贵州省平安高速考核标准

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1、附件 1 (表一)贵州省交通建设工程“平安高速”创建行动考核标准(建设单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分必备安全 生产条件 (30 分)组织及人员 保障 (20 分)未制定 “平安高速” 活动创建方案或未开展该项活动 (-10 分) ; 创建方案无针对性,或可操作性不强(-2-8 分)查内业资料建设单位未按照相关要求设立安全生产管理机构(-5 分) 。组织机构设置批复文件;对施工、监理单位安全管理人员的持证情况以及资格、实际岗 位与合同文件或变更文件是否一致的审查情况(-2 分) 。提供相应管理文件、工作记录。未按规定对施工单位

2、制定重大事故隐患清单管理工作进行检 查或未建立台账(-5) 。附论证记录文件或报告。桥梁、隧道、高边坡施工危险源未辨识,未进行了安全风险评 估,未制定重大风险源预控措施(-5 分/项) 。附主要施工风险辨识评估及预控措施资料。经济保障 (10 分)安全生产费用提取及使用是否符合财政部关于印发企业安 全生产费用提取和使用管理办法的通知财企201216 号相 关要求(-2-5 分) 。招标文件安全生产费用标准(工程量清单) ;计量管理 办法;安全生产费用分类台帐;是否按照制度落实奖惩措施(-5 分/项) 。查记录及财务报表安全管理 行为 (40 分)平安工地建 设(5 分)未按照相关要求开展“平安

3、工地”考评工作(-5 分) ,考评工 作走形式、不到位的(-3 分) 。查考评记录平安高速建 设(5 分)未按照业主管理考核标准及相关要求开展“平安高速”考 核工作(-5 分) ,考核工作走形式、不到位的(-3 分) 。安全隐患自 查自纠开展 情况 (20 分)日常巡查、专业性检查、季节性检查、节假日及重要时段前后 的检查,检查内容为“五查” ,缺失 1 项(-5 分) 。查建设单位,对查出来的隐患不能立即整改的,必须 制定整改计划,按照“四定”原则处理,并采取可靠 防范措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停 工;应按照“登记-整改-复查-销案”的程序处理安全 隐患。附件 1 (表一)贵州

4、省交通建设工程“平安高速”创建行动考核标准(建设单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分安全培训教 育情况 (10 分)项目建设从业各方主要负责人安全教育不足(-4 分) ;特种作 业人员安全教育不足 (-3 分) ; 一线管理人员安全教育不足 (-3 分) 。查内业资料及证明材料事故应急 及救援体 系建设 (10 分)应急预案 (5 分)按照不同的管理层级,应急预案分综合应急预案、专项应急预 案、现场处置方案,未针对重大环境因素及重大危险源相结合 制定,未明确相关职能部门和有关人员职责,不具备可操作性 (-3 分) ;应急预案的评审

5、未按照属地原则报县级以上安全监 督部门备案(-2 分) 。查记录应急演练 (5 分)未组织必要的应急演练(-5 分) 。查记录档案管理 (10 分)安全档案资 料(10 分)形成的各类档案资料不完整或记录不清的(-2-5 分) 。查台账、记录安全专项 工作落实 情况 (10 分)安全专项工 作落实 (10 分)审查施工单位拟开工且超过一定规模的危险性较大工程有无 专项施工方案,是否附具安全验算结果,有无专家论证、审查 报告(-5 分/项) 。未严格落实安全专项工作(-2 分) ;未按方 案或计划执行的(-2 分) ;未检查施工专项方案执行情况或检 查流于形式的(-2 分) 。查文件、记录,现场

6、核对平安工地考核评价标准;平安工地.施工标准化达标考核标准“四定”指定人、定措施、定经费、定完成日期; “五查”为查思想、查制度、查管理、查隐 患、查整改、查事故处理。对于平安高速创建期间,发生 1 起一般生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段在考核评价得分基础上直接扣 10 分,监理 合同段在考核评价得分基础上直接扣 10 分。发生 2 起一般或 1 起较大生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级,监理合同段在考 核评价得分基础上直接扣 15 分,建设单位在考核评价得分基础上直接扣 15 分。发生 1 起重大及以上生产安全责任事故,工程项目评为不达标等级,建设单 位及

7、相关的监理和施工单位评为不达标等级。 ;附件 1 (表二)贵州省交通建设工程“平安高速”创建行动考核标准(监理单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分必备安全 生产条件 (30 分)组织及人员 保障 (10 分)未制定 “平安高速” 活动创建方案或未开展该项活动 (-10 分) ; 创建方案无针对性,或可操作性不强(-2-8 分) 。查内业资料监理单位设置专职安全监理工程师岗位及人员数量与合同文 件不一致(-5 分) 。组织机构设置批复文件;监理工程师持证不符合要求,或安全监理人员未按要求进场, 编制安全监理规(计)划(-2 分) 。

8、附安全监理人员名单及安全监理资格证书复印件,并 附安全监理计划。管理保障 (10 分)未对施工单位安全生产管理制度运行情况进行检查(-3 分) 。查内业资料监理审批施工组织设计中未明确安全技术措施和现场临时用 电方案(-3 分) 。查经监理审批的施工组织设计和临时用电方案。未对施工单位的专项方案开展审查工作(-5 分) ;是否对施工 单位专项方案执行情况进行检查(-5 分) 。附论证记录文件或报告。未对桥梁隧道风险评估中提出的措施执行情况进行检查(-5 分) 。附主要施工风险辨识评估及预控措施资料。经济保障 (10 分)未建立安全经费使用台账(-3 分) ;未对施工单位安全经费专 款专用进行审

9、查(-5 分) 。招标文件安全生产费用标准(工程量清单) ;计量管理 办法;安全生产费用分类台帐;未按照制度落实奖惩措施(-5 分) 。查记录附件 1 (表二)贵州省交通建设工程“平安高速”创建行动考核标准(监理单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分安全管理 行为 (40 分)平安工地建 设(10 分)未按照相关要求开展“平安工地”考评工作(-5 分) ;考评疏 于形式的(-3 分) 。查考评记录安全隐患自 查自纠开展 情况 (20 分)日常巡查、专业性检查、季节性检查、节假日及重要时段前后 的检查,检查内容为“五查” ,缺失 1

10、项(-5 分) ;施工单位未 开展项目自检、交接班检查、不定期检查,缺失 1 项(-3 分) ; 检查工作流于形式的(-5 分) 。查内业资料。安全培训教 育情况 (10 分)未对监理单位从业人员进行了安全培训教育(-5 分) 。未对施 工单位的安全教育培训工作进行督促(-5 分) 。查内业资料及证明材料;事故应急 及救援体 系建设 (10 分)应急预案 (5 分)未督促施工单位制定切实可行的应急预案(-5 分) 。查记录应急演练 (5 分)未督促施工单位开展应急演练(-5 分) 。查记录档案管理 (10 分)安全档案资 料(10 分)形成的各类档案资料不完整或记录不清的(-2-5 分)查台账

11、、记录安全专项 工作落实 情况 (10 分)安全专项工 作落实 (10 分)未按规定对施工单位制定重大事故隐患清单管理工作进行检 查并未建立台账(-4) ,未严格落实安全专项工作(-2 分) ;未 按方案或计划执行的(-2 分) ;未检查施工专项方案执行情况 或施工现场条件变化后未及时督促检查重新制定专项方案的 (-2 分) 。查文件、记录,现场核对平安工地考核评价标准;平安工地.施工标准化达标考核标准“四定”指定人、定措施、定经费、定完成日期; “五查”为查思想、查制度、查管理、查隐 患、查整改、查事故处理。对于平安高速创建期间,发生 1 起一般生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段在考

12、核评价得分基础上直接扣 10 分,监理 合同段在考核评价得分基础上直接扣 10 分。发生 2 起一般或 1 起较大生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级,监理合同段在考 核评价得分基础上直接扣 15 分,建设单位在考核评价得分基础上直接扣 15 分。发生 1 起重大及以上生产安全责任事故,工程项目评为不达标等级,建设单 位及相关的监理和施工单位评为不达标等级。附件 1 (表三)贵州省交通建设“平安高速”创建行动考核标准(施工单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分必备安全 生产条件 (35 分)组织及人员 保障

13、(5 分)未制定“平安高速”活动创建方案或未开展该项活动(-10 分) ;创建方案 无针对性,或可操作性不强(-2-8 分) 。查内业资料施工单位未设置安全生产管理机构,或配备人数、人员素质与工程规模不 相匹配(-5 分) 。组织机构设置批复文件;施工单位安全管理人员未持“三类人员”考核培训合格证书上岗,或不在 合格期之内的(-2 分) ;进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或 变更文件不一致的(-2 分) 。附“三类人员”花名册,并附证书复印件, 提供合同文件及相应管理文件、工作记录。特种设备管理人员及已进场的特种作业人员未持有效资格证书的, 或者与 相应工作不对应(-5 分) 。附特种

14、设备管理人员及操作作业人员花名 册,并附证书复印件。管理保障 (10 分)安全生产管理制度不全(安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安 全措施计划制度、特种作业人员及特种设备管理人员持证上岗制度、专项 施工方案专家论证制度、施工起重机械使用登记制度、安全检查制度、生 产安全事故报告和调查处理制度、安全预评价制度、意外伤害保险制度) (-3 分/项) 。查内业资料施工组织设计中未明确安全技术措施和现场临时用电方案,或未经监理、 业主审批(-3 分) 。查经监理、业主审批的施工组织设计和临时 用电方案。施工单位拟开工的分部分项工程,未对从业人员开展安全生产教育培训 (-5 分) 。附培训记录。

15、 (分工种培训至少一年一次)施工单位拟开工且超过一定规模的危险性较大工程无专项施工方案, 或未 附具安全验算结果,无专家论证、审查的报告(-5 分) 。附论证记录文件或报告。桥梁、隧道、高边坡施工危险源未辨识,未进行安全风险评估,重大风险 源未制定预控措施(-5 分/项) ;就相关结论及要求未对相关人员进行宣贯 培训(-5 分) 。附主要施工风险辨识评估及预控措施资料。经济保障 (5 分)安全生产费用提取及使用不符合财政部关于印发企业安全生产费用提 取和使用管理办法的通知财企201216 号相关要求(-5 分) 。招标文件安全生产费用标准(工程量清单) ; 计量管理办法;安全生产费用分类台帐;

16、未按照制度落实奖惩措施(-5 分) 。查记录及财务报表附件 1 (表三)贵州省交通建设“平安高速”创建行动考核标准(施工单位)检查项目:被考核单位:检查日期:检查人:复核:审核:考核类别考核内容考核标准检查资料及对象扣分现场条件 (15 分)驻地建设 (3 分)施工项目部、 民工驻地和场站选址在易发生滑坡、 塌方、 泥石流、崩塌、落石、洪水等危险区域, (-5 分) ;驻地 及场站建设不符合“施工标准化”及合同文件相关要求 (-5 分) ; 项目部及工区驻地“九牌二图”及各类标识 标牌设置不规范(-2 分) ;公共场所未设置指路导向牌 (-2 分) ;储油罐的设置不符合相关安全规定(-5 分) ; 危险区域未设置警戒区及安全警示标识标牌(-2 分) ; 未按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材(-1 分) 。现场查看安全距离;驻地设置位置是否存在 安全隐患;驻地用电管理规范;消防设施齐 全;施工场地 (5 分)现场临时用电与临时用电方案要求不一致(-3 分) ;混 凝土拌制, 钢筋、 碎石加工, 构件预制未采用 “四集中” 的(-2 分) ;施工场地材料

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