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1、“八制八制”拓宽干部拓宽干部“下下”的渠道的渠道长期以来,干部“下”的问题是一大难题。当前,关键是要大胆探索,加强制度建设,建立健全有关制度,拓宽干部“下”的渠道。一是一是实实行聘任制。行聘任制。在事业单位全面建立和推行聘用制度的基础上,对党政机关、事业单位的副职和中层干部,逐步推行聘任制,建立解聘辞聘制度,疏通人员出口渠道,增加用人制度的灵活性。对不称职者,解聘后不再享受原有的职级待遇。二是二是规规范任期制。范任期制。严格执行任届任期制度,任期届满时,通过一定的程序,自然解除领导职务,需要连任的必须重新履行任职手续。凡任期届满不能提升职务的,改任非领导职务或其他职务。对选任制的干部,任期届满
2、后领导职务自行解除。三是完善三是完善试试用期制度。用期制度。对新任领导干部实行试用制,完善对领导干部试用期的考查考核办法,对新任领导干部试用期内民主测评不称职票在 30%以上、综合认定不能履行试用期岗位职责的干部,予以免职,退回原来单位和岗位。四是探索任期承四是探索任期承诺诺制。制。党政干部任职时,对任职工作目标、廉政建设等与有关部门签订承诺书,能及时按期履行承诺的,继续留任;完不成工作目标或违反廉政规定的及时调整。五是健全淘汰制。五是健全淘汰制。除实行末位淘汰外,还要积极推行民意淘汰、自然淘汰等多种淘汰形式,拓宽干部“下”的渠道。对经考核认定不称职或工作中出现重大失误的领导干部,坚决劝其辞职,对达到辞退条件的,应按规定予以辞退,拓宽干部“下”的渠道。六是六是实实行量才改用制。行量才改用制。对不适应党政机关领导工作的专业技术干部,可以根据本人情况,改任技术干部或安排到能够发挥其特长的岗位上,做到人尽其才、量才使用,最大限度的发挥领导干部的作用。七是完善七是完善经济责经济责任任审计审计制。制。审计部门要定期对领导干部进行经济责任审计,加大任中责任审计和力度,实行离任必审,将审计结果作为评价和使用干部的重要依据。八是探索提前退休制。八是探索提前退休制。根据国家有关规定,在干部自愿的基础上,采取一定的优惠政策,鼓励近退休年龄的干部提前办理退休手续。