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1、1我国民营科技企业如何推进自主创新我国民营科技企业如何推进自主创新082D3Q8002082D3Q8002 陈羽灵陈羽灵 指导教师：杨立英指导教师：杨立英摘要：摘要：在经济全球化和知识经济的影响日益显现的今天，自主创新能力已成为决定企业核心竞争力的关键因素，提高民营科技企业的自主创新能力，必须进一步明确民营科技企业在实施自主创新战略中的主体地位，从科技人才队伍建设、融资体系、产学研相结合以及社会氛围中推进自主创新。关关键词键词： ：民营科技企业 推进 自主创新目前，自主创新作为一项国家战略受到广泛关注，如何提高企业的自主创新能力，已成为一个值得研究的课题。而崛起中的民营企业，特别是民营科技企业
2、，更是凭借自身特有的灵活，逐步加入到自主创新的队伍中来，并逐渐成为自主创新中不可忽视的力量。所谓民营科技企业，是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行，以技术开发、技术转让，技术咨询、技术服务及科技成果产业化，商品化经营为主要业务的科技型经济实体。其主要特点是经营机制的民营化。这使得其能比较彻底地实现了改企方针，确立了企业作为市场竞争主体的独立地位，从而能抓住发展机遇，规避市场风险，进行体制创新，技术创新，在激烈竞争中求得发展。民营科技企业的自身特点、内在因素、外部环境存在的问题也制约着其进一步发展，特别是严重影响企业自主创新的推进。而自主创新，恰恰是民营科技企业进一步发展的发动
3、机。自主创新按照对象可分为技术创新、观念创新、营销创新、管理创新、制度创新、技术创新等，其中，技术创新是核心，是自主创新的灵魂，其它方面创新则是对技术创新起推动作用。目前，我国民营科技企业从上世纪九十年代以来的情况看，总量规模迅速扩张，效益同步提高；企业规模壮大，竞争优势明显；创新能力逐步提高，发展后劲增强；发展国际化步伐加快，一大批民营科技企业已从创业期进入成熟发展期，正努力实现规模化和国际化的“二次创业” ，因此，自主创新尤显为重要。当前，制约自主创新的因素，主要表现在以下几个方面；（一）（一） 自主创新意识不强，动力机制不完善自主创新意识不强，动力机制不完善创新的投入产出方式导致企业创新
4、动力不足。创新需要大量投入，但回报周期长，影响企业即得利益。因此，企业在经营方式上，投资更倾向于回报率高，回收周期短的行业，这基于企业的生存发展模式，因而又反过来影响制约企业创新的内在动力。2企业投机心理强，对自主创新的必要性认识不够。创新存在规模、技术、资金的制约。自主创新是一个有机整体，技术创新，机制创新和制度创新等每一部份都必不可少。这就使得大多数企业着眼点仍停留在劳动力、资源使用的低成本上，以及技术模仿，吸收再创新层面上。从而缺少对完整自主创新机制和长远自主创新战略的追求。（二）（二） 风险分担机制不健全，知识产权保护不力风险分担机制不健全，知识产权保护不力发展高新技术产业产出要面临很
5、大的技术风险、市场风险和技术流失风险。民营科技企业发展到如今，虽取得长足进步，但依旧缺乏创新管理的基本经验，应对创新的巨大风险的能力不高。民营科技企业的平均寿命不长，致使创新动机不强，尤其，我国支持创新的相关政策和制度仍不健全，风险投资业虽有所发展，但一个具有企业家才能的高素质风险投资阶层远未形成，而民间资本和民营主体介入风投的还较少，民营科技企业通过风投的渠道获得创新融资还比较艰难。同时，我国的知识产权保护环境虽已有改善，但不完善，使得技术流失的风险还很大。因而，民营科技企业对原始创新依然望而生畏。（三）（三） 创新人才缺乏，研发能力有限创新人才缺乏，研发能力有限近年来，我国民营科技企业虽不
6、断加强与国有科研机构，大专院校等专业机构的合作，但因自身力量太过薄弱，且产学研的经常性合作机制尚未完善，因此，民营科技企业创新能力很难通过在产学研合作机制得到提升。这导致产品换代升级慢，更新周期长。民营科技企业创新人才流失问题严重，民营科技企业与国有企业、国家科研机构待遇的差别，社会对民营科技企业的偏见，企业规模偏小，工作环境相对较差，教育培训计划的缺少等障碍，都导致研发队伍的不稳定，从而影响研发的连续性。直接后果就是民营科技企业自主创新“有心无力” ，创新能力差和技术成果产业化乏力。（四）（四） 金融体制不配套，融资困难金融体制不配套，融资困难民营科技企业创新的两个最重要环节是技术研发和科研
7、成果产业化。这两个环节都需要资金的高投入，而资金，正是大多数民营科技企业在创新中的瓶颈。当前，政府部门对创新活动的研究开发支持，还是更多的倾向于高等院校和政府所属的科研院所，而民营科技企业的规模，回收周期、资信等自身特点，又使得其在银行等外源融资渠道中难以获得资金支持，比如：银行基于对贷款风险的规避，使银行基本上把大中型企业或国有企业事业作为重点服务对象，而对民营科技企业或规模偏小的企业则没有完善的有针对性的灵活融资机制，同时，民营科技企业与银行在融资交易前和投资过程中的信息不对称，使得企业在创新中更依赖于内源融资。此外，我国很多优质民营科技企业海上上市也提示着，民营科技企业从国内资本市场上直
8、接融资的机会较小。其余的制约因素如政府的审批制度繁琐，国有企业、外资企业与民营企业的政策环境倾斜，知识产权管理制度不健全，公共资源的共享制度不完善等等。因此，要推进我国民营科技企业的自主创新，就要针对企业存在的制约因素，实行有针对性的措3施。实施民营科技企业的自主创新战略，首要依靠制度创新，要通过利益补偿机制，解决创新动力问题；通过风险承担机制，分担企业创新风险，降低创新成本；通过建立合作机制，提升企业创新能力；通过改进金融体制，解决企业创新融资问题等。（一）（一） 通过财税扶持政策，建立补偿机制，提高创新意识，增强创新动力通过财税扶持政策，建立补偿机制，提高创新意识，增强创新动力首先，加大各
9、级财政对民营科技企业的研发投入，提高创新基金的支持强度；改革阻碍技术创新的现行税制、强化现有对创新扶持的税收政策的执行力，为企业研发提供税收激励，提高创新企业计税工资的标准，调动企业吸引人才的积极性。其次，建立民营科技企业的科技开发准备金，对企业的创新予以扶持。比如可考试虑允许企业按销售收入的一定比例提取科技开发基金，在加强规范管理的情况下，用于企业的具体研发，技术更新等有利科技进步的投入，弥补研发可能造成的损失。其三，完善政府采购配套措施和强化政府采购政策的执行力，引导政府采购向民营科技企业的高技术产品倾斜，完善“同等优先”的采购原则。完善政府采购政策的实施细则，让政府采购的战略意图真正惠及
10、民营科技企业。这样，使得企业创新有利可图，从而提高创新意识，愿意创新。（二）（二） 完善风险分担机制，大力发展风险投资事业，加大对自主知识产权的保护和激励完善风险分担机制，大力发展风险投资事业，加大对自主知识产权的保护和激励1 建立国家级风险投资基金，推动我国风险投资事业发展。比如：考虑新增一部份财政专项资金用于建立民营科技企业的投资基金。为了扶持风险投资事业的发展，对主要投资于科技企业的创业风险投资企业，要实行投资收益税减免或其它税收优惠政策。2 切实保护自主知识产权，使创新者利益不受侵害。政府要做好舆论导向，在社会上形成尊重他人知识产权的良好风气，鼓励拥有知识产权的科技企业组建行业协会和组
11、织、建立起知识产权保护联盟，同时，政府要做好仲裁、协调工作，严厉打击知识产权侵害行为。当然，要营造宽容失败的文化氛围，自主创新之路从不会坦荡如砥，是一个艰难却失败系数高的过程，所以，要在社会上营造出支持冒险，鼓励冒尖，崇尚自主创新，宽容创新失败的风气，为民营科技企业自主创新提供文化氛围。同时，民营科技企业内部也要形成尊重知识、人才的氛围，不断建立完善的创新人才选拔、吸引、培养、支持、培训和组织管理的制度。这样才能形成良好的文化推动力。（三）（三） 健全创新合作机制，鼓励民营科技企业间或企业与教研机构进行技术战略联盟，实施产学健全创新合作机制，鼓励民营科技企业间或企业与教研机构进行技术战略联盟，
12、实施产学研合作，推进开放创新，使企业在互惠共生的合作中得以提高创新能力研合作，推进开放创新，使企业在互惠共生的合作中得以提高创新能力合作创新可降低风险，缩减成本，有效利用各类资源，更可让民营科技企业获取外部知识和能力。比如，大企业和上下游中小企业之间的合作，国内外企业间的创新联动合作，形成配套，相互促进的良好结果。再比如，在产学研合作上，建立由高校和研究机构负责研究开发，企业负责生产和市场销售的创新模式。规模不等或产学研侧重点不同的企业间，企业与专业科研机构间的合作，可降低分担风险，资源互补，相互发挥各自灵活优势一面，改进创新不足之处，相互补充学习，提高创新能力，4这就需要建立合理的风险分担和
13、收益的共享机制。同时，应完善为合作创新服务的专业化服务体系，使产学研合作和企业间合作的技术成果交易，成果转化，科技评估，创新资源配置，创新决策，管理咨询得到优质、高效、专化的服务。（四）（四） 改进为创新服务的金融体制，推进民营科技企业向企业创业板市场过渡，发展各类技术产改进为创新服务的金融体制，推进民营科技企业向企业创业板市场过渡，发展各类技术产权交易，构建支持自主创新的多层次资本市场权交易，构建支持自主创新的多层次资本市场民营科技企业的发展，会经历不同阶段，每一阶段企业规模、盈利能力、发展目标、技术创新活跃程度、抵御市场风险的能力都不同。因此企业的资金强度，资金筹措能力等也存在较大差异，这
14、就促使企业不同阶段的融资策略不同，因而需要多层次的金融市场体系提供融资支持。去年创业板的开设为民营科技企业不同层次的融资提供了很好的支持，但这远不够。同时，还应加大金融政策的支持，推进民营科技企业在间接性和政策性融资上进一步突破。同时应继续推行技术产权交易市场和完善代办股份转让系统。构建支持自主创新的多层次资本市场，让技术产权交易市场推动科技成果和资本市场结合，推进民营科技企业科技成果的产业化进程。另外，银行可考虑设立为满足民营科技企业创新而融资的专项贷款服务项目，并完善与之相配套的融资信用担保制度。拓宽融资担保范围，抵押范围，如允许按有关规定用知识产权和有效动产作为财产抵押向银行贷款，并建立
15、相应的高效的贷款抵押管理体制。在我认为，自主创新不仅需要得到外界支持，更重要的是需要企业家能够以积极、主动的态度去创新，不能因为看重眼前利益而放弃创新，企业家应着眼于长远发展。在当今社会，只有发展创新才能更长远的发展。民营科技企业的自主创新之路，没有一成不变的经验可供借鉴，国家的政策导向，外部环境的变动，企业的发展阶段不同，内部因素的影响，各地区域的经济环境，人文环境差异等等，都有可能对民营科技企业的自主创新之路形成影响。因此，各地区还应根据实际发展状况，现实情况加以研究，摸索出一套确实可行的适合民营科技企业自主创新推进的方法、措施。形成区域创新体系，与国家创新体系互动，相辅相成，促使民营科技企业的自主创新能力得到全方位提升，加快民营科技企业的发展，为我国经济发展添砖加瓦，为推动我国经济发展作应有贡献。参考文献：1 杨贵平 提高民营科技企业的自主创新能力 江西日报 2006-05-022 辜胜阻 我国民营企业自主创新对策思路 中国经济网 2007-01-293 瞿卫军 毛昊 从专利统计数据看我国民营企业的自主创新 中国科技论坛 2008 年第 9 期
