从电子产品回收立法看逆向物流

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1、1 2CHINA LOGISTICS & PURCHASING中国物流与采购本期主题Main Topics6 月7 日，在众多环保组织和人士的建议下，苹果公司将在未来的 几个月内实施旧机回收计划，而目前整套的回收方案已经确定下来。 目前回收计划暂时针对美国用户。 用户可以凭旧机以九折的优惠购买新机，并且将有一定的额外优惠， 此回收计划将对i P o d 所有系列, 包括1 4 代i P o d 、i P o d m i n i 和i P o d p h o t o 的用户。据苹果的发言人说，苹果将在美国本土合理地处理废弃i P o d 旧机，以减少对环境的污染。在类似问题上，关于我国的消 息无

2、疑让人忧心忡忡。法新社的报道称，中国正成为世界上最主要的 电子垃圾场。世界绿色和平组织甚至明确表示，如果不出什么意外的 话，中国应该是世界上最理想的垃 圾场。也许正是面对这样的形势，6 月2 日，信息产业部、国家环保总局、中国消费者协会等部委及相关 部门，与富勤集团、中复电讯、摩托罗拉等相关企业，在北京举行 “世界环境日”座谈会。会上，与会代表就电子废旧垃圾的回收及相 关立法等问题进行沟通，这次会议的召开也标志着以电子废旧垃圾回 收为主要业务的逆向物流在我国已 提上日程。逆向物流关系 到国家的可持续发展对逆向物流有多年研究的西安 交通大学管理学院冯耕中教授在接 受本刊记者采访时说“逆向物流”的

3、概念最早是由S t o c k 在1 9 9 2 年给美 国物流管理协会( C L M ) 的一份研究报告上提出的，随着理论界与实践 者在这一领域的不断探索，逆向物流概念已日趋完善。一般地讲，逆 向物流是指以补救物品的缺陷、恢复物品价值或合理处理物品为目 的，对原材料、在产品、产成品及相关信息从消费地到原产地的流动 进行有效率、效益的计划，实施、控制的过程。 在整个供应链体系下，企业因 逆向物流所产生的业务是多种多样的。比如，因增加市场份额、提升 顾客价值而出现的商品退货物流；因降低物流成本、节约社会资源而 形成的产品辅品回收物流，如托盘的回收利用、包装物的回收利用 等, 以及因社会环保意识提

4、高, 为保护生态环境而形成的废弃物回收物 流。这些物流业务的主要起因或许有所不同, 但它们有一个共同点 都是将物品从消费点( 包括最终用 户和供应链上客户) 向来源地进行从电子产品回收立法看 逆向物流文/ 本刊记者 王 科邮发代号 8 2 - 3 8 7 2 0 0 5 年第1 4期（半月刊） 总第2 4 3 期1 3反向物理流动的过程。虽然逆向物 流的实体流动方向与正向物流的方向相背，但正是这种逆向流动伴随 着信息流、资金流、商流与正向物流形成了整个物流的大系统。 长期以来，一般的企业管理者 只重视对供应商、生产商、批发商、零售商之间的正向物流活动的 管理；对回收活动中的收集、运输等物流过程

5、缺乏有效地规划和管 理，这就使得企业的回收成为一项复杂的、耗资大而成效低的活动。 因此，沿供应链的逆向物流活动一直被排除在企业经营战略之外。 通过调查研究表明，有效的逆向物流管理对于企业和社会都具有 重要的价值，不仅能节约资源、保护环境，还能将复杂的、低效的回 收活动变成企业的一种竞争优势。随着物流在全球范围内的规模化发 展, “逆向物流”的经济价值与社 会价值已经受到了社会各界的广泛关注。总体上讲，逆向物流的产生 背景可归因于三个方面，即人们环保意识的增强、社会对资源再利用 的重视以及逆向物流所体现出来的经济效益等。 在当今以客户为中心的买方市场经济环境下，顾客价值是决定企 业生存和发展的关

6、键因素，客户服务理念已成为企业重要的战略理 念。只有维系客户的满意度，并努力培养客户的忠诚度，才能赢得客 户的信任，占据长久不败的市场份额。因此，众多企业通过逆向物流 提高客户满意度，赢得他们的信 任，从而增强其竞争优势。对于最终消费者来说，逆向物流的成功运 作能够确保不符合定单要求的产品及时退货；保证有质量问题的商品 能够及时被召回，消除后顾之忧；增加他们对企业提供的产品或服务 的信任感和回头率，扩大企业的市场份额。通用汽车、I B M 、3 M 、西 尔斯、强生、雅诗兰黛等是世界上较早在产品退货管理方面开发商机 的企业，他们通过引进信息化系统，实施一系列控制措施，以降低 由商品退货及回收所

7、引起的损失。 随着公众环境保护意识的日益增强，人类对环境的期望越来越 高。逆向物流战略的实施关系到能否顺利地履行可持续发展战略。例 如，电子垃圾正在成为困扰全球的一个大问题。所有废弃后的家用电 器、电脑设备及打印机、复印机、手机和各种电池，如果处置不当， 都会成为电子垃圾。其中，废旧家用电器中就含有铅、镉、汞等6 种 有害物质；而每台电脑则含有3 0 0多种有害的化学物质。在发达国 家，由于电子产品更新换代速度 快，电子垃圾的产生速度也更快。美国是世界上最大的电子产品生产 国和电子垃圾的制造国。在我国，电子垃圾的增长速度是普通废品的 3 倍。有一组数字比较精确地勾勒出了“国内电子垃圾现状”的全

8、 貌：2 0 0 3 年我国淘汰了4 0 0 多万台电视机，5 0 0 多万台洗衣机，5 0 0 多 万台冰箱，6 0 0 多万台电脑及3 0 0 0万部手机。除了自产垃圾，每年还 有大量的国外垃圾进入。据统计， 全世界每年会产生5 亿多吨的电子1 4CHINA LOGISTICS & PURCHASING中国物流与采购本期主题Main Topics垃圾，其中7 0 以上被丢弃在中 国。另外，越来越严厉的环境保护法规和污染收费制度，为企业的经 营行为规定了新的约束标准，企业的环境业绩已经成为评价企业整体 绩效的重要指标。2 0 0 4 年8 月1 3 日，欧盟电子垃圾处理法正式出台。目前我国近

9、1 / 4 的家电产品 出口到欧盟，2 0 0 3 年中国对欧盟的出口中，涉及这个法规的电子电器 类产品金额约为3 0 0 亿美元。该法令实施之后，中国企业在向欧盟出 口此类产品时，需要付费给专业的回收公司来处理废弃产品，费用大概是 每件产品销售价格的3 5 ，而我国电器出口的平均利润只有5 左 右。由此可见，逆向物流管理需要在企业层面，同时也应该提高到国家可 持续发展的层面来认识。发展逆向物流 需先了解逆向物流冯耕中教授说，在逆向物流中，不同类型的产品活动如商品退 货、再利用产品回收、废弃物处理对应着不同的再处理过程。比较完 整地讲，一般由如下几个基本功能活动或其中的一部分所组成： 1 .

10、收集( C o l l e c t i o n ) : 包括退货产品和回收产品以及报废的零部件及 边角材料等。退货是指下游顾客将 不符合订单要求的产品退回给上游供应商，如顾客由于质量原因退 货，零售商的季节性退货、过量库存退货等。回收是将顾客所持有的 产品通过有偿或无偿的方式返回销售方或集中到某个地方。这里的销 售方可能是供应链上任何一个节点，如供应商、制造商，也可能是 下游的分销商、零售商。从消费者市场上收集物品时，经常涉及到数 目大、批量小的运输，因而运输费 用较大。同时，收集物品的运输也往往会对环境产生不良影响。因 此，物品收集是逆向物流管理的重要内容。 2 . 检测与分类( I n s

11、 p e c t i o n /S e p a r a t i o n ) : 退回产品的种类繁多， 相应价值也不相同，必须进行有效 的检测、分类才能进行后续处理。该环节是对退回产品的质量进行测 试分析，判断其是否可以再制造、再使用等。在各检验过程中，都需 要进行分类，确定产品回流的原因：如果回收的物品只是由于顾客 偏好或多余库存而不是质量因素，则可以继续出售；当物品确有质量 问题，商品返回到上游厂商，上游厂商对返回物进行分类、成本核 算，再进行相应的处理决策，例如削价处理或进行再制造和再加工； 对于无法再利用的物品，经过适当 处置, 如焚烧、填埋或机械处理等。3 . 再处理( R e - p

12、 r o c e s s i n g ) : 是指 把回收产品或其零部件进行处理，以重新获取价值的过程。其中, 主要有 再使用 ( r e u s e ) 、再制造 ( r e m a n u f a c t u r i n g )和再循环( r e c y c l i n g ) 。再使用针对只 需清洗或少量维修工作既可直接再使用的包装、产品或零部件，如玻 璃瓶、托盘等包装容器，复印机和打印机的墨盒等；再制造是指保留 废旧零部件的结构和功能特性，通过必要的拆卸、检修和替换，使其 恢复得同新的一样，如飞机和汽车 的发动机、计算机、复印机和打印机部件等；再循环是指循环利用废 旧物品中的原材料，如

13、废旧金属、纸、玻璃、塑料等。专业的再处理 设备需要高昂的投资，因此，一般要求回收产品数量较大且集中处 理，以形成规模经济效应。4 . 废弃处理( D i s p o s a l ) : 针对的 是由于技术或经济上的原因而不能再利用的产品或部件。一般是因为 这类产品的拆分或修复对设备或技 术的要求太高，或者是因为产品过时的原因而没有令人满意的再利用 市场。报废处理的产品可作为材料回收再利用，实在无法利用的通过 掩埋或焚烧方式进行处理。5 . 再分销( R e - d i s t r i b u t i o n ) 是指 可以再次利用的产品投放到潜在市 场并送到有此类需求的用户手中。对那些没有经济

14、价值或严重危害环 境的回收品或零部件，通过机械处理、地下掩埋或焚烧等方式进行报 废销毁处理；对那些有使用价值的、经过再制造的产品进行再销售 处理。由于逆向系统输出物品更为多样化，因此，当流量较大时必须 进行统一配送以提高效率。运输方面也可利用原有正向物流的车辆即 回程车，对于不同分类的物品应给予不同的优先级，选取不同的运输 方式。 尽管逆向物流管理能给企业带来经济效益和社会效益，但在具体 运作逆向物流业务时，可能会遇到很多问题，这些问题典型地表现在 如下几个方面：1 . 人们对逆向物流的重要性缺 乏认识。根据美国逆向物流执行委员会的一份针对3 0 0 多位负责供应 链及物流的企业经理人所作的调

15、查报告显示，有接近4 0 % 的人认为， 逆向物流不成功的首要因素是管理阶层对其存在认识上的误区。在我 国，逆向物流管理活动被认知的程 度就更低了。2 . 逆向物流管理面临很多的不 确定性。由于退货商品、回收利用产品具有很多的随机性，在发生 地、发生时间、数量和物品种类等方面都具有很多的不确定性，因此 给预测和管理工作带来巨大的困难。例如，退回产品数量具有不确 定性，商业退货的数量，尤其是从消费者手中退回的产品数量是由产 品的质量、寿命、使用时间和使用 环境等多种因素决定的；退回产品邮发代号 8 2 - 3 8 7 2 0 0 5 年第1 4期（半月刊） 总第2 4 3 期1 5质量情况具有不

16、确定性，退回产品 的质量问题、损坏程度有轻有重，而且方式也各不相同，只有在产品 回收之后，通过检测，才能确定其质量问题所在；退回产品处理方法 具有不确定性，根据退回产品质 量、退货原因等不同，需要对其进行不同的处理，同时退回产品情况 的不确定性造成了产品加工时间的不确定和原材料需求的不确定；产 品再利用需求具有不确定性，在反向物流中，退回产品再利用需求市 场远没有普通市场成熟，存在更大的随机性和不可预测性。 3 . 逆向物流成本管理的难度大。在正向物流过程中，决定成本 的因素相对比较稳定；而在逆向物流中商品退货回收和再处理成本具 有很大的不确定性，逆向物流系统 中返回产品的运输成本、储存成本和再加工都会随退回产品情况的变 化而改变。例如，实施翻新、再包装等的再制造过程要比一般生产过 程复杂得多，它包括拆卸、维修处理、组装三个相关子工序。与传统 制造过程不同，对每件回收或退货产品的处理方法在检查之前是未知 的，因为产品回收状况不同，产品的加工工序、处理时间、需要的配 件和原料数量等都是不确定的。这样就给作业管理和成本管理带来巨 大的挑战。 4