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1、解析奥巴马与美国梦中国日报网环球在线消息: 美国当选总统奥巴马即将走马上任。这是美国选民带有历史性的选择,也是布什总统 8 年洋洋大观的“政绩”送给奥巴马的“礼物”。奥巴马可谓“受命于危难之际”。由于“布什主义”和伊拉克战争“战略性错误”,以及金融风暴引发的灾难,如今的美国,实际上已处于严重的困局。美国人民对奥巴马普遍寄予厚望,国际上也有不同程度的期盼。奥巴马在他亲笔自传无畏的希望一书中重申了“美国梦”。但他说的“美国梦”究竟是什么,他将如何去追求呢?纵览奥巴马的亲笔自传以及他众多的竞选演说,笔者愚以为可能有以下一些大的趋势。一、奥巴马希图成为美国历史上的“林肯第二”或“罗斯福第二”,但要带有
2、时代的烙印,以及他个人的特征。奥巴马有两本关于林肯和罗斯福的“枕边书”,他的亲笔自传对这两位总统充满着敬意,特别是林肯解放黑奴、扶持弱势群体的一系列政策。他十分欣赏富兰克林罗斯福的“新政”,强调现在“可以重建”,并“使之适应新的时代”。他还强调说,现在美国“缺少使政府在市场中发挥适当作用的全新共识”和“必要而强硬的措施”;“政府的开销和干预是经济发展的催化剂而不是抑制剂”;美国“每一次经济巨变和转型时,我们还是依靠政府采取行动来提供机会,刺激竞争,令市场有效地发挥作用。”在这一战略思想支配下,为应对金融风暴带来的灾难和复苏美国经济,奥巴马上任后几乎肯定要推行“奥巴马新政”,告别“里根主义”的“
3、绝对自由的市场经济”,大力加强政府的作用和调控。但他不会否定、更不会反对自由市场经济。他在亲笔自传中一再表明,自由贸易和“全球化给美国消费者带来了巨大好处”,是“一代又一代美国人追求各自幸福的努力”的成果。二、“奥巴马新政”势必要反映在外交方面,逐步形成“奥巴马外交新思维”。人们在评论奥巴马外交时,现在一般都突出他与布什的“不同之处”,其实他们也有“同一个美国梦”:保持美国强有力的优势地位,实现美国统治下的世界和平。他们真正不同的是,布什的梦沿袭和发展了美国历史上的“天命扩张论”,霸气十足,采取“单边主义”,动辄挥舞大棒和使用武力。而奥巴马对此则采取批判态度。奥巴马也主张,美国需要保持强大军事
4、优势,在面临真正威胁时,美国有单方面出兵的权利,必要时也可以再充当“不情愿的世界警察”。但他认为,“天命扩张论” 带来的“血腥的武力征服”“与美国建国的基本原则背道而驰”,体现的是一种“弱肉强食的丛林法则”。他认为,老罗斯福宣扬的门罗主义对于我们看不顺眼的政府,可以采取先发制人的策略将其推翻如今变成了布什主义。奥巴马的梦似乎更加柔性一些。他希望美国变成“指引世界其它国家和人民的一座希望的灯塔”,但强调不能“理想主义”地“输出本国制度模式”;“在处理国际事务时,把一国经验用于别国是一种危险的做法”。由此可见,奥巴马和布什的“美国梦”既有理念上一定的差异,更有政策行为和法式的不同。说白了,就是美国
5、战略家布热津斯基提出的问题:美国究竟是要“统治世界”还是“领导世界”?(以及“如何统治”或“如何领导”)。从奥巴马外交理念和一系列言论看来,并考虑到美国目前的处境和国际力量对比的变化,“奥巴马外交新思维”和政策动向大体上有以下几点值得注意。(一)优先次序将有重要调整。争取国际上不同势力不同程度的合作,以应对和缓解金融危机,复苏国内经济,保住世界盟主地位,将是他外交的首要任务。为此,他势必要进一步改善和加强同发展中大国、特别是“金砖四国”这一类国家的关系;紧紧拉住第二经济大国的日本“垫背”支持;同欧盟巧于周旋,既合作又(明里暗里)竞争。同时力争主导国际金融系统的必要改革,让出一部分无关大局的权利
6、。(二)在事关国家安全和国际关系方面,在一般情况下,他将“慎用武力,重用外交”,首先推动和借用多边合作、特别是联合国的作用。他强调,“国家的长期安全将建立在审慎的军事保护和日益增强的国际合作之上。”他认为美国无法凭 “一己之力”“把人们从暴政中解放出来”。他亲笔自传还说,“当我们试图拿着枪杆以武力强加民主,或把钱一点点投给那些经济政策看上去更投美国政府喜好的政党时, 我们就是在把自己推向失败的深渊。”但这并不意味着他将采取“多边主义”方针。他要的实际上是“美国主导的多边主义”。这也并不意味着他将完全放弃使用武力。他明确说过, “战争是残酷的,但在一定条件下却是最正确的选择”;当威胁迫在眉睫时,
7、美国有权采取单边军事行动“先发制人”。(三)“反恐”仍将是他外交的一大重点,但将不是最主要的。在“反恐”战略部署和政策方面,看来将有两大转变:一是反恐主战场很快将从伊拉克转向阿富汗及其周边,特别是巴基斯坦和阿富汗边境。奥巴马强调,伊拉克战争是“代价惨重的错误”;但发动阿富汗战争是“绝对正当的。”二是可能比较注意“标本兼治”。奥巴马认为,美国若想取胜,就“必须顾及世界舆论”。他亲笔自传很强调,他母亲向他幼小心灵灌输的价值观始终是:“宽容,平等,帮助社会中的弱势群体。”如果奥巴马说的这些都是真心话,而且真想成为“林肯第二”,在“反恐”政策以及在帮助解决巴以冲突一类问题上,可能倾向于多一点“标本兼治
8、”。(四)目前国际格局正在发生深刻的演变,大国的合作与竞争,博弈与协调,错综复杂,不确定因素很多。但有一点似乎比较明朗,那就是奥巴马上台后,大国关系的合作与协调可能相应增加,博弈与对抗可能有所下降。美欧关系可能进一步改善。奥巴马在总统选举中获得接近万张选民票,创历史最高纪录。而欧洲很多国家民众对奥巴马的支持甚至超过了美国选民。期盼之深,可见一般。只要奥巴马放下身段,摒弃一点盟主的霸气(特别是在金融体系改革和俄罗斯问题上),不使欧洲为难,美欧关系将迎来一个新的“融洽期”。美俄关系存在缓和与改善的机遇。现在美俄关系虽然“对抗大于合作”,但俄罗斯实际上是“以攻为守”,并不是像美国某些新保守主义理想家
9、们所说的那样具有“帝国的冲动”。奥巴马政府只要在格鲁吉亚和乌克兰加入北约问题上,以及在波兰和捷克建立反导基地问题上有所收敛(现在看来是可能的),美俄关系将逐步走向缓和(合作多于对抗)。日本方面对奥巴马出任总统并未像欧盟那样流露喜悦之色,相反倒是有几分忧心。布什执政 8 年,中美关系比较平稳和积极发展,日本心理上已经感到很不平衡:难道日本要成为“徒有盟国之名,而无盟国之实”的同盟国吗?现在亚洲力量对比正在发生新的变化,日本更担心奥巴马上台后进一步搞“越顶外交”,自己被“边缘化”;担心在中美日三角关系中出现倒“二对一”现象(即从原来的美日对中国,转变为中美对日本)。日本的这些担心不能说毫无道理,但
10、实在是太过虑了,而且还带有某种“冷战思维的冲动”。其实,布什总统并没有这么做,奥巴马也不会。无论是在经济上、政治上、还是军事上,美国都需要日本的合作和支持。美日同盟仍然是美国亚洲政策“不可或缺的基石”。预计奥巴马将努力改善和发展同日本的关系,特别是在金融领域。日本如果能抓住机遇,既重视日美同盟关系,又看重中日战略互惠关系,寻求中美日“合作共赢”,那么,“二对一”之类的冷战思维就会逐渐消失,中美日三角关系就可能是比较“等边形”的。这对东北亚乃至亚洲将大有好处。三、中美关系向何处去?美国舆论普遍认为,奥巴马从布什那里接受了一个“烂摊子”,但也都承认,中美关系却是布什交给奥巴马的一笔“外交财富”。奥
11、巴马在这次竞选期间,没有像前几任总统那样放“狠话”无端攻击中国。这不仅是因为现在形势不同了,中美力量对比发生了变化,也与奥巴马本人的“变革”新思维有关。奥巴马虽然也说过,美国“需要在战略上保持一种军事姿态”,“应对如中国这种可能出现的对手带来的挑战”,但他强调,现在时代不同了,“如今,世界上最有实力的国家我们越来越可以把中国也归入这个行列大都遵守一套全球通行的国际规则;中国给美国带来的“最大挑战恐怕是经济上的,而非军事上的”,但美国比中国要强大得多,美国商人在中国“还要火红相当长的时期”。如今,中美虽然还谈不上是什么“一损俱损,一荣俱荣”的关系,但在众多领域都存在“你中有我,我中有你”的局面,
12、相互依存度日益加深,也是不争的事实。中国固然需要美国,美国同样也离不开中国。奥巴马主政后,中美关系的主流仍将是积极的,如果双方都能认真对待和尊重对方的核心利益,两国关系可望“更上一层楼”。现在美国有些人主张中美唱“二人转”,搞什么 G-2,共管世界。国内也有个别专家学者予以呼应。这是非常不切实际的,也很天真,或者说“自不量力”,忘记了中国外交的基本原则。另外也有些人担心奥巴马政府在金融、贸易和人权等方面向中国发难,从而产生新的矛盾和摩擦。这种担心是可以理解的,也真的可能发生,我们要有所准备,认真应对,但无需反应过度。中美关系总是在磕磕碰碰中一步一步前进的。四、结束语:奥巴马的机遇、难处和局限进
13、入新世纪以来,美国作为世界唯一超级大国的地位正在下降,左右国际事务的能力已大不如前。这并不完全是布什总统的“卓越贡献”,更多的是因为发展中国家大面积兴起,国际力量对比发生了新的变化。奥巴马如果奉行符合时代潮流的“奥巴马新政”,他完全有机遇在一定程度上实现他的“美国梦”,可望修复美国的国际形象,恢复美国在诸多国际事务领域的主导地位。但我们始终不要忘记:第一,奥巴马不是孤立的个人,他是主张“美国统治下的世界和平”的美国总统,而且受国内各种势力的牵制,他也有自己的“难处”。第二,在经济全球化浪潮和高科技无形之手的推动下,国际力量对比将继续发生新的变化,世界多极化将是不可阻挡的潮流。这个世界正像美国老外交家乔治凯南生前所说的,“绝不会接受任何一个单一的领导中心”,无论是“软实力”,“硬实力”还是“巧实力”都无济于事。因此,奥巴马也有他的“局限性”。如此而已,岂有它哉!(作者:王嵎生 中国日报网特约评论员 中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任 前中国 APEC 高官)