充分认识当今党情新变化

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1、“理论是灰色的， 而生活之树是常 青的。 ” 人们常常引用这句名言来说明 理论要适应生活的变化。生活之树之 所以是常青的， 是因为现实社会总是 苟日新、 日日新、 又日新， 生活之树总 会不断抽新枝、 发新芽、 展新颜。新形 势下， 管党治党要不断取得新成效， 就 得把党情 “新颜” 搞清楚， 使党的建设 理论以及由理论派生的规章制度、 体 制机制符合党的实际情况。 把党情搞清楚， 依据党情创新党 建理论、 推动党建工作， 这是我们党发 展壮大的成功之道。我们党成立之 初， 中国是一个农民和小资产阶级的 汪洋大海， 现代产业工人并不多。特 别是1927年大革命失败后， 党的工作 重心转移到农村

2、， 出身于农民和小资 产阶级的党员越来越多。以毛泽东同 志为代表的中国共产党人， 对于这样 的党情有着十分清醒的认识， 并基于 这一党情创造性地提出了 “思想建党” 理论， 以防止非无产阶级思想对党的 危害， 从而保证了党的先进性和纯洁 性。我们党在 90多年的发展历程中 也曾遭遇过不少挫折， 一些挫折的发 生与对党情把握不准、 错误估计党内形势密切相关。正反两方面的经验告 诉我们， 什么时候党情把握得准， 党的 建设就卓有成效； 什么时候脱离了党 情， 党的建设就弊病丛生。今天， 我们 党是一个有着 8800多万名党员、 440 多万个党组织的世界上最大的执政 党， 党情的复杂性前所未有。如

3、果对 这种复杂性没有清醒认识， 总是雾里 看花， 全面从严治党就难以切中肯綮， 甚至会南辕北辙。 把党情搞清楚， 实际上是要求 正确认识自我、 具有自知之明。人 贵有自知之明、 难有自知之明， 政党 也是如此。老子曰：“知人者智， 自 知者明。胜人者有力， 自胜者强。 ” 可见， 自知比知人更为不易， 也更为 关键。 对党情有自知方能自信。近年来， 西方炮制的 “中国崩溃论” 甚嚣 尘上， 其实质是质疑和否定中国共 产 党 。 但 这 种 论 调 被 事 实 一 再 证 伪、 被现实一再打脸， 中国共产党领 导下的中国不仅没有崩溃， 反而日 新月异、 欣欣向荣。如今，“中国共 产党为什么能”

4、正成为一个国际性 的 热 议 话 题 。 中 国 共 产 党 为 什 么 能？答案就蕴藏在党情中。把握党 情， 真正搞清楚党的理论优势、 政治 优势、 组织优势、 制度优势、 作风优 势等， 我们就能更加自信， 真正做到 “千磨万击还坚劲， 任尔东西南北 风” ， 不断把党的独特优势发挥好。 对党情有自知方能自省。“知不 足， 然后能自反也” 。自知也是一个 自省自警的过程， 既要认识自己的 独特优势， 也要发现自己存在的问题。当前， 在改革开放和发展社会 主义市场经济的条件下， 在价值多 元化和社会信息化的影响下， 党员 队伍构成的复杂性前所未有， 党面 临的执政环境的复杂性前所未有， 弱化

5、党的先进性和纯洁性因素的复 杂性也前所未有， 党的建设也因此 存在各种各样的问题。有问题并不 可怕， 可怕的是有问题而不自知， 使 问题日积月累， 最终积重难返。把 党情搞清楚， 就要于无声处听惊雷、 于静水处察深流， 不讳疾忌医， 把党 自 身 存 在 的 问 题 摸 准 。 摸 准 了 问 题， 就能激浊扬清， 有的放矢加强党 的建设。 自信与自省， 旨在使党的建设具 有自主能力。我们党一直强调要不断 提高自我净化、 自我完善、 自我革新、自我提高的能力。“四自能力” 实际上 是党的建设中的一种自主能力。邓小 平同志说：“我们党也犯过严重错误， 但是错误总还是由我们党自己纠正 的， 不是别

6、的力量来纠正的。 ”“自己纠 正” 的能力， 正是一种自主能力。这种 自主能力， 对于长期处于领导核心地 位的中国共产党来说尤为重要， 也尤 为可贵。要自主， 就要自信和自省， 明 白应该坚持什么、 应该摒弃什么， 使自 我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提 高具有明确的方向和目标。有了这样 的自主能力， 我们党方能自强。 世界上唯一不变的就是一切都 在变化中。“明者因时而变， 知者随 事而制。 ” 党的十八大以来， 全面从严治党以深刻变化着的党情为立足 点和出发点， 以自知树立自信、 保持 自省、 赢得自主、 不断自强。这样的 党， 在新长征路上必定无往而不胜。自知方能自主自强叶帆制图：

7、 蔡华伟、 张芳曼7 理论2017年 1月 5日 星期四充分认识和准确把握党情的新 变化， 对于加强和改进党的建设， 保 持党的先进性和纯洁性， 确保党始终 成为中国特色社会主义事业的坚强 领导核心， 具有十分重要的意义。当 前， 世情在变、 国情在变， 党情也不可 避免地在发生深刻变化。只有充分 认识和准确把握党情变化所呈现的 新特征、 新趋势， 才能使全面从严治 党不断取得新成效。从 党 员 队 伍 发 展看， 规模在扩大、 结构在优化、 素质在 提高， 但也面临不少 新挑战经过长时间发展， 中国共产党早 已成为世界第一大党。2013年 1月， 习近平同志主持召开中央政治局会 议， 研究部

8、署加强新形势下党员发展 和管理工作， 明确提出 “控制总量、 优 化结构、 提高质量、 发挥作用” 的总要 求。近年来， 我们党注重发展党员的 质量、 控制党员的数量， 党员队伍出 现了积极变化。党员是党的细胞和 行动主体， 党员队伍的积极变化是我 们党始终团结统一、 始终坚强有力最 坚实的基础。 党员队伍稳步壮大。2013年， 全 国 发 展 党 员 240.8 万 名 ， 党 员 总 数 8668.6 万名， 比上年净增 155.9 万名， 增幅为 1.8。2014 年， 党员总数为 8779.3 万名， 比上年净增 110.7 万名， 增幅为 1.3%。2015 年， 党员总数为 887

9、5.8 万名， 比上年净增 96.5 万名， 增幅为 1.1%。新发展党员的增幅逐 年缩小是我们党注重发展党员质量、 严格把关的结果， 实际上申请入党人 数依然保持在很高的数量。2013年， 入党申请人 2166.1万名， 其中入党积 极分子 1051.3万名。2014年， 入党申 请人 2181.5万名， 其中入党积极分子 1029.7 万 名 。 2015 年 ， 入 党 申 请 人 2224.7 万 名 ， 其 中 入 党 积 极 分 子 998.3 万名。这说明， 中国共产党的 党员队伍后继有人， 充满生机活力。 高学历党员比例不断提高。具 有大专及以上学历的党员， 2013年为360

10、6.8万名， 占党员总数的 41.6%， 所 占 比 例 较 上 年 提 高 1.6 个 百 分 点 ； 2014年为 3775.5万名， 占党员总数的 43.0%， 所占比例较上年提高 1.4个百 分点； 2015 年为 3932.4 万名， 占党员 总数的 44.3%， 所占比例较上年提高 1.3 个百分点。这些数据表明， 党员 的文化程度在逐步提高， 党在高学历 人群中的影响力和凝聚力日益增大。 党员年龄结构比较合理。2015 年， 30 岁及以下党员 1375.2 万名， 31 至 40 岁党员 1727.9 万名， 41 至 50 岁 党 员 1802.4 万 名 ， 51 至 60

11、 岁 党 员 1616.5 万 名 ， 61 至 70 岁 党 员 1358.9 万名， 71 岁及以上党员 994.8 万名。 在党员队伍中， 青壮年党员占绝大多 数， 其中 40 岁及以下党员占 35.0%。 尤其可喜的是， 最具活力的年轻党员 占有较高比例， 这为党的事业发展源 源不断输入新鲜血液。 职业分布比较均衡。2015年， 在 党员队伍中， 工人 （工勤技能人员） 724.4 万名， 农牧渔民 2602.5 万名， 企 事业单位、 民办非企业单位专业技术 人员1294.5万名， 企事业单位、 民办非 企业单位管理人员911.4万名， 党政机 关工作人员 748.5万名， 学生 2

12、03.4万 名， 其他职业人员 733.0万名， 离退休 人员 1658.1万名。由此可见， 党员在 各种职业人群中都有较大的数量。 上述这些变化都是党情中非常 积极的方面， 对于我们党的长远发展 具有重要意义。但同时我们也要看 到党员队伍建设面临的挑战。一是 年轻党员的数量和比例较高， 2015年 30 岁 及 以 下 党 员 数 量 已 经 达 到 1375.2 万名。这些年轻党员充满活 力和激情， 但缺乏党内政治生活的历 练， 党员意识和党性修养有待加强。 二是随着经济社会发展， 流动党员数 量很大， 虽然有些党员已被纳入新的 组织形式， 但还有很多党员没有被有 效组织起来， 难以发挥应

13、有的作用。 三是非公有制企业和社会组织的党 组织在管理和教育党员等方面面临 不少困难。四是随着社会结构的变 迁， 越来越多的人从单位人变成社会 人， 社区党组织等基层党组织无法用 行政手段开展工作， 如何更好发挥党 员作用还需要破题。新形势下， 全面 从严治党必须应对好这些挑战。从 党 的 自 身 建 设看， 全面从严治党 取得很大成绩， 但党 内 还 存 在 不 少 突 出 问题办 好 中 国 的 事 情 ， 关 键 在 党 。习近平同志在十八届中共中央政治 局常委同中外记者见面时强调：“新 形势下， 我们党面临着许多严峻挑 战， 党内存在着许多亟待解决的问 题。 ” 党的十八大以来， 我们

14、党坚持全 面从严治党， 要求各级党组织把抓好 党建作为最大的政绩， 党的建设成效 显著。 补足精神之钙。习近平同志把 坚定理想信念、 坚守共产党人精神追 求作为全面从严治党的首要任务， 强 调 “理想信念就是共产党人精神上的 钙 ” 。当前， 通过补足精神之钙， 广 大党员干部的理想信念进一步坚定， 一些党员干部身上存在的信念动摇、 思想滑坡、 道德失范等问题得到有效 纠正。 坚持从严治吏。习近平同志提 出了 “信念坚定、 为民服务、 勤政务 实、 敢于担当、 清正廉洁” 的好干部 标准。党的十八大以来， 我们党坚 持以严的标准要求干部、 以严的措 施 管 理 干 部 、 以 严 的 纪 律

15、约 束 干 部， 使干部心有所畏、 言有所戒、 行 有所止， 干部队伍的素质和形象有 了明显提升。 持续改进作风。党的作风代表 着党的形象， 决定着人民对党的态 度。对于作风建设， 习近平同志强调 要以踏石留印、 抓铁有痕的劲头抓下 去， 让人民群众不断看到实实在在的 成效和变化。党的十八大结束后不 久， 中央政治局就审议通过了中央八 项规定。此后， 我们党相继开展了党 的群众路线教育实践活动、“三严三 实 ” 专 题 教 育 、“ 两 学 一 做 ” 学 习 教 育。通过这些努力， 党风明显好转， 党群干群关系进一步改善。 严厉惩治腐败。在反腐败方面， 习近平同志表现出最坚决的态度， 强 调

16、坚持 “老虎”“苍蝇” 一起打， 坚持党 纪国法面前没有例外， 不管涉及到 谁， 都要一查到底， 决不姑息。党的 十八大以来的反腐败斗争让人民群 众看到了我们党对腐败的零容忍态 度， 党心民心为之大振。 加强制度建设。从严治党靠教 育， 也靠制度。习近平同志强调要坚 持用制度管权管事管人， 把思想建党 和制度治党紧密结合。中国共产党 廉洁自律准则 中国共产党纪律处 分条例 关于新形势下党内政治生 活的若干准则 中国共产党党内监 督条例 等的公布实施， 对于全面从严治党具有重要保障作用。 以习近平同志为核心的党中央 看清了党的建设存在的问题， 找到了 问题背后的原因， 提出了解决问题的 思路和措施。党的十八大以来， 全面 从严治党扎实推进、 成效显著， 党内 外对此高度认同。但是， 当前党面临 的 “四大考验” 和 “四种危险” 依然存 在， 特别是一些领导干部把市场经济 的等价交换原则引入党内， 权钱交易 等行为屡禁不绝。对于党内存在的 突出矛盾和问题， 党的十八届六中全 会通过的 关于新形势下党内政治生 活的若干准则 作了权威概括。比 如， 在一些党员、