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1、农村环境面临的主要问题农村环境面临的主要问题改革开放特别是“十五”以来，农村经济快速发展，农民人均纯收入有大幅 度提高，但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，点源污染与面 源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织； 工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础 设施建设严重滞后，环境监管能力薄弱，环保资金普遍短缺，农业、农村污染 减排任务艰巨，已成为农业、农村科学发展的制约因素。本人暑假期间对驻马 店市泌阳县上安村委，进行了为期一周的时间的调查。下面就结合上安村委几 个村庄存在的环境问题，谈谈全国农村普遍存在的环境弊病。（一）饮用水不
2、安全仍然突出随着社会经济发展，各类污染物排放量逐年增加，但农村环境基础设施欠 缺、污染治理设施简陋的现状，造成农村饮用水污染问题日益严重，不同区域 呈现不同的污染特征：如农村自身生活污水、垃圾堆放及畜禽散养造成的污染 问题；农村小企业和各种工业开发区、集聚区污染问题；污染严重河、渠两岸 及工业固废堆存、裸坑、污灌所造成的浅层地下水污染问题；规模化养殖污染 物排放造成的污染问题；农药化肥的残留物直接渗入地下或随水土流失排入沟 河等。全国仍有 3 亿多农村人口饮水达不到安全标准，其中因污染造成饮用水 不安全人口达 9000 多万人。有相当比例的农村饮用水源地没有得到有效保护， 污染治理不力，监测监
3、管能力薄弱。 ，上安村委位于石油开采带上，由于大量的 石油开采破坏了地表，而又没又及时填埋，致使地表土壤污染十分严重。这样 每逢下雨大量的石油纷纷涌入河道，不但是的河水受到污染，而且也使得地下 水难逃此劫，如此一来人畜的应用水无可避免地受到了威胁。（二）规模化畜禽养殖污染尚未得到控制近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速，成为农村经济新的增长点。但由 于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后，农村畜禽养殖污染成为影响 农村生存环境质量的重要因素之一。目前畜禽养殖企业尚不能与当地农业生产有机结合，形不成资源有效利用 的循环农业链条，粪肥存施不当，畜禽粪便年产生量达 27 亿吨，80的规模化 畜禽养
4、殖场没有污染治理设施。在一些地区，畜禽养殖污染成为水环境恶化的 重要原因。不但影响农村环境卫生，而且随地表径流入河，对地表水造成较大 污染威胁。可以说，畜禽养殖已成为农业污染源，也是影响农村环境质量的主 要因素之一。小寨村周围有许多大中小型的养鸡和养猪厂，许多厂主将鸡粪和猪粪堆积 起来，然后再一起运走，这样裸露在外边的粪便散发出令人窒息的气味，春夏 季节招来许多蚊蝇，简直活活成了一个人间地狱。更有甚者许多小型养殖场， 干脆把家禽粪便注入河中，只是清澈见底的河水变的混浊不堪恶臭难闻，看了 直叫人生悲。（三）化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大为提高农产品产量，各市不少地方过量使用化肥、不当
5、施用农药以及不科 学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、 新问题。同时，重化肥、轻有机肥的现象普遍存在，有机态养分所占比例明显 偏低，是我省农村普遍存在的问题。二是农药用量偏大、施用不科学农药产品 结构不合理，杀虫剂用量过大、剂型不配套，加上施肥、施药配套技术和器械 不完备，大多数农民不按照操作规程使用农药和肥料，不仅造成农用化学药品 大量浪费，并在土壤中残留量大，通过地表径流或下渗造成水体污染。而且， 农药的不当或不合理施用，也影响农产品的品质和安全，成为影响环境质量和 人体健康的潜在因素。我了解到驻马店市是河南省化肥使用比例失衡的地区之一，氮肥过高，磷 肥不足
6、，钾肥偏低。氮、磷、钾肥的平均使用比例为 1：0.4：0.2（合理的氮磷 钾平均比例为 1:0.5:0.5），土壤钾的供求已经出现严重的不平衡状态。（四）秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视农村每年农作物秸秆产生量巨大，除部分作为饲料、工业原料、直接还田 利用外，其余的堆放于田间地头、道路及河道两侧，造成河道堵塞及水体污染； 有些在田间直接焚烧，造成大气污染。农业秸秆利用层次比较低甚至被遗弃在 田边地头，造成了新的农业面源污染。从循环农业及生态农业发展的要求出发， 应提高秸秆的利用效率，实现秸秆的多层次循环利用。在走访中我了解到，现在农村由于普遍实现了机械化耕作，耕牛的数量急 剧下降，以前为了喂
7、养耕牛农民都把秸秆运回家中贮藏起来，现在没了耕牛秸 秆的这一功能基本已经作用不大，再加上农村的燃料也基本上被煤和气所取代， 农民为了方便省事，有的把秸秆就地烧掉造成大气污染，有的直接遗弃在田间 地头影响村貌而且容易引起火灾。（五）农村生活污水、垃圾问题应引起重视随着农村经济的快速发展，各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的 改变。首先是居住面积的不断增加，无统一规划的建造房屋，造成村落内布局散乱拥挤，公共场所日渐消失；其次是新居多沿公路建设，形成带状村落，致 使公路街道化；第三是农民生活方式城市化，生活污水量大幅增长；第四是化 肥的大量施用，使农村传统的垃圾和生活污水消减模式：厕-圈-坑-农
8、田已基 本不存在。农村地区基础设施建设投入严重不足，村、镇生活垃圾和生活污水 等废弃物随意堆放在田边、路旁、水塘、沟渠或直接排放到河流等水体中。“污 水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”成为许多农村的普遍现象， 在一些经济发展较快的农村地区，凸现出“室内现代化，室外脏乱差”的现象。 雨季时雨水、污水夹杂生活垃圾或满街横流或进入沟、渠、河流，地表水的污 染负荷剧增，农村浅层地下水质恶化，疾病流行隐患增大。规模较大村庄和小 城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。现在我要着重讲讲农村生活垃圾问题，在小寨村我看到人们很随意的将垃 圾倒在泄水道里，我走上去问老乡为什么把垃圾道在河
9、沟里，老乡很理直气壮 地说我们就倒这里。我问你们就不知道污染河道吗？老乡：我们没地方到，农 村又没有垃圾桶，不倒这里到哪？我无语。再看看随地堆放的柴草，随处可见 的茅厕，在你中滚打的孩子们，我真的不知道该做怎么说才好。（六）乡镇工业企业对农村环境影响大近年来，随着环保力度的加大，各地乡镇工业企业污染呈减缓趋势，关、停、 并、转了一批“十五小土”和“新五小”等重污染企业，从源头上控制了部分新污染 源的产生。但是随着工业化、城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大，城 镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的问题非常突出，一些城郊地区 已成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地，农田被城市垃圾占用和毁损，因污 染引发的民事纠纷事件近几年呈上升趋势，环保纠纷已成为继征地、拆迁之后 又一影响和谐社会建设的新问题由于产业梯级转移和生产力布局调整的加速， 一些重污染工业项目从城市向农村转移。加上许多乡镇布局分散、点多面广， 规划中没有进行功能区划分，企业布局不尽合理、装备落后、工艺水平低、管 理粗放、污染治理设施不完善或不能正常运转等因素，企业废水、废气、废渣 超标排放已成为影响农村地区环境质量的主要因素。也是引发农村污染事故和 污染纠纷的主要原因之一。
