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1、关于下发关于下发巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿重大事故应急预案重大事故应急预案的通知的通知公司所属各单位：为了规范矿井应急管理和应急响应程序，保障我公司员工的生命安全，有效地控制和处理矿井重大事故，最大限度地减少矿井事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定巴里坤银鑫矿业投资有限公司重大事故应急预案，经 2010 年 1月 25 日组织专门会议讨论通过。现予印发，请各单位认真组织学习并贯彻执行。附：巴里坤银鑫矿业投资有限公司重大事故应急预案巴里坤银鑫矿业投资有限公司二 0 一 0 年一月二十六日主题词：安全 预案 机构 抄报：长城（集团）公司张诚董事长、贺诚
2、书记、张伟执行董事、胡副总经理、钱副总经理、京新公司艾尔肯总经理、内发本公司总经理、副总经理、总工程师、公司所属各单位。抄送：巴里坤县煤管局、长城（集团）公司企管部巴里坤银鑫矿业投资有限公司 20010 年 1 月 26 日印发共印发：汉文 22 份巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 1 -附件：巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿重 大 事 故 应 急 预 案巴里坤银鑫矿业投资有限公司 时间：二零一零年一月一日巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 2 -目目 录录一 、总则.3二、矿井危险性分析.4三、组织机构及职责.8四、预防与预警.13五、 应急响应.14六
3、、 处置措施.16七、 信息发布.28八、 后期处置.29九、 保障措施.30十、 培训与演练.32十一、奖惩.32十二、 附则.33十三、 附件.34巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 3 -一、 总则1 11 1 编制目的编制目的为了规范矿井应急管理和应急响应程序，保障我公司员工的生命安全，有效地控制和处理矿井重大事故，最大限度地减少矿井事故造成的人员伤亡和财产损失。1 12 2 编制依据编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤矿安全监察条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、煤矿安全规程 、 黑眼泉煤矿地质报告 、 黑眼泉煤矿初步设计
4、 、黑眼泉煤矿安全专篇等规定，制定本预案。1.31.3 适用范围适用范围本预案适用于本矿井发生的重大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事 故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故以及极端恶劣气候灾害等。1.41.4 应急工作原则应急工作原则事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；执行统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井救援队伍应急救援第一响应者作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 4 -二、矿井危险源分析2.12.1 矿井概况矿井概况井田位于新疆巴里坤县煤矿西约
5、 30km 处，行政区划属新疆维吾尔自治区巴里坤哈萨克自治县博尔羌吉镇管辖。位于天山东段北侧梅钦乌拉山脉北面，为小型山间盆地，属平原型丘陵地形，井田内地形，南西高，北东低，高程+1552.1+1699.9m。属典型的大陆性气候，夏季酷热、冬季寒冷、降水稀少、蒸发强烈、气候干燥为本区的特点。夏季平均气温 21.5；最高气温可达 40以上，冬季平均最低气温-28以下，冬季最低气温达-35以下极为恶劣，昼夜温差较大；年平均温度只有 1，无霜期 104 天，春季多为风季，以西风及西南风为主，一般 58 级。冬季漫长，严寒，夏季短暂、凉爽。从哈密市经巴里坤县城至井田约 265km。从县煤矿大红柳峡的博-
6、大公路通过井田东北角,井田交通便利。井田东西宽2.35.0km，南北长 7.4km，面积约为 29.77 km2。矿井经济类型为民营企业，目前正在建设当中。矿井设计能力为 120 万吨/年，设计采用斜井开拓方式，中央并列式通风系统，抽出式通风方式通风，设计反风方式为调整主扇叶片角度，改为压入式通风；矿井前期建设采用局部通风机压入式通风。矿井建设期及生产期间人员为 450人；设计矿井煤炭提升为斜井皮带提升，辅助运输为斜井轨道绞车提升。供电方式为 35KV 双回路供电，机械落煤，开拓巷道采用混凝土浇筑及锚喷支护，回采巷道采用锚网支护，回采时顶板采用全部巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预
7、案- 5 -垮落法处理。根据地质报告内容，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井。矿井仅含 1 层可采煤层（A1煤层)，煤层最小可采厚度为2.16m，最大为 6.92m,平均 3.71m,夹矸 02 层，夹矸单层厚0.140.48m。A1煤层顶板岩性为砂岩，自然块体密度 2.142.68g/cm3，为不稳固型顶板，遇水易软化。A1煤层底板岩性为砂岩，自然块体密度2.332.58g/cm3，为不稳固型底板，遇水易软化。A1煤层煤尘具有爆炸性，根据地质报告，井田内 A1煤层属易自燃煤层。井田内地形，南西高，北东低，本区降水稀少，属干旱半干旱气候。井田内无常年性地表水体，距井田南部约 2km，发育呈线状分布 1
8、号泉、2 号泉、3 号泉，地表形成流体近 200m 后,全部通过地表岩石的风化裂隙补给地下水或大气蒸发。因此，地下水与地表水之间，在特定的环境条件下，存在一定的水力联系。但由于本区气候干燥,蒸发量大于降水量，大气降水少，补给甚微。井田水文地质条件为二类一型。2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析结合矿井实际现状，风险分析如下：2.2.12.2.1 地面火灾危险源及危险性分析地面火灾危险源及危险性分析危险性分析：巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 6 -由于电路短路、吸烟、冬季取暖、消防设施、器材不完好、消防设施、器材不完好、员工消防意识不强等原因，容易引发地面火灾事故，
9、导致厂房毁坏，设备、供电线路等不能使用，并危及人身安全。危险源分布危险源分布A.化学用品存放地点；B.供电线路、电气设备设置区域；C. 地面原煤生产系统可能发生火灾的地点：带式输送机、易燃易爆物品材料库、储煤场、电气设备集中区等。2.2.22.2.2 供电系统危险源与危险性分析供电系统危险源与危险性分析矿井供电系统外部原因，如博尔羌吉 35KV 线路发生接地、短路、断相事故；变电站出现误动作事故；极端恶劣气候条件下造成 35KV供电线路停电等；矿井供电系统内部原因，如 35KV 变电站 35KV 母线故障。35KV母线各接头、线夹接触不良、发热，将母线烧毁；检修或施工过程中不按规定操作，损坏母
10、线及附属设备。变压器内部出现短路、接地故障而造成的停电事故；变压器二次 10KV 出线侧短路故障而出现开关拒动，造成越级跳闸使主变停电；主变一次控制开关误动作，使主变停电。10KV 母线各连接点处接触不良、发热产生电弧，造成短路停电事故；变电所值班员误操作带负荷拉刀闸，发生电弧短路停电事故。巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 7 -电气设备的绝缘老化、接头松动、过载或短路等因素导致过热而引起电气火灾。供电系统事故对煤矿安全生产会造成严重危害。煤矿停电可造成井下通风、排水、提升等设备全部停止运转，导致矿井瓦斯等有害气体积聚，甚至引发瓦斯、煤尘爆炸事故；矿井水无法正常排出引发水灾；
11、井下人员无法正常升井造成人员伤亡。2.2.32.2.3 自然灾害危险源与危险性分析自然灾害危险源与危险性分析矿点所在地区属典型的大陆性气候，夏季酷热、冬季寒冷、降水稀少、蒸发强烈、气候干燥为本区的特点。夏季平均气温 21.5；最高气温可达 40以上，冬季平均最低气温-28以下，冬季最低气温达-35以下极为恶劣，昼夜温差较大；年平均温度只有 1，无霜期 104 天，春季多为风季，以西风及西南风为主，一般 58 级。自然条件极为恶劣，气候变化无常，冬季酷冷，寒风凛冽，时有大暴风雪，对矿点的生活、生产产生了极大影响，直接危及到公司员工的生命财产安全，极端恶劣气候属危险源。2.2.42.2.4 矿井生
12、产系统危险性分析矿井生产系统危险性分析(1) 瓦斯爆炸。煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的致灾因素，特别是由 于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿事故中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重，我矿井正在进行基本建设，巷道掘进过程中的瓦斯积聚是引起瓦斯爆炸的重要原因之一。瓦斯一旦爆炸，将造成矿毁人亡，危害极大，为重大危险源。巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 8 -(2) 水灾事故：矿区井田内地层由松散岩类，沉积碎屑岩类和煤层组成。根据岩石的粒度及给出水的能力确定含（隔）水层，按含水层的主要结构,裂隙发育性井田内共分为（H1、H2 ）两个含水层(组)，（G1、G
13、2、G3）三个隔水层及一个（Ht）透水层。现阶段主、副、风三井筒内都有大量的水涌出，对井筒构成威胁，水灾为危险源。(3) 火灾事故：由于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等)，导致矿井火灾的风险也相当大。(4) 粉尘事故:粉尘根据其成分不同可以造成两种危害因素：职业病及煤尘爆炸，这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。矿井在基建期开拓工程较多，在施工过程中产生岩粉及煤粉，危害人体健康；煤粉具有爆炸性，爆炸危害很大，造成人员大量伤亡，属于重大危险源。 (5) 顶板事故:冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理以及背 板质量不高而导致的。矿井在建设过程中顶板事故是常发事故，鉴于本矿井回风斜巷围岩极不稳定，且遇水易膨胀，顶板压力大，应特别注意加强顶板管理。顶板事故属于重大危险源。(6) 交通运输事故:矿井距县城较远，来往车辆人员较多，路面窄，冬季冰雪路面长，车辆较多而且重车大车多，速度快， 极易发生交通事故。交通运输属于危险源。巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿综合应急预案- 9 -三、组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系为了保证应急
