如何落实党风廉政建设两个责任

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1、 鄂钢公司纪委鄂钢公司纪委20172017年年4 4月月如何如何落实落实党风廉政建设两个责任党风廉政建设两个责任目目 录录第一、第一、“两个责任两个责任”主要内容主要内容第二、第二、“两个责任两个责任”履职落实履职落实第三、第三、“两个责任两个责任”述职评价述职评价第一、第一、 “ “两个责任两个责任” ” 主要内容主要内容uu党委主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相党委主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相 互促进、缺一不可。互促进、缺一不可。 uu在党风廉政建设责任体系中，在党风廉政建设责任体系中，“两个责任两个责任”如同硬币的两面，同根如同硬币的两面，同

2、根 同源、相互依存，彼此衔接、相辅相成，务必相互支持、相得益彰。同源、相互依存，彼此衔接、相辅相成，务必相互支持、相得益彰。pp“ “两个责任两个责任” ”“两个责任两个责任”之间的关系之间的关系 ：选举产生：选举产生：党委由党员代表大会选举产生，党委对党员代表大会负党委由党员代表大会选举产生，党委对党员代表大会负 责并报告工作责并报告工作 ，接受上级党委的领导、上级和同级纪委的监督。，接受上级党委的领导、上级和同级纪委的监督。1.1.主要任务：主要任务：保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行； 支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依

3、法行使职权；全心全支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全 意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的 决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和 工会、共青团等群众组织。工会、共青团等群众组织。2.2.基本职能：基本职能：领导、管理、督导、示范领导、管理、督导、示范3.3.一、一、党委的地位、任务和职能党委的地位、任务和职能二、党委主体责任内容二、党委主体责任内容1.加强组织领导。 2.选好用好干部。 3.加强和改进作

4、风建设 。 4.从源头上防治腐败。 5.领导和支持执纪监督 工作。1.党委书记是落实主体 责任的第一责任人。 2.加强研究部署。 3.准确把握廉政状况。 4.大力支持纪委工作。 5.高度重视廉政教育。 6.带头开展检查考核。 7.做廉洁从业表率。1.落实分管职责。 2.强化工作指导。 3.加强教育管理。 4.严格廉洁自律。选举产生选举产生 是一级党的组织，而不是党委一个部门，接受同级党委和上级纪委是一级党的组织，而不是党委一个部门，接受同级党委和上级纪委 双重领导双重领导1.1.主要任务主要任务（1 1）维护党的章程和其他党内法规；（）维护党的章程和其他党内法规；（2 2）检查党的路线、方针、

5、政策和决议）检查党的路线、方针、政策和决议 的执行情况；（的执行情况；（3 3）协助党委加强党风建设；（）协助党委加强党风建设；（4 4）组织协调反腐败工作。）组织协调反腐败工作。2.2.基本职能基本职能监督、执纪、问责监督、执纪、问责3.3.三、纪委的地位、任务和职能三、纪委的地位、任务和职能四、纪委的监督责任内容四、纪委的监督责任内容（一）协助党委落实主体责任。 （二）维护党的纪律。 （三）深化作风建设。 （四）严肃查办案件。 （五）强化党内监督。 （六）纪委书记是履行监督责任的第一责任人。第三、第三、“两个责任两个责任”履行落实履行落实（一）党委主体责任（14条）1.构建完善“两个责任”

6、 体系，推动体系有效运行；2.通过中心组学习、自学和“三会一课”等，组织学习有关精神和法规 。 3.每年年初，安排部署反腐倡廉建设工作，提出具体工作要求。 4.主持召开党委会，每年至少听取1次党风廉政建设情况报告；每季度至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，解决突出问题。 5.每年至少给党员干部讲授1次廉政党课。6. 不定期进行廉政谈话，苗头性问题及时提醒告诫；做好领导人员重大事项报告的审签。7.每年带队开展落实党风廉政建设检查。8.加强对纪委纪律审查的领导，及时排除干扰和阻力，并签字背书。一、党委书记履行党委主体第一责任清单一、党委书记履行党委主体第一责任清单1414条条（一）党委主体责

7、任（14条）9.落实党委要求，健全纪检监察组织机构，配齐配强纪检监察干部。10.全力配合做好上级党委巡视组对本单位的巡视工作。 11.自觉践行“三严三实” ，八项规定、 “八严禁、十不准”等规定。每年年底如实填写个人事项报告表，重大事项变化及时报告。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督。12. 严格执行“三重一大”、选人用人等制度，加强监督，以身作则。13.加强对亲属和身边工作人员教育、监督、管理严禁指使、放纵身边人和亲属利用其职务影响违规违纪。14.每年向上级党委、纪委述廉，向本单位职工代表述廉并接受民主评议 。 一、党委书记履行党委主体第一责任清单一、党委书记履行党委主体第一责任清单141

8、4条条做到做到“四个亲自四个亲自”：一、党委书记履行主体第一责任一、党委书记履行主体第一责任（一）工作研究部署（一）工作研究部署 （二）掌握廉政状况（二）掌握廉政状况 （三）支持纪委工作（三）支持纪委工作 （四）重视廉政教育（四）重视廉政教育 （五）发挥表率作用（五）发挥表率作用重要工作亲自部署重要工作亲自部署 重大问题亲自过问重大问题亲自过问重点环节亲自协调重点环节亲自协调 重要案件亲自督办重要案件亲自督办抓好抓好“五个五个重点重点”：（1 1）每年主持召开党委会，至少听取）每年主持召开党委会，至少听取1 1次党风廉政建设情况报告；次党风廉政建设情况报告；（2 2）每季度至少专题研究）每季度

9、至少专题研究1 1次党风廉政建设和反腐败工作，解决突出问题。次党风廉政建设和反腐败工作，解决突出问题。（3 3）每月中心组学习、自学和）每月中心组学习、自学和“三会一课三会一课”等，组织学习有关精神和法规。等，组织学习有关精神和法规。（一）工作研究部署（一）工作研究部署（1 1）每半年开展一次反腐倡廉工作调研，及时全面掌握工作状况；）每半年开展一次反腐倡廉工作调研，及时全面掌握工作状况；（2 2）不定期进行廉政谈话，苗头性问题及时提醒告诫；）不定期进行廉政谈话，苗头性问题及时提醒告诫；（3 3）对领导人员重大事项报告的审签。）对领导人员重大事项报告的审签。（二）掌握廉政状况（二）掌握廉政状况（

10、1 1）加强对纪委纪律审查的领导，及时排除干扰和阻力，并签字背书。）加强对纪委纪律审查的领导，及时排除干扰和阻力，并签字背书。（2 2）明确纪检监察工作机构，配齐配强纪检监察工作人员；）明确纪检监察工作机构，配齐配强纪检监察工作人员；（3 3）对领导人员重大事项报告的审签。）对领导人员重大事项报告的审签。（三）支持纪委工作（三）支持纪委工作（1 1）每年至少给党员干部讲授）每年至少给党员干部讲授1 1次廉政党课。次廉政党课。（2 2）不定期进行廉政谈话，苗头性问题及时提醒告诫；）不定期进行廉政谈话，苗头性问题及时提醒告诫；（四）重视廉政教育（四）重视廉政教育（1 1）自觉践行）自觉践行“三严三

11、实三严三实” ” ，八项规定、，八项规定、 “ “八严禁、十不准八严禁、十不准”等规定。等规定。每年年底如实填写个人事项报告表，重大事项变化及时报告。每年年底如实填写个人事项报告表，重大事项变化及时报告。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督。 （2 2）严格执行）严格执行“三重一大三重一大”、选人用人等制度，加强监督，以身作则。、选人用人等制度，加强监督，以身作则。（3 3）每年向上级党委、纪委述廉，向本单位职工代表述廉并接受民主评议。）每年向上级党委、纪委述廉，向本单位职工代表述廉并接受民主评议。 （五）发挥表率作用（五）发挥表率作用（二）纪委监督责任（

12、12条）1.协助本级党委落实好“主体责任”。 2.协助党委抓好党风廉政建设，加强和改进作风建设。 3.协助党委和行政推进纪律检查体制机制改革。 4.组织开展廉政教育活动，每年向党委提出党风廉政教育培训计划。 5.协助党委加强惩防体系建设，落实并监督“三重一大” 决策、选人用人情况 。 6.按照党委要求，每年带队参加落实党风廉政建设责任制情况监督检查。7.7.领导和督促分管单位制定完善反腐倡廉制度、工作计划和推进措施。每年至少参加1次分管战线单位反腐倡廉会议并提出具体工作要求。每半年至少听取1次分管部门、单位党风廉政建设和反腐败工作汇报；每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况调研；对巡视反映

13、出的涉及本战线的问题，协助党委抓好查处和整改工作。二、二、纪委书记履行纪委监督纪委书记履行纪委监督第一责任清单第一责任清单1212条条（二）纪委监督责任（12条）8.加强对本战线分管单位干部选拔任用的监督管理和选拔任用审核。 9.不定期进行廉政谈话，督促落实问题整改和报告。做好相关人员重大事项报告的审签。 10.自觉践行“三严三实” ，八项规定、“八严禁、十不准”等规定。每年按要求如实填写个人有关事项报告表，重大事项变化及时报告。 11.加强对亲属和身边工作人员教育、监督、管理；严禁指使、放纵身边人和亲属利用其职务影响违规违纪。12.每年按要求向上级党委、纪委和同级党委述廉。二、二、纪委书记履

14、行纪委监督纪委书记履行纪委监督第一责任清单第一责任清单1212条条四种方法：四种方法：三、如何做好纪律检查工作三、如何做好纪律检查工作（一）（一） 处理违规违纪问题；处理违规违纪问题；（二）提出监督意见；（二）提出监督意见；（三）开展廉政教育；（三）开展廉政教育；（四）作出维护党纪的决定。（四）作出维护党纪的决定。四种形态：四种形态：1 1. . “咬耳扯袖、红脸出汗咬耳扯袖、红脸出汗”常态常态；2 2. . 党纪轻处分和组织处理党纪轻处分和组织处理大多数大多数；3 3. . 严重违纪的重处分、作出重大职务调整严重违纪的重处分、作出重大职务调整少数少数；4 4. . 严重违纪涉嫌违法立案审查严

15、重违纪涉嫌违法立案审查极极少数极极少数。注：不能简单理解为减少处分数量，该处分的，必须给予处分。注：不能简单理解为减少处分数量，该处分的，必须给予处分。1 1. . 发现问题线索发现问题线索纪律检查的基础性工作纪律检查的基础性工作发现问题的主要途径：发现问题的主要途径：（1 1）巡视、巡察和专项检查）巡视、巡察和专项检查； （2 2）接受群众举报（信、访、网、电）；）接受群众举报（信、访、网、电）；（3 3）审计发现问题）审计发现问题； （4 4）其他单位移送过来的线索。）其他单位移送过来的线索。（）处理违规违纪问题）处理违规违纪问题uu 能否发现问题能否发现问题，是检验监督工作是否到位的标准，也是检验纪检干部，是检验监督工作是否到位的标准，也是检验纪检干部 是否称职的主要指标。是否称职的主要指标。uu 坚持坚持“三不三不”不盲目相信，不回避护短，不怕得罪人。不盲目相信，不回避护短，不怕得罪人。（1 1）初核）初核反映的问题比较具体，有一定的可查性，且查实以后可以给予党纪处分的；反映的问题比较具体，有一定的可查性，且查实以后可以给予党纪处分的；实践中，主要分三类：实践中，主要分三类：（2 2）谈话函询）谈话函询虽然反映的问题比较笼统，或不具有可查性，或查实以后不至于党纪处分的虽然反映的问题比较笼统，或不具有可查性，或查实以后不至于党纪处分的 ，但群众反映较大，