些国家 的原住民骚乱等等。 l资料显示，拉美贫困人口已达2.27亿，占

10、地区总人口的 44%，极端贫困人口占20%，失业率高达11%。 深刻认识在全党开展深入学习实践 科学发展观活动的重大意义 l在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上 （9.19讲话）胡锦涛同志指出：党的十七大提出 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是 要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下， 更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思 主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员 全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和 行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观 ，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫 切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标 新要求的迫切需要，是以改革创新精

11、神全面推进 党的建设新的伟大工程的迫切需要。 （二）科学发展观的历史地位l科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的地位。 l十七大报告指出：“中国特色社会主义理论体系，就是包 括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重 大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和 发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共 产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主 义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是 全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。” l把握三点：一是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观都是重大战略思想；二是中国特色社会主义理论体 系是不断发展的开放

12、的理论体系；三是整个中国特色社会 主义理论体系都是马克思主义中国化最新成果。中国共产党理论创新的历史轨迹l七大：毛泽东思想 l十四大：邓小平同 志建设有中国特色 社会主义理论；十 五大简称为邓小平 理论 l十六大：“三个代 表”重要思想l十七大：科学发展 观中国特色社会 主义理论体系原概括：两次飞 跃三大理论成果现概括“两次飞跃 两大理论成果共同的主题中国特色社会主义l“什么是社会主义、怎样建设社会主义”是邓小平理论首要 的基本问题，也就是主题。 l经中共中央同意印发的“三个代表”重要思想学习纲要 认为：“三个代表”重要思想，在邓小平理论的基础上，进 一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义

13、的问题， 创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集 中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。 l十七大报告指出： “在新的发展阶段继续全面建设小康社 会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。” l不是更替型关系，而是增添型关系。高举中国特色社会主义伟大旗帜的 现实针对性l十七大报告指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代 中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗 帜。” l当前，在对认识我国社会主义的认识问题上存在着两种错 误倾向： l一是用西方发达资本主义国家的民主社会主义思潮来类比 我们搞的社会主义改革，认

14、为只有民主社会主义才能救中 国，也就是要举民主社会主义旗帜； l二是用传统的社会主义模式来看待当代中国的社会主义实 践，把我们的中国特色社会主义说成是中国特色资本主义 ，主张回到改革开放以前的状态，也就是要举不正确理解 的“毛泽东思想”旗帜。 谢韬民主社会主义模式与中国前途论点l从中共十一届三中全会开始，邓小平和他的主要助手胡耀 邦等同志顶住 “复辟资本主义”的指责，解散人民公社，实 行包产到户，废止近乎单一的公有制，实行多种所有制共 同发展，允许一部分人先富起来，把资本家请回来了，把 先进生产力请回来了。读者可以看到，这一系列新政策属 于民主社会主义，但为了避免 “修正主义”之嫌，我们称之

15、为中国特色的社会主义道路。中共十四届三中全会，在江 泽民主持下，又迈出了关键性的一步：废止计划经济，实 行社会主义市场经济，2002年加入WTO，与世界经济接 轨。胡锦涛主政伊始，2004年3月第十届全国人民代表大 会第二次会议将“三个代表”重要思想和保护私有制的重要 条文载入宪法，这标志着中国踏上了民主社会主义道路。 l我们要更加重视、更加尊重马克思主义的最高成果民 主社会主义。 l只有民主宪政才能从根本上解决执政党贪污腐败问题，只 有民主社会主义才能救中国！170人给党的十七大的献言书论点l有的领导人只提“坚持以邓小平理论和三个代表重要思想”为指导，而 不提马列主义、毛泽东思想为指导。 l

16、有的领导人有时也讲毛泽东思想，但不讲毛泽东关于社会主义条件下 阶级斗争、无产阶级专政下继续革命的理论，从而架空和歪曲了毛泽 东思想。 l总的看来，邓小平在思想上可能是错误的东西更多些，这些错误思想 为中国复辟资本主义开辟了道路。 l关于“三个代表重要思想”，我们认为这是一种用含混词句包装起来的 修正主义思想。 “三个代表”思想有力地推动了我国资本主义的复辟！ l建议：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想，高举 马克思列宁主义、毛泽东思想的伟大旗帜。党章中不再提以邓小 平理论作为党的指导思想。删除党章中关于把“三个代表重要思 想”作为党的指导思想的错误提法；同时删除党章中关于江泽民 同志提出的“三个代表”是“立党之本、执政之基、力量之源”，必须“长 期坚持”、“始终做到”等等错误论断。对于“三个代表”的错误思想，要 开展广泛深入的批判，彻底揭露它的修正主义本质和复辟资本主义的 恶果，消除它的不良影响。不断探索和回答的三大问题 l改革开放以来我们党不断探索和回答的三大问题 ：“我们党坚持马克思主义的思想