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1、落落实实科学科学发发展展观观 建立防治地建立防治地质质灾害新机制灾害新机制今年 4 月 23 日，全国地质灾害防治工作电视电话会议上，曾培炎副总理作出了重要批示，强调地质灾害防治工作要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，落实防治规划，增强应急反映能力，健全群测群防体系，促进经济社会全面直辖市可持续发展。我们为抓好地质灾害防治工作，确保群众的生命财产安全坚持以科学发展观统领地质灾害防治工作全局，坚持“以防为主、防治结合”的方针，紧紧抓住汛期这个重点时期，以提高监测预报水平为重点，以群测群防为基础，进一步健全防灾体系，创新保障机制，推进防灾机构、人员、责任、措施、经费“五到位”，维
2、护人民群众生命财产安全，提高对经济社会发展的地质保障能力，努力将地质灾害造成的损失降到最低限度。 （一）认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感随着经济建设步伐的不断加快，一大批交通、电力、水利、特别是矿山开发等工程的实施，工程建设中随意开挖坡脚，废土、废石顺坡堆放，在冲沟、防洪沟及屋前屋后排水沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾等现象突出，边坡失稳、滑坡、崩塌现象严重，路面塌陷，拉裂，变形，继而诱发崩塌，滑坡迹象明显;据专家调查结果，我市共有各类地质灾害隐患点 13 个，其中，滑坡8 个，塌陷 5 个。曾培炎副总理对当前地质灾害防治工作提出了“高度重视，完善措施，加强监测，排查隐患，最大限度减少人
3、民群众生命财产损失”的要求。我们必须保持清醒的头脑，认清形势，增强做好地质灾害工作的责任感、紧迫感。（二）突出重点，采取科学方法，切实抓好各项工作措施的落实一是要认真抓好排查，全面掌握情况。一方面是对灾害点的排查，另外一方面是对公路、通信畅通的排查，三是要加强对救灾物资储备方面的排查。对在建工程、旅游景区、中小学校、陡坡下筶口边村民居住区，特别是病险水库、各矿山采、探、冶选区域等隐患要重点排查，及时掌握，对存在的隐患进行及时整改，做到“情况清、底数明”，确保安全汛。对市乡路、乡村路等各种道路要认真检查，对路面塌陷、排水沟渠不畅等情况要认真清理整改，确保灾害发生时信息畅通，车辆、物资、人员能够顺
4、利到达险情点。二是要加强综合治理，落实防灾避险物资。各乡镇要在已经发布实施的丰城市地质灾害应急预案基础上，进一步完善乡镇及地质灾害应急预案。各级各有关部门要召开专门会议，研究落实预案规定的各项任务、制度和措施，按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的要求，明确预报预警方式、躲灾避险路线和自救互救方法，加大对预案在宣传力度，提高广大人民群众对应急预案在认知度。各级有关部门要根据已排查出在危险点、隐患点，层层落实防灾预案和群测群防措施，要将“地质灾害工作明白卡”和“地质灾害避险明白卡”及时发至村委会及村民手中。要加强汛期巡查，驻点检查危险点防灾预案落实情况，并及时上报巡查结果；对新发现的可能发生灾害
5、的危险点要迅速落实防灾措施，加强监测工作，并提出切实可行的避险措施，尽最大努力防灾避灾。要充分利用广播、电视、报纸等媒体，采取多种形式，加大防灾避险宣传力度，切实增强全县所有灾害隐患人民群众的防灾意识，努力做到家喻户晓、人人皆知，充分调动社会群体广泛参与防灾避险工作。三是要严肃工作纪律，加强汛期值守。各乡镇、有关单位要按照地质灾害防治应急预案和汛期避险值班制度的要求，做好汛期值班，落实好汛期巡查和值班人员、监测人员，全面掌握有关防灾信息，尤其要高度重视对突发性险情、灾情的掌握与报告工作。避险值班期间，各值班人员、监测人员要 24 小时把守在岗位上；若有灾害发生，防灾责任人要在第一现场，全力组织
6、抢险。严格请教报告制度，主汛期各级防灾指挥人员、避险办人员和各灾害隐患点监测人员原则上不能离开当地。要加强对洪涝及地质灾害避险工作落实情况的监督检查，严肃避险工作纪律，实行避险责任追究，严肃认真查处各类渎职失职行为。（三）加强领导，明确责任，切实保障地质灾害避险工作单顺利进行。一是要建立健全地质灾害避险的组织结构。各地要迅速调整、充实好地质灾害防治工作领导小组和突发性地质灾害应急抢险指挥部成员，做到有组织、有任务、有措施、有检查、有落实。主要领导对地质避险工作要负全责，分管领导承担岗位责任，并逐级抓落实。要切实加强防治管理队伍建设，加强对工作人员的专业知识培训，建立一支精干高效的防治管理队伍。二是要明确部门责任，落实地质灾害避险责任制。要始终把以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制度贯穿到地质灾害防治工作中。三是要强化部门联防联动。各乡镇要认真落实辖区各项防灾措施，严格执行闲情巡查、在请速报、汛期值班等制度，完善地质灾害防治指挥系统；地质部门要及时做好地质灾害的预警、预报工作，抓好地质灾害应急处置技术指导，加强区域内地质灾害动态巡查，负责好地质灾害的组织、协调、和监督工指导作。
