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1、物流报关报检主编：王艳 制作：李晓新 2010年3月物流报关报检报关操作篇 模块一 报关业务知识 模块二 一般进出口货物的报关 模块三 保税进出口货物的报关程序 模块四 进出口商品归类 模块五 进出口税费 模块六 进出口货物报关单填制物流报关报检报检操作篇 模块七 报检业务知识 模块八 入境货物报检 模块九 出境货物报检 模块十 出入境集装箱、交通运输工具的检 验检疫模块一 报关业务知识 实训一 报关 实训二 海关管理 实训三 报关单位 实训四 报关员实训一 报关一、报关的含义一般而言，报关是指进出口货物收发货 人、进出境运输工具负责人、进出境物品 的所有人或者他们的代理人向海关办理货 物、物
2、品或运输工具进出境手续及相关海 关事务的过程。其中，进出境运输工具负 责人、进出口货物收发货人、进出境物品 的所有人或者他们的代理人是报关行为的 承担者，是报关的主体，也就是报关人。实训一 报关二、报关的范围 1、进出境运输工具 2、进出境货物 3、进出境物品实训一 报关三、报关的分类 （一）按照报关的对象分类按照报关的对象分类，可以分为运输工 具报关、货物报关和物品报关。实训一 报关（二）按照报关的目的分类按照报关的目的分类，主要可以分为进 境报关和出境报关。实训一 报关（三）按照报关的行为性质分类按照报关的行为性质进行分类，可以分 为自理报关和代理报关。实训一 报关四、报关的基本内容 （一
3、）进出境运输工具报关的基本内容 （二）进出境货物报关的基本内容 （三）进出境物品报关的基本内容实训二 海关管理一、我国海关的性质与任务 （一）海关的性质 1、海关是国家行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 3、海关的监督管理是国家行政执法活动实训二 海关管理（二）海关的任务海关法第二条规定：“海关依照本 法和其他有关法律、行政法规，监管进出 境的运输工具、货物、行李物品、邮递物 品和其他物品（以下简称进出境运输工具 、货物、物品），征收关税和其他税费， 查缉走私，并编制海关统计和办理其他海 关业务”。实训二 海关管理二、我国海关的法律体系与管理体制 （一）我国海关的法律体系 （二）我国海
4、关的管理体制与机构 1、我国海关的领导体制 2、海关的设关原则实训二 海关管理3、海关的组织机构 （1）海关总署 （2）直属机关 （3）隶属海关 （4）海关缉私警察机构实训二 海关管理三、海关的权力 1、海关权力的特点海关权力作为一种行政权力，除了具有 一般行政权力的单方性、强制性、无偿性 等基本特征外，还具有特定性、独立性、 效力先定性、优益性。实训二 海关管理2、海关权力的内容根据海关法及有关法律、行政法规 ，海关的权力包括行政许可权、税费征收 权、行政检查权、行政强制权、行政处罚 权和其他权力。实训三 报关单位一、报关单位的概念报关单位是指依法在海关注册登记的进 出口货物收发货人和报关企
5、业。实训三 报关单位二、报关单位的类型 1、进出口货物收发货人 2、报关企业实训三 报关单位三、报关单位的注册登记 （一）报关注册登记制度的概念报关注册登记制度是指进出口货物收发 货人、报关企业依法向海关提交规定的注 册登记申请材料，经注册地海关依法对申 请注册登记材料进行审核，准予其办理报 关业务的管理制度。实训三 报关单位实训三 报关单位（二）进出口货物收发货人注册登记 （三）报关企业注册登记 1、报关企业注册登记许可 （1）报关企业设立条件 （2）报关企业跨关区分支机构注册登记许可 （3）报关企业及其跨关区分支机构注册登记 许可期限 2、报关企业注册登记手续报关实训三 报关单位（四）报关
6、单位注册登记证书的时效及换证 管理 1、报关单位注册登记证书时效 2、报关单位注册登记换证手续实训三 报关单位（五）报关单位的变更登记及注销登记 1、变更登记 2、注销登记实训三 报关单位四、报关单位的报关行为规则 1、进出口货物收发货人的报关行为规则 2、报关企业的报关行为规则实训三 报关单位五、报关活动相关人报关活动相关人主要指的是经营海关监 管货物仓储业务的企业、保税货物的加工 企业、转关运输货物的境内承运人等。 实训四 报关员一、报关员的概念报关员是指依法取得报关员从业资格， 并在海关注册，向海关办理进出口货物报 关业务的人员。实训四 报关员二、报关员资格我国报关员资格许可是通过报关员
7、资格 全国统一考试和颁发报关员资格证书的形 式进行的。 实训四 报关员三、报关员注册 （一）注册条件 （二）注册程序 1、注册受理机关 2、申请注册应提交的材料 3、注册决定的做出及报关员证的颁发 4、注册的有效期 5、注册延续 6、注册的注销实训四 报关员四、报关员执业 （一）报关员执业范围报关员应当在一个报关单位执业。 （二）报关员的权利和义务 （三）报关执业禁止 （四）报关员的海关记分考核管理实训四 报关员五、报关员的海关法律责任报关员在报关活动中，违反海关法 和相关法律、行政法规的，由海关或其他 部门给予相应的处理和行政处罚，构成犯 罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任 。模块二 一般
8、进出口货物的报关 实训一 一般进出口货物概述 实训二 一般进出口货物的基本报关程序 实训三 一般进口货物的具体报关程序 实训四 一般出口货物的具体报关程序实训一 一般进出口货物概述一、含义一般进出口货物是一般进口货物和一般 出口货物的合称，也是指在进出境环节缴 纳了应征的进出口税费并办结了所有必要 的海关手续，海关放行后不再进行监管， 可以直接进入生产和消费领域流通的进出 口货物。实训一 一般进出口货物概述二、特征 1、进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件 3、海关放行即办结了海关手续实训一 一般进出口货物概述三、范围实际进出口的货物，除特定减免税货物 外，都属于一般进出口货
9、物的范围。实训二 一般进出口货物的基本报关 程序一、进出口申报 （一）概述 1、申报含义 2、申报地点 3、申报期限 4、申报日期 5、滞报金实训二 一般进出口货物的基本报关 程序（二）步骤 1、准备申报单证 2、申报前看货取样 3、申报 （1）电子数据申报 （2）提交纸质报关单及随附单证 4、修改申报内容或撤销申报实训二 一般进出口货物的基本报关 程序二、配合查验 （一）海关查验 1、含义海关查验是指海关为确定进出境货物收 发货人向海关申报的内容是否与进出口货 物的真实情况相符，或者为确定商品的归 类、价格、原产地等，依法对进出口货物 进行实际核查的执法行为。实训二 一般进出口货物的基本报关
10、 程序2、查验地点 3、查验时间 4、查验方法 （1）人工查验 （2）设备查验 5、复验 6、径行开验实训二 一般进出口货物的基本报关 程序（二）配合查验海关查验货物时，进出口货物收发货人 或其代理人应当到场，配合海关查验。 （三）货物损坏赔偿实训二 一般进出口货物的基本报关 程序三、缴纳税费 四、提取或装运货物 （一）海关进出境现场放行和货物结关 1、海关进出境现场放行 2、货物结关 3、需要注意的问题实训二 一般进出口货物的基本报关 程序（二）提取货物或装运货物 （三）申请签发报关单证明联 1、申请签发报关单证明联 （1）进口付汇证明联 （2）出口收汇证明联 （3）出口退税证明联实训二 一
11、般进出口货物的基本报关 程序2、办理其他证明手续 （1）出口收汇核销单 （2）进口货物证明书实训三 一般进口货物的具体报关程 序一般进口货物的具体通关作业流程可分 为四个阶段：申报前准备阶段、正式申报 电子数据报关单阶段、现场书面交单阶段 和后续管理阶段。实训三 一般进口货物的具体报关程 序一、申报前准备阶段 第一步：准备单证 1、进口货物的收货人办理报关委托 2、报关员审核报关单据 3、报关员填制报关单预录入凭单实训三 一般进口货物的具体报关程 序第二步：检验检疫 第三步：预录入、复核、发送 1、预录入 2、复核 3、发送实训三 一般进口货物的具体报关程 序二、正式申报电子数据报关单阶段 第
12、四步：电子审单 第五步：接受回执 1、计算机审单的结果 2、专业化审单（人工审单）的结果 第六步：现场通关预备实训三 一般进口货物的具体报关程 序三、现场书面交单阶段 第七步：现场海关电子派单、申报 第八步：现场海关审单 第九步：现场海关税费缴纳 第十步：现场通关查验 第十一步：现场海关单证放行 第十二步：口岸海关实货放行实训四 一般出口货物的具体报关程 序一般出口货物的具体通关作业流程可分 为四个阶段：单证准备阶段、电子申报阶 段、现场交单阶段和后续管理阶段。实训四 一般出口货物的具体报关程 序一、单证准备阶段 第一步：准备单证（接单、审单、制单） 1、出口货物发货人办理报关委托事宜 2、报
13、关员审核报关单据 第二步：检验检疫实训四 一般出口货物的具体报关程 序第三步：预录入、审核、发送 1、预录入 2、报关员审核预录入的报关信息 3、发送实训四 一般出口货物的具体报关程 序二、电子申报阶段 第四步：电子审单 第五步：接受回执 第六步：现场通关预备实训四 一般出口货物的具体报关程 序三、现场交单阶段 第七步：现场申报（审单、征税、查验） 1、关员复核报关的相关信息 2、税费缴纳 3、查验 第八步：放行，现场通关完成实训四 一般出口货物的具体报关程 序四、后续管理阶段 第九步：结关证明联的签发 第十步：出口货物退税、结汇证明联打印模块三 保税进出口货物的报关程序 实训一 保税进出口货
14、物制度简介 实训二 保税加工货物的报关程序 实训三 保税物流货物的报关程序实训一 保税进出口货物制度简介一、保税制度的概念保税制度是一种国际上通行的海关制度 ，它是指经海关批准对进口货物暂不征税 而采取保留征税权予以监管的一种制度。实训一 保税进出口货物制度简介二、保税制度的主要形式 （一）国际保税制度的主要形式 1、海关保税储存制度 2、暂准进口在国内加工的制度综上所述，国际上海关保税制度主要有三大 类型： 第一种：商品贸易型。 第二种：加工制造型。 第三种：商品贸易与加工制造混合型。实训一 保税进出口货物制度简介（二）我国现行保税制度的主要形式 第一类：保税储存； 第二类：保税加工； 第三
15、类：区域保税。实训一 保税进出口货物制度简介三、保税进出口货物的管理 1、批准保税 2、申报进口 3、最终去向 4、核销结关实训二 保税加工货物的报关程序一、保税加工货物概述 （一）含义保税加工货物是指经海关批准未办理纳 税手续进境，在境内加工、装配后复运出 境的货物。 1、来料加工 2、进料加工实训二 保税加工货物的报关程序（二）加工贸易银行保证金台账分类管理料件进境时未办理纳税手续，使用海关 事务担保，具体担保手续按加工贸易银行 保证金台账制度执行。实训二 保税加工货物的报关程序二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报 关程序 （一）合同备案 （二）进出口报关 1、进出境货物报关 （1）关于
16、进出口许可证件管理 （2）关于进出口税收征管实训二 保税加工货物的报关程序2、深加工结转货物报关 （1）计划备案 （2）收发货登记 （3）结转报关实训二 保税加工货物的报关程序3、其他保税加工货物的报关 （1）内销 （2）结转 （3）退运 （4）放弃 （5）销毁 （6）受灾保税加工货物的处理实训二 保税加工货物的报关程序（三）合同报核 1、报核和核销的含义 2、报核的时间 3、报核的单证 4、报核的步骤 5、海关受理报核和核销实训三 保税物流货物的报关程序一、保税物流货物概述 （一）含义是指经海关批准未办理纳税手续进境， 在境内储存后复运出境的货物，也称为保 税仓储货物。 （二）监管模式实训三 保税物流货物的报关程序（三）监管特征 1、设立审批 2、准入保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 （1）监管地点
