《贯彻落实科学发展观提高机关事务管理工作水平》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贯彻落实科学发展观提高机关事务管理工作水平（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、贯彻落实科学发展观 提高机关事务管理工作水平学发展观，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，而坚持这一切的根本目标就是要促进发展，也就是实现科学发展观的第一要义，这也是检验学习实践科学发展观成效的一个根本标准。机关事务管理部门学习实践科学发展的根本要求和最终目标，就是要以科学发展观为指导，围绕中心，充分履行机关事务管理职责，积极为市直机关创造良好办公环境和条件，为全市经济社会建设又好又快发展做出积极的贡献。近年来，-市市直机关事务管理局忠实履行机关事务工作职责，充分发挥服务、管理、保障职能，以岗位目标责任制、机关效能建设、按制度办事为抓手，以机关后勤科学管理和节能节约为
2、重点，在各项工作中争先创优，取得了一定的成绩。同时，我们也清醒地看到，面对机关事务工作不断发展变化的新形势新要求，我局干部队伍的总体素质、管理和服务的条件、服务科学发展的能力和水平，与贯彻落实科学发展观的要求相比，还有待进一步提高。1、一些同志对科学发展观的认识还不够全面，理解还不透彻，思考尚不深入；在个别干部身上还存在工作的自觉性、积极性、主动性不够的情况；2、在处理问题、推进工作中，有时还未能真正把科学发展观的要求贯穿其中、体现出来，特别是对运用统筹兼顾的方法应对复杂问题的能力、对后勤体制机制的改革创新还应加强学习与借鉴，在公务用车管理、房地产管理、节能节约等后勤综合管理方面还应加大探讨和
3、试验的力度；3、后勤管理干部严重不足，党员干部在理论修养、改革创新、工作能力、管理水平等方面还需要进一步提高；一线服务队伍的知识水平、技术能力还需要进一步提高。4、后勤保障的条件差距较大，具体表现为一线职工的待遇与同行业职工差距明显、职工在岗思想矛盾，跳槽时常发生，队伍不稳。因此，我们应当坚持从实际出发，针对查找出的突出问题，紧扣用科学发展观指导机关事务工作的理论创新、制度创新和实践创新，积极应对，创造条件，主动解决，促进机关事务工作全面协调可持续发展。一、树立四种意识，全心全意做好机关事务工作（一）树立奉献意识。机关事务管理干部必须有奉献意识，这是由机关事务工作性质决定的。机关保障工作不是中
4、心，但要服务中心；后勤工作不是大局，但又牵动大局；后勤工作不是小事，但又必须从小事做起。“机关事务无小事”、“事务为政务服务，政务离不开事务”，和其他工作比较起来，事务工作更需要强化奉献意识，才能提高服务质量。（二）树立角色意识。作为机关事务工作者，必须强化从事后勤管理、服务和保障的角色意识，准确定位，明确职责，做到不缺位，不越位，始终牢记自己的责任和使命。（三）树立进取意识。当前机关后勤事业正处在发展时期，如何有效履行和不断强化机关事务管理职能，如何提高服务质量都需要我们保持进取意识。要针对机关事务工作事务性、从属性和服务性的主要特点，不仅要做好原来的后勤服务、会议接待等一般性事务工作，还要
5、发展到资产管理、政府采购、后勤政策制定等现代职能性工作上来，推动机关后勤事业持续地发展创新。（四）树立学习意识。机关事务系统的干部、职工，必须强化学习意识，努力培养理性思维能力，这是推动工作前进的前提和基础。二、抓好五项重点工作，推进机关事务工作上台阶按照温家宝总理提出的“管理、保障、服务。廉洁、务实、高效。贯彻始终，蔚成风气”的要求，以管理为基础，以服务为核心，以保障为目标，狠抓以下五项重点工作，充分发挥机关事务部门的作用，努力提高机关事务工作的水平，为机关运转提供有力保障。（一）以行政中心综合管理为平台，做好后勤保障、服务工作市行政中心是市委、市政府和市直部门的集中办公场所，加强行政中心管
6、理、保障各机关部门的正常运转，不仅是我们的职责，也是展现我局后勤管理水平和机关形象的窗口。因此，我们要按照落实科学发展观要求，坚持以人为本，实行人性化的管理，从小事做起，从细微处体现机关事务管理工作水平。1、加强行政中心的配电、中央空调、电梯、监控、照明等设备设施的运行管理，坚持日检查巡检制度，定期进行技术保养和维护，确保设备的正常运行和发挥保障作用，保障市直机关的正常办公需要。进一步提高后勤服务技术人员综合保养、维护、检修和服务保障的能力和应对突发事件的能力，对市直机关的后勤报修，做到服务及时、态度热情、行为规范、技术过硬。2、以行政中心文明创建为重点，做好市行政中心的绿化、美化、亮化工作以
7、行政中心文明创建为重点，做好市行政中心的绿化、美化、亮化工作，做好行政中心及周边市容环境综合整治工作，重点加强对保洁、绿化养护等服务单位的宏观指导、监督和管理，落实合同要求要求，做到公共区域环境整洁，有花草美化点缀，有卫生责任区划分的显著标志，厕所无粪便漫溢，无异味；市行政中心绿化树定期进行修剪、养护，市行政中心公共办公区内摆放的花卉做到品种丰富、季节特征明显、数量满足合同摆放要求；加强对市行政中心广场各种照明及景观灯进行维保，确保正常使用；实现机关办公环境整洁优美，办公物品摆放整齐，室内卫生整洁，地面无纸屑、痰迹、烟头等杂物，垃圾袋装化的目标，使文明创建活动在市直机关深入扎实推进。3、加强行
8、政中心消防和监控系统运行与管理，确保大院安全。4、推进节约型机关建设，精心打造节约服务品牌 以行政中心办公楼节能节约为抓手，积极推进节约型机关建设，降低运行成本。认真执行后勤水电气节约管理制度和管理办法，落实责任制，抓好水、电、空调设备设施运行中的水、电、气的能耗节约管理；严格执行市行政中心主楼三层以下（含三层）电梯全部停开和星期六、日及节假日主楼 6 部电梯停开 4 部、公共部位照明定时关闭等措施，在确保不影响机关办公的前提下，最大限度地节能降耗；通过技术管理革新、减少无效照明、消除待机损耗管理措施的严格实施，加强日常管理，控制能耗总量；推广节能改造，减少运行开支，多措并举推动行政中心在全市
9、节能减排全面行动中作表率、当模范。（二）落实公务用车管理办法，规范公务用车管理1、严格执行亳州市市直机关公务用车管理办法、亳州市市直机关公务用车编制管理实施办法，对市直单位更新配备公务用车实行编制和标准双重控制，市直机关申请购车更新公务用车，只有该单位车辆缺编或编制内的车辆符合更换条件、经车购审核领导小组会议审批后，才能购置标准以内的车辆。2、严格执行国家、省、市小汽车使用管理规定，落实政府采购、单车核算（一车一卡定点加油和车辆定点维修、保险）、集中停放、公务车按牌号尾数每周少开 1 天等制度，严禁公车私用，规范机关公务用车管理，降低行政运行成本，促进党风廉政建设，实现 2009 年党政机关车
10、辆购置及运行费用支出要在近 3 年平均数基础上降低 15的目标。3、按照国管局即将出台修订的政府公务用车配备更新管理办法，及时制定越野车、商务车及载人客车配备标准，并完善其它一般公务用车的配备标准，刹住超编制配车、超标准购车、超豪华装修公务用车的攀比之风，使机关部门之间在公车配置方面做到了相对公平。对确因工作需要增加车辆编制的，须按照车管办法规定，先完成申请增加车编审批后，再按规定配置车辆，避免配置的随意性。4、按照市车管办法对特殊业务用车的规定，借鉴省管局经验，积极运作市公安、检察、法院系统公务用车的定编工作，力争做到车管范围内的公务用车全部定编。加大对学校、二级机构等单位的购车审核，严格执
11、行三个环节。一要提供编制部门下发的单位职能、内设机构、人员职数的“三定”方案文件；二要上报单位现有车辆情况并经车管部门调查；三要落实自筹购车经费。真正做到按工作需要配置车辆，堵塞通过本渠道弄虚作假变向增购车辆行为。5、积极做好市直机关公务用车管理办法、车辆编制管理办法等有关文件的宣传、学习和解读工作，让有关单位充分弄清车管部门的职责和义务，熟悉车管内容，规范审批程序，提高工作效率。6、更新车辆实行以旧换新制度，对旧车按照“公开、公平、公正”的原则实行评估、拍卖、报废，规范车辆处置行为和资金管理，防止国有资产流失。（三）加强房地产管理1、加强市行政综合服务中心项目建设管理，实行专人现场办公、跟踪
12、管理，严格遵循“项目法人、工程招投标、合同管理、项目验收”四制原则，坚持重程序，严把材料关，实行材料报验制；管现场，注重关键部位，实行旁站监督制，确保工程质量；健全工程资料档案，加强财务手续审核，确保市优质工程“芍花杯”、争创省优工程“黄山杯”的质量目标要求，确保工程质量和进度。2、落实安徽省党政机关、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行），加强机关办公及业务用房建设项目管理，做好对建设项目的审核、产权产籍管理及调配使用、竣工验收，以及建设标准、存量土地使用监管等。强化机关后勤部门对房地产的统一管理职能，办公及业务用房项目建设必须严格执行公共建筑节能设计标准、市直机关单位办公用房编制定
13、员面积标准、党政机关办公用房单位综合造价控制标准、党政机关办公用房的内部装修费用占建安工程造价比例控制标准，真正做到统一规划、统一建设、统一配置、统一维护、统一标准，减少和杜绝“机关资产部门化，部门资产利益化”现象，切实解决机关目前存在的标准不一、苦乐不均的问题，防止和克服办公用房盲目建设、贪大求洋、铺张浪费行为。3、落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发200911 号），到 2010 年底，党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。认真协助有关部门做好
14、楼堂馆所建设专项检查。（四）进一步改善和规范易地调动领导干部的生活服务对食堂就餐、房间卫生保洁、水电气暖维修、其它日常生活设施的添置、保养等事项实行统一管理和服务，明确专人专职负责，确保检查落实到位，方便和规范市级领导的生活服务，改善和提高服务质量和管理水平，同时加强住房统管、调配工作。与财政、审计、监察等部门密切配合协作，严格落实易地调动正处级干部住房租赁费补贴的发放程序和条件审核。（五）继续强化能力素质建设，建立一支政治强、业务精、作风硬的后勤管理队伍。1、进一步抓好机关干部业务素质建设，抓好政治理论和思想建设，广泛开展学习新知识、运用新技能活动，不断改善队伍知识结构，提高干部的整体素质。
15、加强考核，对机关日常工作和重点工作进一步细化、量化，强化平时跟踪督办督查与考核力度，并将督查与考核贯穿于日常管理、年度考核考评、干部选拔任用等各个环节，突出公平竞争、奖优罚劣的导向。在用人上突出竞争机制，树立“有为才有位”的工作理念，把想干事、能干事、干成事的优秀同志选拔到重要岗位，形成正确的用人导向，真正做到“能者上、庸者下”，努力造就一支政治强、业务精、作风硬的干部职工队伍，为做好机关事务管理各项工作提供人才支撑。2、加强后勤技术人员队伍的管理。对技术岗位因事设岗、因岗定责、选优劣汰，面向社会公开招聘一批中专、中技以上专业对口的毕业生，充实到技术岗位；对现聘骨干职工，强化培训，落实社会保险
16、，提高工资待遇，留住这部分骨干力量，稳定后勤职工队伍，有效调动他们的工作积极性。通过定期岗位培训和技术练兵，提高工人的业务工作技能，严格执行四个落实，即落实细化工作责任，落实细化工作内容，落实细化工作规范，落实细化责任监督和责任追究，提高技术人员综合后勤保障能力和应对复杂突发事件的能力。三、落实两个条例，积极探索管理法制化，保障机关事务职能落实（一）积极推进公共机构节能条例的学习、贯彻和实施工作公共机构节能条例的颁布与实施，从法律依据上规范了公共机构节能管理体制，赋予了各级机关事务管理部门工作职责和新任务，即“国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作”，规定了“节能工作目标责任制和考核评价、实行能源消费计量、统计报告、定额标准、节能改造、能源审计”等八个方面的基本管理制度。当前，我们要积极推进公共机构节能条例的学习、贯彻和实施工作，切实履行好条例赋予的各项管理职责，以节能节约为重点，突出抓好能耗管理。要强化舆论宣传，着力营造有利于节能降耗的浓厚氛围，形成人人节约、处处
