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1、1科学科学规规划划 规规范操作范操作固城乡全面推进新农村建设工作进程2009 年以来，随着全市农村综合改革工作逐步纵深推进，响应省、市、县委的号召，按照统一部署，全乡新农村建设工作不断掀起新高潮，呈现出高起点、新规划、重配套的特点，成为洪河岸边的一颗明珠。一、新村建一、新村建设设迫在眉睫迫在眉睫全乡新农村建设工作按照全县的统一部署，虽然多数村已于 2006 年按照全省规划设计的要求，由省专业规划设计部门进行了科学、细致的规划，但一直未得到有效的实施，所有的新村建设没有启动，农村群众自发建房不准动工，新的规划多未实施，不少群众在县城、市区购买商品房以解决子女结婚用房，但更多的家庭住房年久失修，子
2、女结婚用房而显得日益迫切，新村建设工作已到了迫在眉睫的地步。二、新村建二、新村建设设亟待亟待规规范范2009 年以来，试验区建设强劲的东风拉开了新村建设的大幕，以徐坡、楚寨等村为代表的示范村，率先进行新村建设，也打响了固城乡新农村建设的第一枪，短短两三年的时间，就有七、八个村逐步迈开了新村建设坚实步伐，呈现出不断掀起高潮，异彩纷呈的局面。如楚寨村一期工程 60 多套，水、电、路三通，基础设施完善，入住群众众多使用清洁能源，2能够享受到城市社区居民的精神、文化生活待遇；徐坡村一期工程 150 套新居全部建成，入住群众能够使用到方便、卫生的自来水和便捷的排污管网设施。像这样的情况还有白布、大吴岗、
3、张井等村，整个新农村建设工作呈现出方兴未艾的格局。但我们在推动此项工作的同时，也发现了众多问题存在。一是建设新居点散。所建新居虽在规划内实施，但因农村队别、户族、文化差异等原因，使其所建新居不能连成一片，从而造成了一种规划区无序的现状；二是基础设施不配套。一部分村只见新房，不见新村，基础设施不能与主体工程同步实施，有的更是只有新房，没有配套设施，存在着村里与开发商追求商业利益的现状。三、新村建三、新村建设稳设稳步推步推进进为了规范全乡新村建设工作，更好地保证群众的利益，依照市、县文件精神，乡党委、政府经过科学调研，研究出台了一系列管理措施，从而有效规范和管理新村建设工作。一是新开工的新村建设项
4、目，必须经村“四议两公开”工作法群众代表大会研究同意后，拿出在本村规划区内设计、选址、实施意见；二是拿出拆旧建新土地占补平衡方案；三是以农民新型社区标准为指导，每村最多规划两个居民点，一次性建 50 户以上方可报批；四是新村建设必须统筹基础设施，拿出建设基础设施方案，主要围绕绿化、美化、硬化、亮化做文章；五是村委会要与承建单位签订质量保证书；六是以乡政3府文件形式，将新村建设请示上级县政府报批后，方可开工建设；七是已交耕地占用税的，完成土地占补平衡任务，完善手续。否则，追究相关责任人的责任；八是规划区以外严禁建房。目前，全乡停建了所有的新村建设项目，待手续完善后方可动工。同时，仅本周以来，全乡共拆除违法建筑 30 多处、40 多间，严厉打击震慑了违规建房、违规开发的现象，使全乡新农村建设工作正逐步步入良性轨道。固城乡试验办2012 年 3 月 29 日
