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1、农村发展滞后的根源是市场不完善“三农”问题这么严重，农村不能发展的问题是农村市场不完善不活跃，在产品市场看起来基本上是自由交易的，但仍欠缺期货市场和大宗市场。我们一谈到“三农”问题就会想到农村缺钱，农民很苦很穷，所以我们要帮助他，怎么帮中央国务院想到给钱，给很多钱，连续几年都是一号文件，聚焦“三农”问题，今年又来了，今年搞水利，中央出钱帮农村搞很多水利设施，但在我们看来，“三农”问题不在于缺钱，“三农”问题的核心在于市场不完善。我一直想成都是怎么做的，以及概念上的东西哪个放到前面先讲，我想了想还是先讲概念上的事，这部分会讲以下几点：一是解除管制、开放市场带来经济发展；二，产权是市场的基础；三，
2、产权的核心是交易权；四，市场活跃程度是由市场中最不活跃的要素决定的，我们所有事情的效率都是由最没有效率的因素决定的。市场的不完善、不活跃影响了农村的发展。解除管制开放市场能够带来经济发展是显而易见的问题，也是 30多年改革开放的主要经验，大家都有共识，不管是农村还是城市都是这样的情况。农村经历的几次解除管制和开放市场从农村来讲，我们经历过几次解除管制和开放市场：第一次以小岗村为代表的承包制，这个承包制实际上开放了传统市场、农产品市场。以前农产品是统购统销的，开放了农产品市场带来了发展的大跃进，1957 年搞“大跃进”，没有跃进，开放市场是真正的大跃进；第二次是农民可以出去打工，这解除了对劳动力
3、的管制，劳动力进入了市场，这次给农村带来的作用非常重要。现在大家都知道，农村青壮劳动力多半都在外地打工，农民收入多半来自农民打工。那为什么农村多半资金来自打工？很显然农村本身的潜力没有发挥出来，受到很大的限制，种地无钱可赚，最近菜贱伤农就有人自杀；第三次是土地产权改革，产权进入市场。产权是市场的基础，有市场的，首先必须要有产权，因为没有产权就没有办法去交易。产权要明晰，若农民没有土地的产权，土地怎么能够进入市场？怎么去交易？这是不可能的，所以，首先必须有产权，而且产权必须是清晰的，这是任何要素进入市场的前提。在改革开放以前，农产品是统购统销的，虽然在名义上承认你有产权，承认地、粮食是你的，但有统购统销，不能自己卖。不能交易，这样的产权不完整，有缺陷，不是真正的产权。要吃饭怎么办？有公社，大锅饭让你吃，也不是中国市场来决定的，所以没有效益，没有办法进入市场。第二次改革解除了对劳动力的限制，落实了农民对劳动力的产权，以前劳动力毫无疑问是自己的，但不能自由运用，不能到工厂打工，只能种地，出工不出力，劳动力没有成为自己能够运用的产权，这个限制解除以后，劳动力要素进入了市场。
