环保发电有限责任公司在建工程管理办法(试行)

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1、第 1 页 共 8 页环保发电有限责任公司在建工程管理办法(试行)环保发电有限责任公司在建工程管理办法(试行)为规范环保发电有限责任公司(以下环保发电公司)在建工程管理,提高投资效益,特制定“环保发电有限责任公司在建工程管理办法(试行) ” 。一、工程项目考核目标确定一、工程项目考核目标确定1-1工期考核目标、质量考核目标、安全考核目标和工程造价控制考核目标由项目公司董事会根据本项目实际情况在项目开工前确定。二、招标投标管理二、招标投标管理2-1严格按照项目核准文件中核准的招标范围、招标方式和招标组织形式进行招标。在该范围以外,但依据国家现行法律法规必须招标的项目也应按招标投标法进行公开招标。

2、2-2环保发电公司项目管理部负责环保发电公司招标投标活动归口管理工作。其职责为:(1)负责初审需环保发电公司审定的招标方案和评标结果并报公司分管领导;(2)根据工作需要参加评标工作;(3)负责审批招标申请;(4)办理其他与招标有关的事宜。2-3项目公司负责招标投标具体工作。其主要职责为:(1)编制、审查招标方案;(2)会同招标代理机构和设计部门编制、审查招标文件、评标细则;第 2 页 共 8 页(3)会同招标代理机构进行资格审查,拟定或预选投标单位;(4)会同招标代理机构组织评标委员会,并根据招标项目拟定评标委员人选;(5)负责整理评标结果,并按审批权限报批。(6)根据定标结果组织合同洽谈和签

3、约工作。2-4凡属于上述 2-1 款范围内需要公开招标的项目,项目公司应在招标前向环保发电公司项目管理部提交招标申请 ,并随招标申请一道提交招标方案、招标文件和评标细则,经批准后开展招标工作。上述 2-1 款范围外不需要公开招标的项目,由项目公司自行依据法律、法规和项目管理制度确定项目发包方式。2-5凡属于上述 2-1 款范围内需要公开招标项目的招标结果审批方式由项目公司董事长确定,并在批准招标申请时明确。2-6招标方案的内容、 招标申请格式分别见附件一、附件二。三、投资控制三、投资控制3-1概算文件、执行概算。项目公司应督促设计单位在初步设计阶段编制完整、准确的投资概算文件,由项目公司董事会

4、依据投资概算和本工程实际情况确定本工程执行概算。执行概算即为本工程投资控制考核标准。董事会可在市场行情发生重大变化、工程发生重大设计变更或发生其它重大不可预见事件时对执行概算进行相应调整。项目公司应依据执行概算严格控制投资,对概算执行情况定期组织检查、分析和预测,确保完成董事会制定的投资控制目标。3-2设计变更管理。第 3 页 共 8 页董事会授权范围内的设计变更由项目公司自行依据管理制度履行相关手续后办理。设计变更超出董事会授权范围时项目公司应提交设计变更申请,说明该设计变更的理由、变更范围、变更前后费用变化情况等,由环保发电公司项目管理部初审并报董事会批准后方可进行该设计变更。3-3新增项

5、目管理。董事会授权范围内的新增项目由项目公司自行依据管理制度履行相关手续后办理。新增项目超出董事会授权范围时项目公司应提交申请,说明该新增项目的理由、内容和费用等,由环保发电公司项目管理部初审并报董事会批准后方可进行该新增项目。3-4预备费管理。需要动用预备费时,如果使用额度在董事会授权范围内(分单项额度和总额度两个标准) ,项目公司可自行依据管理制度履行相关手续后使用。需要动用预备费时,如果使用额度超出董事会授权范围(分单项额度和总额度两个标准) ,项目公司应提交预备费使用申请,说明使用预备费的理由、额度,由环保发电公司项目管理部初审并报董事会批准后方可使用预备费。3-5投资费用节约奖励。鼓

6、励项目公司通过招投标、比价、优化设计等各种方式降低成本、节约投资,并根据投资费用节约额度给予相应奖励。具体奖励办法在董事会决议中明确。四、进度控制四、进度控制4-1里程碑进度计划。第 4 页 共 8 页项目公司应根据项目核准情况、开工准备情况、资金筹集情况和董事会要求等编制里程碑进度计划,该进度计划经董事会审核批准后即作为对项目公司进度控制和考核的依据。发生重大情况变化、或发生不可抗力因素时,董事会可根据实际变化情况对里程碑进度计划进行相应调整。4-2环保发电公司项目管理部负责对里程碑进度计划完成情况进行检查,并将检查结果报分管领导和董事会。4-3如果项目公司未能按要求完成里程碑进度计划,则项

7、目公司应提交报告说明未能按期完成该节点的原因、对后续工期的影响、下一步需要采取的措施,报环保发电公司项目管理部核实后报董事会。如果董事会对此有具体要求,则项目公司应严格按董事会要求执行。4-4项目公司应根据里程碑进度计划和现场实际情况编制各级网络计划,并按计划完成各项施工任务。五、安全管理五、安全管理5-1项目公司必须设立安全生产管理机构,建立健全安全生产责任制。根据法律、法规和安全生产各项规定并结合本工程特点编写各项安全生产规章制度,并严格执行。项目公司应牵头组建本工程安委会,安委会成员包括项目公司、监理和施工单位。安委会活动每月不少于一次,并应将活动内容详细记录。5-2项目公司应配备专职安

8、全管理人员,在项目公司及安委会的领导下负责日常安全管理工作。5-3项目公司应经常组织员工进行安全教育、安全学习。管理人员每年不少于一次安全规程、安全知识及规章制度考试。新入职员工必须进行安全教育,第 5 页 共 8 页并经考试合格方可安排工作。5-4项目公司应督促各施工单位建立健全安全管理体系和安全生产责任制,设立专职安全管理员,制定各项安全生产规章制度并严格执行,确保不发生人身伤亡事故或重大设备损坏事故。5-5对危险性较大的施工项目,项目公司应会同监理单位和施工单位制定完善的安全技术方案和措施,并作好交底工作。5-6项目公司应会同监理单位和施工单位针对工程特点制定安全生产应急救援预案并定期组

9、织演练。六、其他6-1项目公司每月向环保发电公司安全管理专职上报安全简报。6-2项目公司应将每月投资完成情况、工程形象进度、主要设备到货情况、资金到位情况等上报新能公司项目管理部(报表格式见附件三) ,同时将监理周报电子版传新能公司项目管理部。6-3在机组调试阶段,项目公司应将每次调试会议资料的电子版发至环保发电公司项目管理部,以便公司随时掌握调试动态。第 6 页 共 8 页附件一:招标方案的主要内容招标方案的主要内容一、招标项目概况1、招标内容及范围;2、招标时间安排;3、拟招标项目概算(估算)额度;4、招标方式。委托招标还是自行招标,公开招标还是邀请招标。采用邀请招标方式时,拟邀请投标单位

10、的调研情况。二、招标文件1、招标文件编制单位(委托编标)或编制人员(自行编标)的简要情况2、招标文件的编制原则3、招标文件4、招标文件的澄清方式和标前会时间三、评审程序1、评标委员会的组成原则和人员资历规定2、评标标准和方法四、招标监督拟请的招投标监督机构(人员)第 7 页 共 8 页附件二: 建设工程项目招标申请表建设工程项目招标申请表工程名称本次申请招标内容工程批准文号建设规模计划开工日期计划竣工日期工程计划投资额招标项目概算额(或估算额)招标方式自行或委托公开或邀请招标代理机构项目公司(公章) 负责人:年 月 日环保发电公司项目管理部(公章) 经办人:年 月 日法定代表人(或分管领导)批示内容:采用以下 方式定标:(1)董事长批准 ;(2)评标委员会确定签 名: 时 间: 年 月 日本表一式二份,环保发电公司项目管理部、项目公司各留存一份。第 8 页 共 8 页附件三:月度情况汇总表(主要内容要求)1、月度内重大事项;2、月度工程形象进度及下月主要计划;3、月度内签订合同情况;4、月度内资本金、银行贷款、借款等到位情况;5、本月投资完成情况:本月完成投资合计: 累计完成投资:其中:建筑工程: 建筑工程累计完成额:安装工程: 安装工程累计完成额:设备费用: 设备费用累计完成额:其他费用: 其他费用累计完成额:6、其他相关情况。

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