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1、1军队指挥学的几个基本问题国防大学军队指挥教研室主任 袁文先 教授摘要摘要 本文介绍了军队指挥的基本概念，对外军和我军军队指挥情况进行了分析， 并从学科角度阐明了作战指挥学研究的内容，对部队的作战指挥有重要的指导意义。关键词关键词 军队指挥 作战指挥学 研究内容军队指挥，作为我国军事科学的一个重要领域、军事学的一个基本学科，自从八十年代中期创立以来，已经有了一个蓬勃的发展，这个学科，不仅具有内涵丰富、领域广阔的特点，而且应用性强，高技术的含量大，可以说无论是在现实和未来的军队建设和作战还是在其他各项军事性活动中，都发挥了十分重要的作用。一、军队指挥的基本概念这个问题主要回答，是什么、或者说什么
2、是军队指挥。按照词典的解释，指挥就是发号施令， 军语把它称为组织领导活动。军队指挥，作为一个学科，其定义被称为军队指挥学是研究军队指挥规律的科学。军队指挥学是一门实用性很强的学科，其主要任务是：总结军队指挥的实践经验，揭示军队指挥的一般规律，预测军队指挥的发展趋势，为提高军队指挥效能，达成军队指挥的目的，提供理论指导。军队作战行动的指挥，按人战任务和规模分为战略指挥、战役指挥、战斗指挥；按人作战空间和类型分为地面作战指挥、海上作战指挥、空中作战指挥和空降作战指挥、登陆作战指挥、抗登陆作战指挥等；按军兵种分为陆军作战指挥、海军作战指挥、2空军作战指挥、战略导弹部队作战指挥、炮兵作战指挥、防空兵作
3、战指挥、坦克兵作战指挥以及遂行合同作战任务时的合成军队作战指挥等。军队其他行动的指挥，主要是组织指挥所属部队的战备行动、训练演习、抢险救灾以及临时受领的任务等。军队指挥的根本目的在于统一意志、统一行动，最大限度地提高和发挥部队战斗力，最有效地歼灭敌人，保存自己，夺取作战胜利。军队指挥的正确与否，直接关系到作战的成败和任务的完成。二、外军指挥理论的形成与发展军队指挥理论的形成是在长期理论积累的基础上建立起来的。人类社会自从有了战争和军队以来，就有了如何养兵用兵、指挥打仗的问题。人们通过战争实践，不断总结经验，揭示其规律，撰写了大量有关军队指挥方面的理论著作，对军队指挥理论的一些重要领域，都有所论
4、述。军队在各个时期所颁发的许多条令、条例，对军队指挥的原则和方法，都有相应的规定。这些都为军队指挥学的建立，奠定了重要的理论基础。但以往对军队指挥的研究，多与战略战术理论及其运用结合在一起。尤其是第二次世界大战以来，随着科学技术的飞速发展，军队的武器装备、组织编制和作战方法发生了巨大变化，使军队作战行动的组织指挥变得异常复杂。只有将军队指挥作为一个相对独立的理论范畴，进行全面系统的研究，才能适应现代条件下军队指挥需要。外军指挥理论的形成，主要是以前苏军3为主。（一）（一）苏军苏军早期早期对军队对军队指指挥问题挥问题的探索的探索苏军很早就开始研究军队指挥问题。早在国内战争和外国武装干涉时期，就注
5、意在军队指挥实践中不断总结经验。年颁发的第一部军队野战领率机关的条例里，对有关军队指挥问题就作出了规定。年代实行的军事改革，就强调改进军队指挥具有重要意义。当时，指挥机关人员压缩，而指挥效率却提高了。年颁发的司令部野战勤务教令，首次阐述了司令部在战斗条件下保障军队指挥的理论与实践问题。年代，苏联面临德国侵犯的威胁，军事上采取了相应的措施，武装力量完成了向单一常备军制的过渡，军事领导机构进行了调整，军队指挥体制得到改进。卫国战争中，包括军队指挥理论在内的苏联军事科学，得到了很大的发展。苏军的战略和战役指挥都积累了丰富的经验。战后对作战经验的研究和总结，在新的条令和教令中得到了反映。年代苏军开始装
6、备核武器，年代初建立战略火箭军。这一时期，苏军作战思想发生了根本性变化，强调火箭核突击在战争中的重大作用。年苏国防部长马利诺夫斯基号召在全军开展“科学技术进步与军事上的革命”的大讨论。新式武器的出现对军队指挥提出了新的要求。为此，4苏军加强了在核突击条件下如何提高指挥系统的生存力和改进指挥方法的研究。苏军一些刊物从年代中期起开辟专栏，专门讨论军队指挥问题。年苏军出版的军队指挥的原则一书，是苏军早期的关于军队指挥理论的专著。（二）年代初（二）年代初苏军军队苏军军队指指挥挥理理论发论发展展进进入入兴兴盛盛时时期期从年代开始，苏军军队指挥理论有很大的发展，或者说已经进入兴盛时期，为什么能够进入兴盛时
7、期。其原因主要是：、年苏共召开了二十四大，做出了进一步改善社会生活各个领域中管理工作的决定。在以后的历次中央全会上，也多次强调管理问题。全国广泛开展了管理工作科学的研究，据苏军学者称，仅仅几年之后，全国就出版了几十种关于管理问题的专著、教材和小册子。这种形势必然影响和促进作为社会组成部分的军队的指挥（管理）理论的发展。、年代，苏军武器装备不断更新，实力日益增强。从年代末起苏军改变了把火箭核大战当作战争的唯一样式的战略指导思想。如何保障在各种条件下作战时对军队实施有效的指挥，是一个极为重要的问题，需要很好地探讨。、年代，苏联在运用和推广现代科学方面比过去有很大的进展。系统论等科学研究的成就，为社
8、会管理科学和军队指挥（管理）理论的研究提供了有利的方法论基础。5因此，年代苏军对军队指挥理论的探讨十分活跃。苏军刊物年代开辟的军队指挥专栏已延续许多年。年月苏军总参军事学院举行了科学理论讨论会，专门讨论如何把苏共二十四大关于改善管理体制的决定精神贯彻到改进军队指挥（管理）中去的问题。年出版了该院院长伊万诺夫所著论军队指挥的科学原则。年修订出版的专著军队指挥的原则，反映了这一时期苏军军队指挥理论所涉及的主要问题。新版军队指挥的原则根据年代以来军事科学技术的发展和学习的经验，作了较大的修改和补充，主要阐述了在现代条件下军队指挥的特点和要求、指挥机关和指挥所的组织和工作方法、如何收集和处理情报、如何
9、定下有关机械化、自动化指挥器材的使用等。可以看出，这个时期的军队指挥理论，基本上仍侧重在应用方面。在这一时期，苏军学术界已开始有不少人主张把军队指挥理论列为军事科学的单独学科，如年出版的伟大卫国战争中的苏联武装力量后勤一书的作者，就是其中之一。但这一主张并没有在苏军官方材料上得到确认。（三）年代（三）年代军队军队指指挥挥理理论论正式被确正式被确认为苏联军认为苏联军事科学的事科学的单单独学科独学科年苏军主管军事科学研究工作的副总参谋长加列耶夫、年苏军总参谋长阿赫罗梅耶夫，先后在署名文章中把军队指挥（管理）理论列为苏军军事科学的几个主要组成部分之一，确认了军队指挥理论在6军事科学中相对独立的地位。
10、同时，年出版了有关军队指挥理论新专著军队指挥理论基础。该书较完整地阐述了军队指挥理论的基础问题。苏军军队指挥理论之所以在年代成为军事科学的单独学科，可能有以下一些原因：、按照他们自己的说法，这是苏联军事学科不断向广度和深度发展的结果，是现代科学发展不断综合和分化的必然产物。军事科学和社会管理科学交叉，产生了军队指挥（管理）理论。经过年代以来十多年的探讨、酝酿，到年代初苏军学术界意见已基本趋向一致。、年代末期以来，苏联经济和军事实力继续增长，武器装备得到进一步改善。年代初开始的军队指挥自动化至年代末已初步实现。一些军兵种的组织编制进行了改革，作战方法也有所变化。所有这些都对军队指挥提出了新的更高
11、的要求。适时确立和强调军队指挥理论的地位，对提高军队指挥效能，至关重要。3、苏军学术界经过不断努力，充分利用现代科学技术的成果，基本上解决了军队指挥理论研究面临的疑难问题。至年代初，军队指挥已形成了一套比较完整的理论，构成了相对独立的知识领域，具备了成为单独学科的条件。（四）、（四）、现现代代苏苏俄俄军队军队指指挥挥理理论论的的结结构及其研究构及其研究对对象象经过较长的时期的探索，苏军的军队指挥理论已初步形成了一个比较完整的、包括基础和应用两方面的知识领域。年出版的苏军哲学7教材马克思列宁主义哲学与军事理论和实践的方法论问题，关于军队管理理论的阐述和年出版的专著军队指挥理论基础，基本上反映了苏
12、军当前军队指挥理论的发展水平。前者从哲学的方法论上确立了军队指挥（管理）理论的地位，后者代表了苏军学术界十余年对军队指挥理论探索的成果。九十年代以来，俄继承前苏军的军事理论，在军队理论方面也有了许多新成果。 三、我军指挥理论的建立三、我军指挥理论的建立研究我国军队指挥理论的形成，通常追寻的历史很长，就大的时期来说，一般可分为冷兵器时期，冷兵器与火器并用时期，火器时期，以及后来的机械化时期，信息化时期等。我这里仅以中国人民解放军的军队指挥为主线，来简要的回顾一下这个问题。我军自 1927 年成立以来，经历了土地革命战争、抗日战争、解放战争和中华人民共和国成立后的建设时期。从指挥游击战，发展到指挥
13、正规战；从指挥单一的陆军作战发展到指挥诸军兵种合同作战，联合作战，逐步形成了自己的指挥特点，显示了卓越的指挥艺术。在长期的革命战争和建设中，我军逐步形成的自己的指挥特点，大体可以概括为：在中国共产党的领导下，由中央军委实施集中统一指挥，坚持党委集体领导下的首长分工负责制，有关作战的重大问题，只要情况允许，经党委讨论决定，然后由军政首长分工组织实施，军事工作和军队作战，以军事指挥员为主8组织指挥。军政首长根据上级的意图和党委的决定，勇于负责，积极主动地完成任务。情况紧急时，首长临机处置，事后向党委报告。坚持从实际出发，实事求是，熟悉敌我情况，找出行动规律，应用这些规律于自己的行动，力求使主观指导
14、符合于客观实际。灵活机动，不墨守成规，做到有什么武器打什么仗，对什么敌人打什么仗，在什么时间地点打什么仗。发挥思想政治工作的保证作用，发扬军事民主，结合作战任务，发动和组织群众，讨论完成任务的办法，把领导的决心变为群众的自觉行动。合成军队指挥员，注意听取军兵种指挥员的意见，集中各方面的智慧，形成正确的决心，并加强各部队的团结协作和行动一致。以人民战争为指导思想，动员和组织人民群众参加战争，发挥野战军、地方军和民兵三种武装力量的整体威力，运用人民战争的战略战术，夺取作战的胜利。善于在客观物质条件的基础上，充分发挥主观能动性，以己之长，击敌之短，在技术装备劣势的情况下，运用集中优势兵力，各个歼灭敌
15、人的战法，发挥近战、夜战的特长，发扬英勇顽强，连续作战的作风，战胜敌人。中国人民解放军的指挥艺术，是举世闻名的，它是建立在科学与经验基础上创造性的用兵作战的领导艺术。它包括定下决心、部署兵力、运用战法、利用战机、调动敌人等各个方面。在中国革命战争的各个历史时期，指挥艺术均有突出的表现。到了解放战争时期，又有新的发展，主要表现在：掌握关节，抓住重心，解决主要矛盾；正确选定作战方向和9目标，打敌要害；根据战场情况，灵活运用战法；为了战略全局需要，及时协调各战役之间的配合行动；抓住最有利战机，由战略防御适时转入战略进攻，组织战略决战和战略追击。在战略防御时，不计一城一地的得失，诱敌深入，集中优势兵力
16、，在运动中各个歼灭敌人。战略进攻，是在敌人的全面进攻被打败的情况下进行的。当时，敌军的数量和装备虽仍占优势，但其机动兵力只能在陕北和山东战场实施重点进攻，中间兵力严重不足，后方空虚，人民解放军选择了敌人防守薄弱、战略地位重要的中原地区发起了战略进攻。山东和陕北解放区两翼进行牵制，晋冀鲁豫和华东野战军兵分三路挺进中原，以晋冀鲁豫野战军主为千里跃进大别山和豫西地区，一举插至敌战略纵深，先打乱敌战略部署，再捕捉战机，集中兵力，各个歼灭敌人。战略决战，是在敌人的五个大的战区集团被分别牵制在西北、中原、华东、华北、东北战场上，处于被动挨打态势，敌欲收缩兵力，又不想丢失地方，举棋不定的关键时刻进行的。决战方向，首先选择形势对我最为有利的东北战场，使决战的第一个战役建立在稳妥可靠的基础上，随后又发起了淮海、平津战役。
