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1、改善花田村社会民生主要内容改善花田村社会民生主要内容改善农村社会民生问题，是时代所趋，民心所盼。改善农村社会民生应结合当前实际，从解决农民群众最盼望、最迫切、最急需解决的问题入手，始终把改善农村生产生活条件，提高农村自我发展能力，完善农村公共服务体系作为改善农村社会民生的主要内容。一、加强农村基础设施建设 基础设施建设薄弱是导致农村穷、农业弱、农民苦的主要因素之一。改善农村社会民生，要把加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件作为改善农村社会民生问题的治本之策。着力加强农田基础设施建设，提高农田有效灌溉面积，加大土地整治力度，加快中低产农田改造，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大
2、幅度增加高产稳产农田比重。为加快推进“通达工程”的实施进程，切实解决广大农村出行难、交通不便的问题，真正达到方便村民出门方便的目标，花田村继续加大对连村公路改造、扩建力度及资金投入，继 2007 年、2008 年总投资 200 多万元后，2009 年将再投入 30 余万元对花田村至五合村的道路建设。扩大“农村电网改造工程”的覆盖范围，力争使花田电网改造范围覆盖全村，确保全村村民能放心用电。积极设想实施“花田村村办公室的建设工程”及加大村公共文化设施建设的力度，积极推进广播电视的全村通，切实改变农村文化娱乐设施资源短缺的现状，不断满足广大农民日益增长的文化生活需求。积极实施农村清洁工程，加快改水
3、、改厨、改厕、改圈工程实施，在 2009 年年初已投资 3 万元建设现代农村标准的公厕一处，今后还将创造条件，继续加大对村卫生基础设施的投入，不断改善村卫生条件和居住环境。 二、要抓住机遇，重点发展村级经济（一） 、2009 年，把建造农贸市场的设想思路尽快、尽早向上级与有关部门进行汇报审批，希望上级各部门的关心和支持。同时要建立专门班子，组织人员投入到筹建农贸市场中。大家群策群力，为农贸市场的建造献计献策，并积极向群众宣传市场建造的好处。现在农贸市场的建设资金已基本到位，图纸设计已经完成，同时制定了健全市场内部运行管理的规章制度，只等有关手续完备就可立即开工。村农贸市场的建设不仅解决了三塘人
4、民买菜不便的问题，本村的集体经济也将得到一定的发展，同时也会解决本村部分富裕的农村劳动力。（二） 、发挥区域优势，要积极招商引资，发展我村经济1、本村紧邻城东南经济开发区，104 国道规划上将于本村通过。开发区与街道已分别在本村征用土地 250 亩和 200 亩。照整体发展形式来看，本村被开发的日子已经不远了，我们应在各方面先行动起来。要统一思想，提高认识，进一步认清开发区和街道征用本村土地目的。我们要紧跟形势，强抓良机。我们应清醒的认识到：开发区和街道征用土地目的对本村经济发展的重大推动作用。只有积极利用这次良机，宣传好这次良机，在政策允许的范围内进行招商引资，才能有效地推进本村经济结构的调
5、整优化，才能实现管理机制和技术的创新，才能实现跨越式发展，才能缩小与发达村的差距。同时这次机会将是我村将来经济较快发展的主要动力，是加快发展的必由之路。要想实现超常规的发展，就要有超常规的投入。我村集体经济发展比较落后，因此，要实现加快发展，最根本的出路还在于招商引资。我们要把招商引资作为我村头件工作来抓。村两委会班子要把主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，抓好落实，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。真正形成全村动员、全员招商、全民创业的新局面。2、要搞好园区周遍和 104 国道沿线的第三产业我们应利用本村与开发地块相交的地理优势，积极发展第三产业。开发区的建
6、立必定有大量的企业入驻，这样就衍生出大批外来务工人员的吃、住、行。只有针对性的摆布好商业网点、服务设施，生活娱乐，才能使企业员工安下心、稳住跟，创造财富，我们村民也能有好的经济收入。104 国道的通过，更给我们带来无限的方便和商机。三、发展现代特色农业 农民收入低，根子在农业低效。要充分利用现有条件，把发展现代特色农业，拓宽农民增收渠道作为改善农村社会民生的动力之源。我村将坚持以市场为导向、科技创新为手段、农民脱贫致富为目标，充分利用花田村的现有条件，在适宜的地方大力发展畜牧养殖业和大棚蔬菜的建设。同时我们借着上级政府对传统优势农业的扶持及鼓励发展农村特色农业的东风，不断拓宽我村农业增效农民增
7、收的渠道。根据我村经济长效发展总体目标的规划，我们将利用我村土地山林丰富的特点，鼓励优质企业到我村来投资兴办农业园区经济，探索建立起“公司园区基地农户”的新型发展模式，不断促进农业标准化、现代化生产水平，切实提高农产品市场竞争能力和抵御市场风险能力，确保我村农民稳定增收来源。从畜群、品种、产品布局等方面入手，发展适度规模的家庭养殖和专业饲养小区，提高畜牧业生产的组织化程度和规模效益。我村现有养猪大户 3 户，存栏猪 500 头左右；养鸭大户 2 户，有鸭子 1000 余只。我们将在政策允许的前提下，对畜牧养殖大户提供重点扶持，在养殖规模按规定给予照顾。科技含量的高低决定畜牧业效益的大小，我们将
8、通过远程教育系统给予养殖户技术上的帮助，优化畜禽品种结构，同时联系有关畜牧部门，邀请科技人员到养殖大户进行现场指导，帮助养殖户们解决养殖上的疑难技术问题，把畜牧养殖新技术、新信息送到养殖户手中，切实提高广大养殖户的科学养殖水平，促进科技对提高农业综合生产能力的贡献率。 四、健全农村社会保障体系，建立和完善农村基本生活保障制度我市农村社会保障工作，市委市政府历来十分重视，并取得了长足的发展。农村社会保障工作自上世纪 90 年代初开始，先后多次下发文件，多次开展调研，保证政策的实施，尤其是近几年来，把农村社会保障工作提到了讲政治的高度上来认识，认真组织实施农村社会养老保险(包括失地农村基本生活保障
9、、村组干部、计划生育户等养老保障)、农村新型合作医疗、农村五保、城镇“三无”人员集中供养和最低生活保障、帮扶救助工程，切实解决农民实际问题，虽然受到了广大农民群众的普遍欢迎，但我村部分农民的养儿防老、存钱养老的思想还根深蒂固。部分领导干部对农村社会保障工作的重要性认识不足，短期行为严重，缺乏长远眼光，未从公民年老有获得生活保障权利的高度去看待这一问题，存在与己无关的思想。村民参保积极性不高，认为祖祖辈辈都没有参加社会保险，日子不也是照样过来了，很多干部既没有推动，也没有参保， “群众看干部” ，因而对参加农村社会保障没有信心，持有等待观望的态度，参保的自觉性不高。我村已把农村社会保障这一工作放
10、到村务日常议程，今后将加大宣传力度，提高对农村社会保障工作的认识。一是广泛宣传农村社会保障政策，使农村社会保障政策家喻户晓，人人皆知；二是提高村干部群众对农村社会保障工作整体性的认识，变被动抓“低保”工作为主动抓保险工作，变突击性抓为长期性抓，变要我参保为我要参保。三是将积极开展政策咨询活动，主动上门服务，方便群众参续保，为群众提供政策帮助，使农村养老保险、新型合作医疗、五保、三无人员集中供养工作有机结合，形成工作合力，促进我村社会保障工作上一个新台阶。 四、将加强农村基层组织建设，维护农民民主权利 党的农村基层组织是党在农村工作的基础，农村基层组织建设强不强，直接关系到改善农村社会民生的实际
11、成效。要把加强农村基层组织建设，维护农民民主权力作为改善农村社会民生的基础。我村将坚持以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，抓好我村的村级组织配套建设，创新农村党的基层组织设置形式。充分尊重村对村集体事务的知情权、参与权、表达权、监督权，不断拓宽我村社情民意表达渠道，建立和完善以直接选举、民主有序为基本要求的民主选举制度，以村民会议、村民代表会议、党员会议、村民议事为主要形式的民主决策制度，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督制度，加快推进村民自治制度化、规范化、程序化，切实维护农民民主权力。加强我村党员队伍建设，扩大党内民主，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优等活动，提高我村党员队伍素质。加强我村党风廉政建设，始终以维护村权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，坚决纠正损害农民利益的突出问题。 花田村花田村 刘剑刘剑
