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1、必修专题七首轮复习,资产阶级代议制的确立与发展,完善民主 健全法制 促进社会和谐,德国狂欢节用模型搞怪各国领导人,资本主义国家政体,课程目标:1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。,二元制君主立宪制,议会制君主立宪制(英、1945年以来的日本),总统制民主共和制(美),议会制民主共和制 (现代的德国、以色列),一条主线
2、:欧美资产阶级代议制确立发展四个国家:英、美、法、德.,间接参政,有立法权,一、英国,1、什么是代议制?,公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,代议机构的特点:,代议机构是国家的立法机关。,2、什么是君主立宪制?,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首,君主权力按宪法规 定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种,在当代主要是议会制君主立宪制的形式。,古希腊民主:直接民主,3、英国资产阶级革命,主要事件:,“光荣革命”前后
3、国王的权力有何明显区别?,1688年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力已不再是神授而是议会,政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束,也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。,权利法案(1689年),1.主要内容:,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,司法权,
4、军事权,限制了国王哪些权力?,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力?,2.目的:,限制王权,扩大议会的权力,3.结果:,实际权力转到议会手中,确定了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定君主立宪制的基础。,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,(大贵族),选举,组 成 议 会,多数组阁,形式任命,负责,(权力中心 立法权),(行政权),(司法权),(国家象征 统而不治),负责,4、英
5、国君主立宪制的确立和完善,确立标志(权力从国王转移到议会):,1689年权利法案和1701年王位继承法颁布,君主立宪制建立。,发展:,责任内阁制形成-君主立宪制的核心,完善:,1832年议会改革-选举权扩大,强化:,内阁专横(19世纪末):内阁权力膨胀凌驾于议会之上,“第三院”。,工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权; 工人贫民的政治权利仍受到种种限制。,5、特点(1)君主“统而不治”(虚君);君主世袭产生,是象征性的国家元首,其职责多数是礼仪性的,是“统而不治”的虚君(2)议会居权力中心(内阁对议会负责);权力的中心是议会,由上下两院组成,权力由选举产生的下院掌握,拥有立法权、组织和监督政
6、府的权力(3)内阁权力膨胀:政府(内阁)由议会选举获胜的多数党组成,对议会负责。党首出任首相并由其组成责任内阁,握有行政权和立法创议权。(4)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体。(5)英国政治制度的演变具有连续性、渐进性和创新性,美国总统选举中的驴象之争,民主党,共和党,PK,6、英国君主立宪制作用,结束君主专制,是历史的进步;有利于稳定社会秩序,促进资本主义经济的发展(工业革命);为各国提供一种政治体制模式;,一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”,“正是这个设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起,迅速成为也许你
7、不喜欢但却不能轻视的超级大国。 易中天,易中天和一个中学生的对话:,生:为什么用“从蚂蚁到大象”来形容美国的发展?,易:美国的历史虽然只有200多年,但迅速成为强国!,生:能简单讲述一下她的发展历程吗?,易:好的,1791年联邦政府成立,美国成为一个真正统一的国家;1894年,工业产值跃居世界第一;二战后成为头号资本主义强国;现在是唯一的超级大国!,生:美国为什么能迅速崛起呢?,生:那到底在于什么呢?,易:美国成功的秘密不在于华尔街,也不在于硅谷,也不在于军队,不在于言论自由,易:法治及其背后的制度,核心是1787年宪法!,三、美国,1、美国1787年宪法的背景和目的,“新英格兰出现的骚乱,我
8、们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” 华盛顿于1787年,1、外国商品占据美国市场2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场 4、收支失衡,外债巨额,1、边境面临严重威胁2、国内社会矛盾尖锐,总统任命联邦法官,最高法院可宣布总统法令违宪,总统可否决国会通过的法律,国会以三分之二多数通过总统否决的法律,总统任命的司法官员必须经参议院确认,最高法院可宣布法律不合宪法,三 权 分 立,互 相 制 衡,2、宪法主要内容:,(1)确立联邦制(政府与地方分权),最高行政长官:总统(行政、军事),最高立法机关:国会(财政、立法),司法权属于各级法院
9、,美国由13个主权州组成的松散联盟,变成一个真正统一的国家,各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。,协调了中央与地方的关系,参议院按州分配、众议院按人口分配,协调了大州与小州的关系,(3)保留黑人奴隶制和折算黑人人口,协调了南方与北方的关系,3、体现的基本原则:,A、中央集权原则(联邦制原则),B、分权制衡原则(核心):,C、民主原则:,行政.立法.司法三权分立制衡,总统、议员由民选产生,4、美国政治制度的特点 (1)总统,国家元首兼政府首脑,间接民选产生,对选民负责(最长8年)。,有立法权,总统对其通过的法案有权否决。,(2)国会,(3)最高法院,(4)美国实行的是典型的三权分立和权力制
10、衡,立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管,这使美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。共和制是根基,总统制、联邦制受制于共和制。,法官由总统任命,并经国会许可,可宣布总统法令违宪。,费城会议制定的美利坚合众国宪法规定:合众国不得授予贵族爵位,(1)地位:近代资本主义世界第一部成文宪法,(2)作用,3、拥有了强有力的中央政府-统一的全国市场开始形成,国家安全得以保证,新政权得以巩固。,1、制约了权力-一定程度上保护资产阶级民主;,2、平衡了利益-缓和矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础;,没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视烙印。,(3)局限性,5、评价,19世纪
11、法国思想家托克维尔说“世界上没有哪一个国家比美国更多地运用18世纪哲学家在政治问题上的种种最大胆的学说。”,把权力关进笼子里!,6、英国君主立宪制与美国总统制共和制不同,宪法的完善-宪法修正案(前10条第13、14条),法国的共和历程,期间,法国政局的基本特点是什么?焦点是什么?,政局动荡不安、党派林立等,共和与帝制的政体形式之争,反复、艰难的过程,1、法兰西第三共和国确立政体: 总统制共和国2、政体确立特点:历经艰难,在曲折中前进。,法国国旗从左到右由蓝、白、红三个垂直长方形组成。三色旗曾是法国大革命的象征,三色分别代表自由、平等、博爱。在启蒙思想指引下,法国仁人志士对民主共和孜孜以求,历经
12、近百年的不懈斗争,终于将法国建成民主共和国。,四、法国,2007年5月6日,萨科奇在法国总统大选中胜出,立法权,众议院普选,参议院间接选举,行政权,总统议院选举产生,国家元首、军队统帅,权力很大,内阁各部长由总统任命,国民议会,向议会负责,3、确立的保障-1875年宪法,4、确立的保障-1875年宪法主要内容:(1)总统既是国家元首、军队最高统帅,国民议会绝对数选举产生(任期7年 可连选连任),内阁部长由总统任命,在总统命令须经各部部长副署,总统与各部部长对议会负责,即行政权由总统和内阁掌权。(2)立法权由参议院和众议院行使,总统与参众两院共创议法律之权。(3)经参议院同意,总统可解散尚未届满
13、的众议院。 4、特点,(1)确立过程曲折反复(2)实行总统制和议会制混合制度(3)宪法赋予总统很大权力,但在实践中由于内阁对议会负责,总统实际权力十分有限,法国实际上成为议会制共和国。(4)体现分权和制衡原则。,四、德国,、背景德意志统一,普鲁士;威廉一世,俾斯麦;三次王朝战争(铁血政策),打败了丹麦、奥地利、法国。,2、确立德意志帝国宪法(1871年),帝国是一个“永久性联邦”:帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行民法和刑法等权限,各邦保有一些民政自治权。,皇帝:,首相:,联邦议会和帝国国会:,元首,掌握最高权力,统率军队,召集和解散议会,政府首脑,由皇帝任命,只对皇帝负
14、责。,立法机构,行使立法权,但只有参与制定法律和预算的职能,权力较小。,5、特点:(1)实行联邦制和君主立宪制,是一个半专制的君主立宪国家。但国会对政府没有监督权。(2)普鲁士专制主义和军国主义传统得以延续。帝国皇帝权力太大:是帝国元首,掌握最高权力,集立法权、司法权、行政权、军权于一身。(3)君主是实,立宪是虚,是不彻底和不完善的代议制。,6、评价:,标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立;,有利于德国资本主义的发展,局限性:民主立宪是虚,君主专制是实;封建性军事性色彩,原因:1、长期分裂,资本主义发展不充分,资产阶级力量不够强大;2、容克贵族领导通过自上而下完成统一,统一后容克贵族的势
15、力很强大。,德、法两国资产阶级代议制有何异同?,共和政体,君主立宪政体,总统,选举产生,权力大,皇帝,世袭产生,权力中心,对参议院负责但总理须听命于总统,只对皇帝负责,都带有与反民主势力的妥协性:,国家元首权力很大;,上院权力更大,普选产生的下院作用较小,相同原因:不同原因:,(保守势力)都比较强,法国: 资本主义发展相对于德国较快;人民坚持民主斗争,民主观念深入人心,两院制:参议院;众议院有立法权(国家政治中心),两院制:联邦议会;帝国议会(作用较小,名义上有立法权),总统及其内阁政府对议会负责,君主立宪制,首相内阁,皇帝宰相,民主共和制,总统,总统内阁,国民议会,国会,上下两院,议会,议会,皇帝,总统,议会,君主虚位议会至上,立宪是虚专制是实;军事封建,皇帝权重,总统权力很大,总统权力很大,根源:工业革命后资本主义经济的发展1.都有形式上代表民意的议会2.都实行三权分立和权利制衡的原则,英、美、法、德四国近代代议制比较,光荣革命,资产阶级夺取政权,王朝战争胜利,统一的帝国建立,独立后邦联制带来窘境,政权更替各派斗争社会震荡,关于近代资产阶级代议制度几点认识:,