超越与被超越英法何不一笑泯恩仇

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1、0 80 2017年12月7日 星期四编辑/ 谢雷鸣制版/ 高志霞电话/010-64664888-INTERNATIONAL 国际近 日 ， 国 际 货 币 基 金 组 织 （IMF） 的相关数据显示， 今年法国 经济总量以小幅差距超越英国， 重 回全球五大经济体之列， 且这一领 先优势可能在 2018 年继续扩大。 有分析认为， 造成这一现象的原因 在于英国因受 “脱欧” 拖累， 经济增 长急剧放缓， 英镑汇率下跌， 消费 支出减少， 物价上涨。 短暂的超越， 是否意味着长久 的胜出？马克龙执政的法国与奥朗德时代有何不同， 未来英法经济 的角力将何去何从？伦敦逐渐失落巴黎日益兴旺“法国经济超

2、越英国并不奇 怪。 ” 在接受 中国贸易报 记者采 访时， 国务院发展研究中心世界发 展研究所研究员丁一凡称， 从长期 来看， 英国经济仅在2013年一度超 越法国， 之前40年， 法国经济一直 领先于英国。“中国有句古话叫 前人栽树， 后人乘凉。 法国取得的经济成果 是在前人努力的基础上， 赶上了经 济复苏的好时光。 ” 中国社会科学 院欧洲研究所研究员赵俊杰认为， 从萨科齐到奥朗德， 法国前两届政 府都在经济创新、 改革 劳动法 、 延长退休时间等方面做了大量努 力， 如今 “栽的树慢慢开花结果 了” ， 加之 “脱欧” 对英国的影响， 法 国经济超越英国是必然的。 更令法国欣喜的是， 欧

3、盟决定 将欧洲银行管理局总部于2019年 从伦敦迁至巴黎。法国总统马克 龙发表声明：“对欧盟做出的这一 选择感到高兴和自豪， 是对法国积 极投身欧洲一体化建设和 巴黎吸 引力 的魅力的肯定， 巴黎作为金 融中心的地位也得到巩固。 ” 丁一凡认为， 此前， 欧洲银行 管理局之所以设在伦敦， 是重视伦 敦作为 “全球第一金融中心” 的地 位。英国原来是最大的欧元结算 市场， 但 “脱欧” 之后， 欧盟要将这 一 “礼物” 收回。巴黎拥有较为完 备的金融基础设施， 英国 “脱欧” 后， 将有大批法国人返回巴黎工 作。这也意味着法国的金融市场 将逐步发展起来， 巴黎有可能成为下一个全球级别的金融中心。

4、 “而且这还只是刚开始， 以后 英国可能会尝到更多苦头。 ” 丁一 凡说， 原先， 英国作为欧盟成员之 一， 其产品可自由进入欧盟市场， 且国内又拥有自由健全的法律， 因 此很多企业留在英国。而当企业 及其产品无法通过英国进入欧盟 时， 很多企业往往选择离开英国， 去欧洲大陆投资。实力相当各有特点难分伯仲目前， 欧盟与英国谈判的条件 越来越苛刻， 若欧盟选择将英国排 除在其整个生产链之外， 英国未来 将面临更多的问题。但英法之间， 真的会越来越远吗？未来， 英法两 国谁将胜出？ 对比英法两国的优势， 综合考 量之后， 赵俊杰认为， 两国经济实 力可谓旗鼓相当。法国的优势在 于拥有欧洲最完整的制

5、造业、 工业 门类。另外， 法国还是欧洲农业大 国并拥有完备的 劳工法 。而英 国在撒切尔执政时期就开启了 “去 工业化” 进程， 目前国内经济以旅 游、 金融业为主。 赵俊杰认为， 英国在工业领域 虽然不及法国， 但在基础研究、 大科学等领域具有领先优势。例如 英国在石墨烯、 人类健康基因组、 干细胞、 高端发动机等领域的研究 能力领先法国。“脱欧” 后， 尽管伦 敦的金融中心地位不稳， 但英法两 国仍各有特点， 可谓不分伯仲， 实 力不相上下。 关于英国金融中心的竞争力 状况， 有分析认为， 尽管伦敦国际 金融中心的地位受到挑战， 但是其 地位在短期内不会被动摇。伦敦 在金融领域有着深厚的

6、历史沉淀， 拥有来自欧盟及世界各地的优秀 人才， 并且在营业时区、 政策法规 等方面占据优势。另外， 伦敦的清 算中心目前也是欧盟其他国家无 法取代的。 丁一凡表示， 世界上很多商业 标准， 例如公制、 英制等， 都是英法 两国在历史竞争中遗留下来的。 在联合国、 国际货币基金组织、 世 界银行、 奥林匹克委员会等国际组 织中， 英语和法语都是第一或第二 语言。英法两国在各个领域的竞 争纷繁多样， 在科技上如此， 在生 产力领域如此， 在经济规模上亦是 如此。“伴随着竞争， 两国为世界发 展作出了贡献。长期争执不下的 英法， 何不 相逢一笑泯恩仇 ？ ”国际视野 超越与被超越 英法何不 “一笑

7、泯恩仇” 本报记者 孙允广12月4日， 欧盟委员会主席容 克在比利时布鲁塞尔与英国首相特 雷莎 梅就英国 “脱欧分手费” 等核 心议题进行了会谈。会谈结束后， 双方共同举行了新闻发布会， 容克 在发布会上表示， 英国和欧盟尚未 就英国 “脱欧” 达成协议， 但他对于 达成协议仍有信心。 特雷莎 梅当天抵达布鲁塞尔， 与容克进行了午餐会谈， 这是本月 的欧盟领导人峰会之前备受关注的 一次会谈。会谈内容涉及 “脱欧” 谈 判第一阶段的三大核心议题公 民权利、“脱欧分手费” 以及英国与 爱尔兰的边界安排。欧盟方面需要 这三大议题均取得 “充分进展” ， 才 能在本月14日至15日的欧盟峰会 上推动

8、“脱欧” 谈判进入下一阶段的 贸易谈判。 容克透露， 本周晚些时候， 还会继续和英国谈判， 相信能在欧盟 峰会之前取得充分进展。特雷莎 梅则称， 目前仍有部分议题需要进 一步磋商。 据路透社网站报道， 国际货币 基金组织 （IMF） 近日表示， 欧洲经 济目前正在稳步增长， 英国 “脱欧” 却可能导致英国及欧元区经济增速 “明显” 下滑。 IMF的最新区域经济展望报告 指出， 目前欧洲经济复苏貌似越来 越稳固。这种情形部分是受央行刺 激措施和低利率的推动， 同时也得 益于基本面改善， 各种经济体的投 资回升都证明了这一点。 IMF在9月华盛顿会议上发布 的世界经济展望报告曾预估， 今明 两年的

9、欧洲经济增长率将分别为 2.4%和2.1%。然而， 背景形势之后 发生了明显改变。国际货币基金组织欧洲部副主任约尔格称， IMF赞 同欧洲央行谨慎缩减刺激计划的行 为。他还指出， 英国通胀情况让英 国央行有理由实施金融危机以来的 首次升息。目前的主要不确定性仍 是英国 “脱欧” ， 以及英国在 “脱欧” 后将与欧盟建立怎样的贸易关系。 约尔格表示， IMF仍预计双方 将达成一项过渡期协议。IMF经济 学家没有进行任何 “无协议达成” 的 预估， 但英国 “脱欧” 恐怕会造成破 坏性影响。“在这样的情况下， 我们 担心经济增长将承压， 特别是英国 经济， 欧元区也不能幸免。 ” 他说道， “我们

10、可能考虑把增长预估大幅调 降至低于当前预估的水平。 ” 不过他指出， 目前气氛要比一两 年前好很多， 当时充满有关希腊可能 被清退出欧元区的担忧。约尔格称， 法国政府倡议欧元区加速整合， 是这当中重要的一部分。对于将欧洲稳 定机制转换成为IMF型态的危机救 助银行角色， 他也给出IMF至今最为 明确的支持。“我们支持此一目标， ” 他称，“在适当的监理架构， 以及有力 的监督职责下， 成立欧洲货币基金组 织可以实质上强化危机防范及管理 的工作。 ” 迅速且果断的决策将会是关 键。欧元区在各种危机期间往往非 常吃力， 因种种措施需要各个国会的 正式批准。过去七年来， IMF因为涉 入处理希腊危机

11、而受到重创， 因为 IMF通常与希腊和德国等国政府站 在对立面。“相反地， 我们从未有撤回 支持欧洲的打算， ” 约尔格表示，“无 论何时何地发生任何一种危机， 我们 仍将听任我们欧洲股东的驱使。我 们也希望通过自身的监督能够持续 扮演有用的角色” 。（何华 ）本报讯 据日本共同社报 道， 卢森堡外长阿塞尔博恩近 日在东京接受采访时表示， 在 12月达成最终协议的基础上， 日本和欧盟 （EU） 的经济伙伴 关系协定 （EPA） 依照目标在 2019 年早些时候先行使关税 等领域暂时生效，“是可行的” 。 据悉， 日欧 EPA 今年 7 月 达成框架协议后， 投资争端的 解决程序成为最大分歧。2

12、004 年就任的阿塞尔博恩是欧盟各 国之中任期最长的外长， 他表 示 “ （该程序） 似乎并不包含在 （最终） 协议内” ， 认为通过将分 歧从协定中剥离， 在年内达成 最终协议是 “可能的” 。 暂时生效必须得到日本国 会和欧洲议会的批准。阿塞尔 博恩指出， 欧洲议会也可能会 在明年展开议论并在年底前就 是否批准进行表决。他表示： “对欧方来说虽然存在汽车 （关 税取消） 等困难因素， 但进展顺 利， 仍然有希望取得成功。 ” （郑佳）本报讯 法国 世界报 近 日报道称， 法国农民养殖户已 在多地组织游行示威活动， 反 对欧盟与南方共同市场 （简称 南共市， 包括巴西、 阿根廷、 乌 拉圭、

13、 巴拉圭等国） 商谈贸易 协定。 据悉， 在工业领域， 这一 贸易协定给欧盟国家带来的 好处将是可观的。这一巨大 潜力市场的开放， 将大幅促进 欧洲工业出口， 欧洲出口商每 年节省的关税开支将达40亿 欧元。法国的汽车制造、 化妆 品、 化工制品、 红酒等行业也 将因此获利。 然而， 反对者认为， 南方共 同体国家生产的牛肉在国际市 场上具有很强竞争力， 他们担 心该贸易协定一旦签署， 欧洲 国内牛肉将面临来自南美国家 出口牛肉的竞争威胁。法国畜 牧联合会主席称， 欧盟目前正 在与南共市商谈的贸易协定将 毁掉整个牛肉生产行业， 欧盟、 加拿大自由贸易协定以及欧盟 与南美国家正在商谈的贸易协 定

14、给欧洲农业带来的损失 “将 是巨大的” 。 （张琪）据新加坡 联合早报 报道， 美 国科技巨擘为民众的生活方式带来 突破性大变革， 但它们在世界各国， 尤其是欧盟国家赚取巨额收入却不 愿向所在国缴纳必要的税金或仅缴 纳微薄税金。 法新社称， 挺过历来最严重的 债务危机多年后， 欧洲各国国库仍 捉襟见肘， 谷歌、 苹果等公司被痛批 是 “现代世界中爱占便宜的阶层” ， 这刺激欧盟领导者同意制定统一政 策， 向这类跨国企业征税。 欧盟委员会2018年将就向谷歌 和苹果等企业征税一事提出方案， 而 35个经济合作与发展组织(OECD) 成员国正商讨向这类公司征税的方 法， 正式方案有望于明年4月公布

15、。 然而， 当今的赋税制度是为过 去经济所设计的， 当时， 通用汽车公 司、 IBM或麦当劳等美国跨国公司 高调进驻各国， 带来新的工厂、 就业 机会和更多税收。这些企业属于税 务专家所谓的 “常设机构” ， 是明确 的实体存在， 可依它们在真实世界的实际资产权衡赋税。 然而， 在大多数欧盟国家， 美国 科技巨擘几乎仅存在虚拟世界， 只 要通过智慧型手机和平板电脑的应 用(apps)， 就能取得它们的电子商务 服务， 而这些企业的资料库伺服器 则设在海外。 根据欧洲议会税务问题专家唐保罗分析， 谷歌和facebook所谓的 “税务计划” ， 使法国和德国在2013 至 2015 年间分别损失

16、7.41 亿欧元 和8.89亿欧元税收。 为此， 以色列税务总局局长亚舍 (Moshe Asher)在接受以色列 国土报 (Haaretz)采访时说， 以色列计划于一 年内向谷歌等科技巨擘征税。他说， 以色列将成为首批向科 技巨擘征税的国家之一， 而欧盟仍 处于艰难的征税之路中。“我们的目 标是尽可能获得更多数据， 尽管许 多数据都在以色列境外。我们将在 一年内公布这些公司的税金账单。 ” 以色列税务总局女发言人证实了该 报道。（李健）澳大利亚与欧盟 自贸谈判或将延期本报讯 据 澳洲财经见 闻 报道， 原定于本周访问澳大 利亚的欧盟贸易专员马尔姆斯 特伦很可能将访问计划推迟到 明年年初。这意味着澳大利亚 与欧盟的自由贸易谈判也将推 迟。欧盟负责澳大利亚事务的 大使浦马克表示， 欧盟正在讨 论新的快速跟进程序。 目前， 澳大利亚和新西兰 都想和欧盟分别达成自由贸易 协定， 但欧盟方面推迟了谈判 时间。欧洲议会已经批准执行 委员会可以开