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1、1福州琯头海事处福州琯头海事处2007 年第一季度工作情况汇报年第一季度工作情况汇报（2007 年年 4 月月 3 日）日）2目录目录琯头海事处基本情况-32007 年第一季度工作情况报告-4琯头海事处各项工作目标责任自查情况-8琯头海事处行政执法工作自查报告-103琯头海事处基本情况琯头海事处基本情况琯头海事处现有职工 12 名，其中党员 8 名；本科学历 6 名；女职工 1 名。辖区面广、线长、点散，所管辖的区域包括翁屿灯桩以外的闽江水域及 N2622-N2552之间海域，海岸线长达 200多公里。辖区闽江内港水域为进出福州港的必经之路，水上安全监管工作任务繁重；辖区共有 7 个液货码头，
2、其中一个为杂货、液货两用型码头，最大吨位为 3000 吨，主要作业船舶为液货船；琯头渡口是陆岛的交通枢纽，且航线穿越闽江主航道及狭水道（金牌门宽 120 米），情况复杂多变，雾季、台风季节尤其严重；因此琯头海事处的工作重点是如何把好进口关、危险品船舶现场监管、渡口渡船日常监察。琯头海事处 2004、2005、2006 年连续三年被福州市评为文明单位。4二、二、20072007 年第一季度工作情况报告：年第一季度工作情况报告：今年第一季度，我处在福州海事局的正确领导下，以加强水上交通安全管理工作为中心，以“专项检查”为重点，不断规范内部管理，强化现场监督，出色地完成福州局的各项工作部署，确保了辖
3、区水上交通安全形势稳定。一、各一、各项业务项业务数据情况数据情况截止到 3 月 31 日止，我处共签证艘 424 次，征收船舶港务费 22.43 万元，管理费 3.12 万元；检查船舶 1051 艘，查处违章船舶 64 艘，罚款金额达 19.12 万元，船员违法记分 107 分；安全检查 31 艘，滞留船舶 17 艘，危险品船舶现场检查 80 艘，渡口渡船检查 95 次。二、二、圆满圆满完成各完成各项项工作任工作任务务（一）（一）节节假日安全工作假日安全工作根据福州海事局的统一部署，琯头海事处结合辖区的特点，制定 2006 年春运安全工作方案，明确了领导小组、检查时间、活动的内容和要求。并制定
4、了春运渡口渡船监管及应急预案，把节假日工作引向长效化管理。春运前我处都组织人员对辖区内的所有渡口渡船实施拉网式的安全大检查，共发现船舶存在缺陷和安全隐患 9 项，通过整改得以全部纠正。同时，我处在春运期间多次积极配合福州局及5连江县地方海事处在辖区渡口开展形式多样的宣传工作，共同打响了节假日安全工作的一炮。巨大的“严禁超载，严禁恶劣气候冒险抢渡”宣传横幅，整齐排列的海事宣传人员在琯头渡口形成一道亮丽的风景线吸引着上下船的旅客、船员。宣传人员不厌其烦地向围观的人群讲解节假日安全、超载危害等相关知识，并派发了安全防范宣传单我处还及时在春运工作结束后，组织人员对节假日开展情况进行分析、评估，寻找工作
5、的不足，发现现场管理热点、难点问题，为今后的工作提供经验教训，不断促进工作上一个新的台阶。（二）切（二）切实实做好做好雾雾季防范工作季防范工作每年的 35 月份是福州港的雾季，在闽江口至中沙航段因雾航引起的各类事故频频发生。根据辖区的实际情况，琯头海事处着手做好“两个提前”，一是检查时间提前、检查位置提前。福州港浓雾一般在清晨 5 点形成，我处监督员根据情况在 5 点前便乘海巡艇往闽江口，坚守在芭蕉尾附近，随时与局通航科保持联系，报告闽江口的能见度情况，为通航科发布禁航令提供第一手资料。（三）（三）现场监现场监督督检查检查为了加强现场监督检查，严肃查处各类违章行为，将短期的专项整治活动转化为长
6、效的辖区安全形势管理。现场检查人员确立了以“五定”即：定时间、定人员、定任务、定航段、定期轮换的工作方式为主的现场动态网络化管理雏形。以“80%的事故发生6在 20%的时间和水域”这一辖区安全管理规律，确定高潮前后两个小时为重点检查时段，闽江口金牌门至中沙灯浮水域为重点监管水域。在每日高潮前后两个小时对中沙灯浮至马祖印灯浮之间航段（特别是金牌门水域）加大巡航检查力度，重点检查沿海运沙船舶逃避检查、逃避签证、逃避规费、配员不足等违章现象。（四）深入开展各（四）深入开展各项专项项专项整治工作整治工作挖沙船专项检查整治工作：为了贯彻落实福州市禁采令的文件精神，严厉打击闽江挖沙船无序采沙的嚣张气焰，针
7、对辖区挖沙船夜间在金牌门水域违法挖沙的现象，琯头海事处于 2007 年1 月 9 日2 月 9 日开展“挖沙船舶专项整治动”，加强现场监督检查，有针对性地解决安全管理中存在的突出问题， 。（五）支部工作（五）支部工作1、 认真落实党风廉政建设责任制 ： ：为加强琯头海事处党风廉政建设工作，端正行业之风，杜绝腐败现象滋生，促进海事事业不断发展，坚持标本兼治，综合治理的方针，坚持教育在前，防范于未然的工作原则，全处人员签订了行风廉政建设责任书和党风廉政建设责任书，按照局党委的要求，不断推进反腐倡廉工作，为福州海事局顺利开展中心工作提供强有力的纪律保证。2、加强政治理论教育，不断深化创建文明行业活动
8、：琯头海事片区坚持以人为本和用科学理论教育人，把政治理论教育列入支部工作的年度计划，统筹安排，结合阶段性的时事政治任务，7在党员干部职工中开展学习教育、谈心活动。正确处理好严格执法和热情服务的关系，着力提高执法人员规范执法和文明服务水平。积极开展创建文明畅通航段和社会承诺制等活动，不断提升海事部门的社会形象。8琯头海事处关于目标责任完成情况汇报琯头海事处关于目标责任完成情况汇报2007 年第一季度在福州局的正确领导下，经过我处全体执法人员的共同努力，我处已经全面完成福州给我处下达的各项指标，现将情况汇报如下：目标责任内容一：齐心协力确保我处辖区不发生有海事管理故障责任的重特大水上交通、船舶污染
9、事故。我处今年第一季度没有发生上述任何事故；目标责任内容二：不发生重大行政诉讼或复议败诉案件；不发生因海事管理责任而导致国家赔偿人民币 20 万元以及以上的案件。我处今年未发生任何一起行政诉讼或行政复议案件，今年第一季度，我处的行政罚款金额已经达到 19.12万元。目标责任内容三：不发生违法实施行政许可事件；我处今年第一季度没有发生违法实施行政许可事件；目标责任内容四：完成船舶安全检查指标任务：第一季度我处今年已经完成安检海船 25 艘次，内河船舶 6 艘次；目标责任内容五：不发生重特大险情漏报、瞒报或超时限报告事件，我处今年第一季度没有发生上述任何事件；目标责任内容六：第一季度我处已完成征收
10、船舶费22.43 万元、管理费 3.12 万元；目标责任内容七：规范本单位职工的技协活动范围，严格按照要求进行收益分配，我处今年第一季度严格按照福州9局的要求，保质保量完成；目标责任内容八：一级易燃易爆液货危险品的船舶现场检查率 100%，我处今年第一季度对危险品船舶的现场检查率为 100%；目标责任内容九：单位内部不发生部海事局以上机构认定的严重违反财经纪律情况。单位内容不发生重大安全事故和群体进京上访事件，我处今年第一季度没有发生上述任何事故目标责任内容十：重大正面典型事件或人物上中央媒体率 100%。海事管理负面影响上中央媒体率为零，我处第一季度今年的抑扬海事管理的信息采用 5 篇，无负
11、面影响媒体率。10琯头海事处行政执法工作自查报告琯头海事处行政执法工作自查报告行政处罚：行政处罚：我处的行政处罚严格遵守福建海事局关于海事行政处罚的规定，由主要领导亲自抓，实行调查和处理分开，兼职法制员负责把关协调，严守执法程序，做到案件事实清楚、证据充分、适用法律准确，裁量适当，并及时公开处罚结果。今年第一季度，我处共实施行政处罚 53 起，处罚金额达19.12 万元，实施船员违法记分共 49 人次/107 分，处罚软件应用率 100%，行政许可：行政许可：今年以来，我处共处理进出口签证许可 424 艘次，办理国际航行船舶进出口岸手续 0 艘次，办理船舶载运危险品货物适装船舶许可 80 艘次
12、，签证台帐记录完整，单证、材料齐全；船舶动态管理系统输入数据完整、准确。行政强制：行政强制：今年第一季度我处加大水上巡查力度，特别是从 1 月 9日到 2 月 9 日开展“深入巩固挖砂船专项整治活动”中，我处对 21 艘有超载、配员不足等不适航的船舶给予了禁止离港的行政强制措施，截止目前我处给予行政强制的船舶达 21艘次。11船舶安全检查：船舶安全检查：今年第一季度，我处共安全检查船舶 31 艘次（海船 25艘，缺陷数 188 项；内河 6 艘次，缺陷 12 项），其中滞留船舶1 艘次。现场监督：现场监督：我处根据辖区的特点，确定了危险品货物运输船、水工作业船、老旧船舶、重点跟踪船舶为重点监管
13、船舶，闽江口水域到金牌门水域为重点监管水域，辖区各装卸危险货物码头为现场重点监管对象，加强对重点船舶、重点部位现场监管，突出重点区域和重点时段，水上交通事故和污染事故调查处理：水上交通事故和污染事故调查处理：今年第一季度，我辖区发生一起水上交通事故。值班及处置水上险情：值班及处置水上险情：今年第一季度，我处按照福州局的值班要求，坚持领导带班，24 小时值班模式。水上巡航监督：水上巡航监督：共出动海巡艇 286 艘次，巡航时间 303 小时，巡航海里4605 海里，为大型船舶护航 65 艘次。行政执法责任的设定与落实：行政执法责任的设定与落实：按照局执法模式改革的意见，严格落实各部门、岗位职12责。行政不作为：行政不作为：无
