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1、1沁煤超发201531 号山西新超煤业有限公司 关于开展安全大检查的实施方案各科室、队组：为认真贯彻落实 4 月 27 日省、市政府召开的安全生产电视电话会议精神，深刻吸取同煤集团姜家湾煤矿透水事故和我县森达源煤矿“4.6” 、 “5.1”事故教训，鉴于目前极其严峻的安全生产形势，为确保我矿安全生产的持续稳定，杜绝各类事故，根据“晋政办发电201542 号”和“长政办发201538 号”文件要求，决定在全矿范围内开展一次安全大检查活动，结合我矿实际情况，现制定具体实施方案，以保证本次大检查活动顺利开展并取得预期效果。一、工作目标;全面贯彻落实国务院及省、市县人民政府关于煤矿安全生2产一系列安排
2、部署，通过深入开展煤矿安全生产大检查活动，进一步排查整治安全生产隐患，强化煤矿安全生产责任和安全管控责任的落实，夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制重大安全事故发生，努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。二、组织机构及职责分工组 长：杜振彪（矿 长）副 组 长：王红生（安全副矿长） 成 员：郭统一 范世伟 叶 宁 田 川樊艳军 原晓杰 郭鹏方 张 飞李 伟 柴少科 王 斌 武海生组 长：负责本次活动的全面组织领导工作；副组长：负责制定实施方案，并按计划组织实施，协助各小组制定检查表进行排查，同时负责活动完成情况的收集、汇总、整理、上报。成 员：依据实施方案的工作要求，全面
3、进行现场比对排查，针对存在问题采取措施彻底解决；同时，做好各项工作的原始记录备查，确保攻坚战任务全面完成。领导组下设办公室，办公室设在安全科，设主任 1 名，由安全副矿长兼任，主要负责督促各专业科室按计划进行排查并制定落实整改措施；针对各专业科室检查查发现且难以整改的隐患召开专项会议研究制定解决方案；汇总、整理、上报大检3查情况。三、检查项目分解（一）安全科负责项目（责任人：樊艳军）1、负责贯彻落实 4 月 27 日和 5 月 6 日省、市、县人民政府安全生产电视电话会议精神，及时开展“安全生产月”活动主题宣传，传播安全文化，营造良好的文化氛围；2、对典型案例和身边的事故案例进行剖析、安全警示
4、教育、专题讲座活动。3、市局第一轮及第二轮煤矿安全隐患排查治理行动问题清单整改落实、源头治理情况；4、完善安全管理机构、健全安全管理制度、保证人员配置、证件、职称、学历、资格等符合规定；5、对照“国务院 446 号令”中十五种 76 项重大隐患分解内容，督促各科室进行排查；6、隐患排查治理体系建设情况以及安全隐患落实治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况。（2）防治水科负责项目（责任人：郎炳坤）1、有符合规范要求的矿井地质和水文地质图、井上下对照图；2、坚持“有掘必探、先探后掘”原则，定期收集、核对、调查本矿、相邻煤矿和废弃老窑的开采范围、积水积气情况，并有记录，编制水文地质补充勘探报
5、告；43、严格落实探放水规定及煤矿防治水基础管理十条规定，建立健全防治水九项制度、四种图纸、三种台账，防治水中长期规划、探放水设计、作业规程、水害应急预案和现场处置方案；4、按照防治水设备升级改造要求，配备标准化排水系统及矿井涌水量匹配的水泵、管路、供电设备、水仓、水沟；配备符合国家标准的探放水设备；使用钻孔深度测量杆，每班对钻孔深度及超前距离进行检测；（3）通风科负责项目（责任人：叶 宁）1、紧急避险、压风自救、供水施救系统建设不达要求或运行不正常；2、有符合实际的通风系统图、避灾路线图；3、通风系统合理、采区进回风巷必须贯穿整个采区，局部通风机管理符合煤矿安全规程要求；4、通风设施符合煤矿
6、安全规程要求；5、矿井风量满足生产需要，无微风、无风、瓦斯超限现象；6、有符合规范要求的矿井瓦斯等级鉴定批复结果；7、瓦斯监测仪器能定期维护、检验、检定、监测数据准确可靠；8、严格执行瓦斯防治措施和瓦斯防治十二条红线规定；9、有防治内因火灾的有效措施，采空区管理符合规定；510、矿井有完善的防尘供水系统，喷雾和洒水装置使用正常，巷道无浮煤堆积，并负责回风巷煤尘的清扫；11、有粉尘检测与职业危害防治措施；12、有齐全完整的火工品领取、使用、回收、存放制度，以及执行井下爆破制度的相关记录表单；13、按规定编制评审应急预案，建立兼职应急救援队伍，并有年度应急救援演练计划；（4）机电科负责项目（责任人
7、：范世伟）1、瓦斯监控、安全监控、人员定位、通信联络系统建设不达要求或运行不正常；2、有符合实际的供电系统图；3、主斜井架空人行车装置必须符合煤矿安全规程366-369 条、380 条-381 条规定要求；4、必须使用阻燃输送带，并装设齐全的保护装置；5、采掘工作面按规定配置监控设备；并实时上传相关数据；6、产量监控系统运行正常，无超能力生产现象；7、有双回路电源线路供电；8、掘进工作面局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关；9、井下在用电器设备必须按规定进行检修，符合防爆要求，应有接地、过流、漏电保护装置，严禁失爆；610、井下使用的设备必须有煤安标志，不存在超负荷、带病运转或超期服役
8、情况；11、不存在国家明令淘汰的机电设备，排水设备设施和能力满足要求；12、矿井主要通风机运行正常，附属装置齐全有效，有符合煤矿安全规程要求的备用主要通风机；13、煤巷、半煤岩巷掘进工作面必须实现风电、瓦斯电闭锁，局部通风机实现双风机、双电源并自动切换；14、运输设备选型安装符合规定要求，各种保护装置齐全，运输信号灵敏可靠；（5）调度室负责项目（责任人：田 川）1、主提升司机、采煤掘进机司机、皮带机司机、刮板机司机、小绞车司机等生产系统人员经专门培训合格，取得操作资格证书，并持证上岗，持证率 100%；2、采煤工作面安全出口符合煤矿安全规程要求；掘进工作面支护符合有关规定；3、负责“雨季三防”
9、工作，各项措施落实和执行情况，组织开展汛期防洪、防雷电、防排水，应急预案演练等活动。 4、倾斜巷道运输有断绳、脱钩、跑车防护和挡车装置、数量满足要求，性能可靠；5、执行入井检身和出入井人员清点、登记制度，在井口挂牌明示矿级领导带班值班情况；7（6 6）技术科负责项目（责任人：郭统一）1、有符合现状、实测填绘的采掘工程平面图；2、有经上级有关部门批复的年度采掘计划和块段设计，保证图纸资料和矿井现状一致；3、各工作面作业规程对照实际、结合有关规定进行修改，确保符合规范要求；4、有经会审通过的下属各队组工种岗位操作规程。（7）办公室负责项目（责任人：武海生）1、为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，
10、并有发放记录。2、矿井证件齐全有效；3、从业人员劳动合同签订率达 100%；4、劳动用工登记备案率、工伤保险率均达 100%。三、时间安排活动从 5 月 6 日开始，至 6 月 30 日结束，共分为六个阶段，具体为：（1）计划准备阶段 5 月 6 日至 5 月 8 日：各科室根据职责分工制定检查内容，明确排查的重点区域、内容及责任人，编制科学、合理、实用的检查表。（2）实施检查阶段 5 月 9 日至 5 月 15 日：各专业分管负责人及成员对照检查表内容逐条逐项进行排查。（3）汇总反馈阶段 5 月 16 日至 25 日：安全指挥中心针8对所查隐患制定整改方案或措施，确定整改时间与责任人，由各科
11、室、队组整改后，填写反馈表上报领导组办公室，要求将指令单、检查表与反馈表一并上报。（4）整改解决阶段 5 月 26 日至 5 月 30 日：各科室针对检查发现的隐患要按照既定措施逐条落实整改，目前技术水平和条件不具备、难以整改的隐患，由领导组办公室组织主要管理人员开会研究制定解决方案，并统一协调解决。（5）滚动复查阶段 5 月 9 日至 6 月 25 日，以周为单位依次进行滚动复查，针对复查过程中新发现的问题及时下达指令单进行整改，对于改而复犯、重复反弹、 “三老”问题要视其情节追究分管领导责任。（6）整理上报阶段 从 5 月 9 日开始，矿安全部门每周五对检查整改情况进行小结、汇总，上报县局
12、安全指挥中心（传真 7833357） ，联系人：张兴：15035501771. 6 月 26 日至 30 日，领导组办公室根据每次检查和整改结果，结合每周上报表单，逐条逐项进行汇总整理后上报县局有关部门。四、检查方式（一）风险辨识，根据事故类型及我矿实际，提前对可能发生事故的环节、岗位、区域、地点、人员等进行预测、预想，确定重点排查内容。（二）现场检查，根据提前编制好的检查表，深入现场进行检查，包括人、机、物、环、管各个环节，针对人的的不安9全行为要采取突查、夜查等非常规检查方式，确保检查不留死角、不留空白。（三）责任倒查，根据现场检查发现的隐患及“三违” ，要从规章制度是否健全实用、责任分解
13、是否明确细化、考核标准是否清楚明了等方面进行倒查，达到举一反三、事半功倍的效果。五、相关要求（一）各单位要深刻认识到开展本次安全大检查的重要性、必要性和紧迫性，各分管领导及成员务必认真对照职责分工扎实开展安全检查工作，对本矿安全管理状态进行全方位的摸底调查与总结，弥补安全管理工作上的漏洞与缺陷。（二）要求各科室必须提前制定检查标准、确定检查时间、地点，定性、定量开展隐患排查工作，并对所查隐患按照五定原则进行整改，并及时上报安全指挥中心汇总。（三）对隐患排查不力、弄虚作假、应付差事的小组，对该组负责人予以严厉的经济处罚或行政处分，同时对能够积极、扎实开展隐患排查治理，对提高我矿安全管理有实质性意
14、义的单位予以一定的经济奖励并进行书面通报。（四）本次安全大检查实行滚动式检查，严格进行责任追究与考核管理，实行层级把关，逐级负责的原则，队长对现场运行期间发生的重大隐患和违反事前责任追究事项负责，对口业务培训不到位由主管科室负责，计划、组织、安排不到位由10分管副矿长负责，本部门应查未查到被上级查获每发现一条处罚一次（不低于 500 元） ，重复出现加倍处罚。（五）各级管理人员每查到一条重大隐患和违反事前责任追究事项、重大“三违” ，并能及时妥善协调进行整改，形成闭合，每条给予 50-200 元奖励。（六）本方案自下发之日起执行。山西新超煤业有限公司2015 年 5 月 7 日 11新超煤业办公室 2015 年 5 月 7 日 印 发
