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1、1杭州市全民科学素质和科普工作2008 年工作总结和 2009 年工作部署杭州市全民科学素杭州市全民科学素质质工作工作领导领导小小组办组办公室公室 杭州市科普工作杭州市科普工作领导领导小小组办组办公室公室2008 年工作回顾2008 年，在市委、市政府的正确领导下，各成员单位和各区、县（市）政府继续按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把提高市民科学素质作为推进生活品质之城建设的一项基础性工作加以落实，全市全民科学素质和科普工作取得了明显成效。一、领导重视
2、，统筹开展科学素质提升工作市及各区、县（市）领导小组每年对全民科学素质和科普工作进行认真的总结，并研究部署下一年度工作思路。2008 年下城、江干、拱墅、西湖、滨江、桐庐、淳安、富阳、临安等将贯彻实施纲要纳入乡镇（街道）和机关部门年度综合考评，进一步推进全民科学素质工作的落实。每两年一次评选科普工作先进集体和先进工作者，2008 年 7 月由杭州市人民政府发文对全市 30 个科普工作先进集体及 150 位科普工作先进工作者予以表彰奖励。2008 年，全市及 13 个区、县（市）科普专项经费，外来务工人员科普经费、实施科学素质纲要经费全部落实。其中萧山、下城、上城科普经费分别达到 185.8 万
3、元、170.2 万元、153.06 万2元，人均科普经费滨江区达到 6.35 元，下城区纲要专项经费达到 57.2 万元，经费的落实，为工作开展提供了保障。二、围绕主题，广泛开展各类科普宣传活动为切实把科学发展观落实到科学素质纲要的各项工作任务中，更有成效地开展各项工作和活动，吸引公民广泛参与科普活动，国家确定今后几年的纲要工作主题为“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”。围绕这一主题，各区、县（市）和各成员单位结合职能积极开展面向公众的主题科普活动。5 月 17-23 日，市科协、科技局、宣传部共同举办了以“携手建设创新型城市创业创新 文明和谐”为主题的 2008 年科技（科普）周活动
4、，据统计，期间全市举办重点科普活动 200 余项，累计受益总人数达 69 万余人次；4 月-5 月，省、市科协与省、市体育局共同主办了“科技圆梦想、和谐迎奥运”大型奥运科普体验展，5 天中吸引 18000 余人参与活动；9 月-10月期间，首次以大科普、大学术结合的形式，将科协年会和全国科普日活动进行整合，共开展各类科普活动 50 余项，其中开展“节能减排环保”主题展等重点科普活动 20 项；市经委会同市发改委、教育局、科技局等 16 个部门共同组织节能宣传周活动，开展了八个方面 32 项节能宣传活动；市气象局纪念“3.23”世界气象日活动”， 召开纪念世界气象日座谈会，开展气象科普游活动，在
5、都市快报、杭州电视台等媒体进行气象科普宣传；市国土资源局开展纪念第 39 个“世界地球日”活动和纪念第 18 个“全国土地日”活动，向公众宣传节约资源、保护环境等科普知识； 5 月13 日，市建委举办了“可再生能源应用技术论坛-太阳能与建筑一体化设计与应用”，针对 12 层及以下住宅太阳能热水系统设计与应用技术展开研讨；市城管办积极宣传“数字城管”，提高科技强管能力，并开展 2008 年全国城市节约用水宣传周活动；市园3文局组织所属植物园、西博馆、官窑博物馆、茶博、动物园等市级科普教育基地开展了大量科普宣传活动，向市民群众，特别是中小学生普及科学知识；5 月 12 日四川汶川特大地震后，市心理
6、卫生协会等都结合各自专业特点，积极开展抗震救灾工作。同时还专门组织相关市级学会和专家召开“科技减灾”工作研讨会，并通过科技工作者建议将科学减灾、科学重建相关建议意见报市委、市政府。三、抓住重点，着力提升重点人群科学素质各成员单位将提高各类重点人群科学素质与本部门工作职能有机结合，纳入到工作规划中，进行具体部署，并积极推动，有效提升重点人群的科学素质，并以此为突破口，带动全民科学素质的整体提高。一是一是实实施施领导领导干部和公干部和公务员务员科学素科学素质质行行动动， ，发挥发挥在公民科在公民科学素学素质质建建设设中的表率作用。中的表率作用。市委组织部将科学素质教育列入20062010 年杭州市
7、干部教育培训规划，市人事局把公务员科学素质提升纳入杭州市公务员培训“十一五”规划，全市以市委党校和各县（市）党校为阵地，邀请各类专家学者面向领导干部和公务员开展各类科学素质专题讲座。将科学素质提升相关内容上挂“干部学习新干线”网站,纳入公务员继续教育选修内容。二是推二是推进进科学教育，加科学教育，加强强校内外校内外资资源整合，全面提高未成年源整合，全面提高未成年人科学素人科学素质质。 。市教育局继续推动学校科学教育的发展，提高基础教育阶段学校科学教育的质量；市文明办组织实施杭州市青少年学生第二课堂行动计划；市教育局、市科技局、市科协、团市委、杭州青少年活动中心联合举办杭州市第 23 届青少年科
8、技创新大赛等各类竞赛。通过加强校外科技活动与学校科学课程的衔接，不断增强青少年的创新意识和实践能力。三是切三是切实实加加强农强农民科学素民科学素质质培培训训，提高，提高农农民民获获取和运用科取和运用科4技知技知识识的能力。的能力。市农办等部门积极开展农民素质培训工作，2008年培训农民达到 22 万余人；各有关部门每年组织专家开展送“文化、卫生、科技”三下乡活动；自 2007 年起，市委组织部和科协联合开展 “ 培育新农民、服务新农村”党员干部现代远程教育专家服务活动，组建了由 30 位专家组成的“专家服务队”深入全市 10个区、县（市）的 47 个帮扶点，通过专家“一帮一”结对帮扶，培育新型
9、农民。四是四是实实施城施城镇劳动镇劳动人口科学素人口科学素质质行行动动，帮助他，帮助他们们切切实实提高提高就就业业能力和能力和职业职业技能。技能。市劳动和社会保障局等有关部门开展针对不同对象和多种形式的职业技能培训、创业培训，2008 年全市组织在职人员技能提升培训 90900 多人、失业人员技能培训 28294人、外省农民工培训 32637 人，每年组织开展杭州市职业技能大赛；贸易局和市科协 3 月起共同开展“科普进农贸市场”活动；市科技局和团市委连续多年举办青工“五小”活动；市计生委开展企业青年员工生殖健康和自我保健技能培训；市科协与都市快报合作，自 2007 年 9 月起每月推出一期“杭
10、州科学大讲堂”，邀请知名科学家、学者面向公众举办专题科普讲座，打造具有影响力的科普品牌;杭州市社区科普讲师团自成立六年来，每年到社区、工地、学校讲课均在 400 场以上，深受市民群众欢迎。四、强本固基，加强科学素质工作基础建设一是科学教育与培一是科学教育与培训进训进一步加一步加强强。 。市教育局以新课程改革为契机，积极推动学校科学教育，强化科学教育课程教师培训，积极利用社会资源开展科学教育与培训。充分发挥青少年科普教育基地和科技教育特色学校的示范辐射作用，建立校外科普资源与学校科学教育有效衔接机制。二是加大科普二是加大科普资资源开源开发发和共享力度。和共享力度。本市各有关部门发挥互联网科普传播
11、作用，利用杭州科技网（市科技局）、杭州科协网5（市科协）、杭州社科网（市社科联）、杭州龙网（市农办）、杭州农业信息网（市农业局）、杭州教育城域网（市教育局）、杭州商贸网（市贸易局）、杭州规划网（规划局）等网站的信息资源，搭建面向社会公众的科普网络平台；充分发挥杭州市党员干部现代远程教育网络优势，抓好农村基层干部培训；市文广新局积极推进图书信息服务“一证通”工程，不断加快图书资源数字化建设工作；杭州市及各区、县(市) 环保、气象、农业、劳动保障和科协等部门每年编印大量科普读物、免费赠送到基层单位；建立科普资源平台“杭州科普农贸网”，提供各类科普资源信息服务。三是各三是各类类大众大众传传媒加大了科
12、技媒加大了科技传传播力度。播力度。市委宣传部、文广新局、文广集团指导督促杭州电视台等新闻媒体和重点新闻网站办好科技专题、专栏、专版；杭州市及所辖区、县（市）的八个广播电视台均开设广播电视“新农村”、 “农家春秋”等涉农科普栏目、节目，深受农民群众的欢迎；市文广新局做好央视十套、央视七套、浙江电视台新农村频道的传输工作，开展科普类广播电视作品的政府奖评比，2008 年度有 12 件作品获奖；市科协在杭州电视台综合频道新推出科学新七天栏目，2008 年，邀请科学素质纲要各相关工程的牵头单位领导，制作了 8 期访谈，解读科学素质纲要的相关工作实施目标、途径和今后的工作重点，与气象局合作开办科普新天地
13、栏目，每天播出 1.5 小时左右，作为宣传实施科学素质纲要的重要窗口。四是科普基四是科普基础设础设施建施建设设取得一定取得一定进进展。展。市发改委、科协联合相关区、县（市）加强科普基础设施建设。现在我市的低碳科技馆已开工建设；城市规划展览馆于去年 9 月开放迎客；集展示、科普教育和收藏为一体的西溪博物馆正在抓紧建设；余杭区科技馆已正式开馆；杭州经济技术开发区科技文化馆开工建设；富阳市科技馆已列入政府建设规划；萧山、临安、淳安等县（市）也相继建6立了科普活动中心；全市农村“一站一栏一员” （科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员）建设由 2007 年占村数的 45%升至 2008年的 70%左右，滨
14、江区、富阳市的 600 余个村已全面完成，萧山区也将于今年上半年在 26 镇街、460 余个村全面完成。市文广新局实施新一轮广播电视“村村通”工程，至 2008 年底全面完成行政村的有线广播“村村响”、20 户以上村（含自然村）的有线电视“村村通”工程，使偏远地区市民群众通过广播电视了解信息、开阔眼界、提升素质。五是公民科学素五是公民科学素质质建建设设政策政策环环境逐步境逐步优优化。化。市委组织部和科技局把全民科学素质和科普工作列入区县（市）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核，进一步推进全民科学素质和科普工作的落实；开展“科普产业”、 “培养提高中小学生创新意识”等调研，为出台相关政策打
15、好基础；去年我市开展了公民科学素质调查，结果表明，杭州市公民具备基本科学素质的比例为 3.54%,调查结果从不同角度反映了全民科学素质纲要实施以来取得的成效，同时也为监测评估和下一步工作提供了基础数据。一年来，各地各部门以科学发展观为统领，共同努力、扎实工作，年初确定的各项任务已基本完成，全面推进科学素质工作取得实质性进展。总结一年来的工作，要做好全民科学素质和科普工作：一是必须按照科学发展观的要求，统筹安排各项工作任务，全面推动公民科学素质建设。二是必须发挥政府主导作用，把科学素质工作内容纳入党和政府的议事日程和工作计划，纳入地区经济和社会发展全局，促进经济社会全面协调可持续发展。三是必须坚
16、持大联合大协作；建立各部门分工负责、协调配合、优势互补的工作机制，加强沟通协调，共同推进全民科学素质和科普工作 。 目前在贯彻落实纲要中也还存在一些困难和问题。一是发7展不平衡，有的地方，有的部门认识还不十分到位，各区、县（市）之间，相关牵头部门、责任部门之间工作进展不平衡，条块结合、矩阵式联合推动工作机制尚待进一步强化；二是保障条件不够完善，各地专门工作人员比较缺乏，部分地方专项经费与工作开展需要缺口较大，影响工作开展；三是宣传力度不够大， 纲要在公众中的知晓率还比较低，从传统的科普知识宣传上升到科学素质的高度还不够自觉；四是工作方式需要进一步探索。实施纲要是增强城市软实力的一项长期性和基础性工作，没有先例可鉴，需要不断探索和学习。这些问题需要我们在今后工作中高度重视，切实加以解决 。2009 年工作部署一、 指导思想2009 年是新中国成立 60 周年，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是应对金融危机重大挑战，顺利实现纲要提出的 2010 年目标和任务的关键一年。2009
