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1、1安环文200875 号安阳市环境保护局关于加强全市放射源监督管理的紧急通知 各县（市、区）环保局（办）： 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是举世瞩目的中国奥运年，为确保奥运期间辐射环境和人民生命安全，维护社会稳定，构建和谐安阳，各级环保部门要采取有力措施，切实加强对辖区内放射源的监管，坚决杜绝辐射事故和利用放射源实施恐怖活动的事件发生。根据全省核与辐射安全监管工作会议和河南省环境保护局关于加强全省放射源监督管理的紧急通知（豫环文2008110 号）文件精神，现就有关事项通知如下： 一、严格履行放射源监管职责，加大对放射源的监管力度 各级环保部门要树立高度的使命感和责任感，加强对
2、辖区内所有使用放射源单位的监督检查，对各单位放射源及放射性物质进行全面核查，逐一核实放射源和放射性物质的使用情况，确保帐物相符，严格控制每一枚放射源的安全使用。要重点加强对使用类、类、类放射源和放射源移动作业的单位、使用放射源较多的单2位、集中存放放射源场所、临时停产企业放射源场所、地处敏感区域的单位和非密封放射源使用单位的全面检查。要监督检查所有用源单位的辐射防护措施是否到位、放射源日常管理台帐是否健全、放射源的安保措施是否可靠、辐射事故应急措施是否可行等。同时，要与涉源单位签订2008 奥运年辐射环境安全管理承诺书（参考范本见附件 1），确保奥运年我市辐射安全万无一失。二、奥运会结束前，实
3、行辐射安全监督检查工作月报告、周报告制度2008 年 4 月 28 日之前，各（县、市）区环保局要对辖区内所有涉源单位展开拉网式检查，并书面上报辖区内所有涉源单位名单及放射源使用等基本情况报表，上报内容、格式见附件 2。7 月 28 日之前，实行辐射安全监督检查工作月报告制度，各（县、市）区环保局（办）要在每月 3 日前将上月监督检查情况上报安阳市辐射环境监督管理站；7 月 28 日至奥运会结束前，实行辐射安全监督检查工作周报告制度，各（县、市）区环保局（办）要在每周一前将上周监督检查情况上报安阳市辐射环境监督管理站，月报、周报的内容和格式参见附件 3，书面报告发送至 邮箱。市局将根据情况对
4、各（县、市）区辐射安全监督检查情况进行不定期抽查。对存在较大辐射安全隐患的辐射工作单位，在奥运会期间，要责令其暂时停止运营。 三、严格查处非法贮存闲置、废弃放射源的行为 各级环保部门要加大对辖区内产生废物、废源的单位监管力度，督促其安全及时送缴放射性废物和每一枚废旧放射源。对已准备退役的医用类放射源，各（县、市）区环保局要将基本情况核实清楚，于 4 月 22 日前报市辐射环境监督管理站。任何单位不得以任何理3由拒绝送贮闲置、废弃放射源，不得擅自转让、转移、处理闲置废弃放射源。 四、进一步完善辐射事故应急预案，落实事故报告制度各环保部门要进一步完善辐射事故应急预案，并适时开展应急演练。落实 24
5、 小时应急值班制度，确保通信、信息渠道畅通。一旦发生事故，必须按照环保总局、公安部、卫生部关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知（环发2006145 号）的规定及时上报，并迅速启动应急预案。五、严格辐射环境行政执法，坚决查处违法违纪行为对于监督检查工作中发现的新建辐射项目未经审批的、未办理辐射安全许可证的、超出许可证规定的种类和范围从事辐射活动的、放射性物质转让未经审批的、擅自转让、转移、处理闲置废弃放射源的、将放射性同位素转移到外地使用未备案的单位及责任人，各级环保部门要依法严肃查处，坚决消除事故隐患，确保辐射环境安全。各级环保部门要认真落实环境保护违法违纪行为处分暂
6、行规定，加强对辐射监管人员的培训教育，引导辐射安全监管人员依法行政，忠实履行辐射安全监督职责。对于辐射安全监管人员不依法履行监督职责、在监督检查工作中不作为、乱作为以及滥用职权、以权谋私等行为要给予严肃处理。辐射事故发生率将作为今年县（市、区）政府目标考核的重要指标，一旦发生事故，将予以严厉惩处。市辐射环境监督管理站联系人：常素红 谷晓峰联系电话：3676810 3676811 4附件：1、 2008 奥运年辐射环境安全管理承诺书2、涉源单位使用放射源基本情况登记表 3、辐射安全监督检查书面报告内容二八年四月十八日 附件 152008 奥运年辐射环境安全管理承诺书为防治放射性污染，保护环境，保
7、障人体健康，落实辐射工作安全责任，根据中华人民共和国放射性污染防治法、 放射性同位素与射线装置安全和防护条例、 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的有关规定， （单位名称）承诺：一、本单位法定负责人 为本单位辐射工作安全责任人。二、设置辐射防护与环境保护管理机构 负责放射性同位素与射线装置安全和防护工作，指定 专门负责本单位辐射安全防护工作。三、依法持有辐射安全许可证，并在许可规定的范围内从事各项辐射工作。四、建立健全辐射防护与安全管理规章制度，制定辐射事故应急方案，并采取切实有效措施防止辐射事故发生。一旦发生事故，将按事故分级制度立即报告当地环保、公安、卫生行政主管部门。五、建立放射性同
8、位素与射线装置档案，并定期检查清点放射源台帐与放射源是否相符，确保账物相符，安全防护措施有效。六、指定专人 负责放射性同位素保管工作。放射性同位素单独存放，不能与易燃、易爆、易腐蚀等物品混存。确保贮存场所具有防火、防水、防盗、防丢失、防泄漏的安全措施。贮存、领取、使用、归还放射性同位素及时进行登记、检查，确保账物相符。七、保证本单位辐射工作场所安全联锁等辐射防护和污染防治设施符合国家辐射安全与防护法规及标准，并确保防护、安保设施6运行正常。八、发生任何涉及放射性同位素的转让、转移、退役处置行为时，在规定时间内到环保部门办理审批或备案登记手续。九、在运输或委托其他单位运输放射性同位素时，遵守有关
9、法规，制定突发事件的应急方案，并有专人押运。十、按有关规定妥善处置放射性废源、废物，并及时送城市放射性废物库贮存。十一、对本单位辐射工作人员进行有关法律、法规、规章、专业技术、安全防护和应急响应等知识的培训教育，做到持证上岗。十二、每年对本单位辐射工作安全与防护状况进行一次自我安全评估，并报省、市环保部门备案。十三、建立辐射工作人员健康和个人剂量档案。十四、认真履行上述责任，如有违反，造成不良后果的，将依法承担有关法律及经济责任。单 位：（公章） 法定代表人： 负责人： 联 系 人：电 话： 日 期：7附件 2涉源单位使用放射源基本情况登记表放射源基本信息帐物是否相符辐射项目是否环评闲置或废源
10、数量辐射安全许可证编号序号辐射工作单位联系人及方式 类型核素数量8附件 3辐射安全监督检查书面报告内容一、开展辐射安全与防护监督检查工作情况。二、对涉源单位辐射事故隐患摸、排查情况（包括涉源单位是否明确辐射安全管理机构、负责人、责任人；是否建立岗位责任制、安全保卫制和责任追究制；辐射安全与防护设施运行情况；放射源和非密封放射性物质台帐是否健全，放射源和非密封放射性物质台账与实物是否相符；密封源外包装上放射源编码卡是否清晰明了；放射性警告标识、中文警示说明、防盗装置等安防措施是否落实；是否建立个人剂量档案并配备个人剂量报警仪或辐射监测仪表；辐射事故应急方案、应急响应措施的操作性是否可行和有效等）。三、放射源转让、转移、退役（交回、返回、送交）备案制度落实情况。四、涉源单位对检查发现的各类安全隐患所采取的整改措施。五、环保部门所采取的监督落实方式和行政执法手段等。主题词:环保 管理 通知抄送：省环保局，市政府应急办，市反恐办。安阳市环境保护局办公室 2008 年 4 月 18 日印发
