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1、北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计 THE CONCEPT PLAN AND URBAN DESIGN OF DAXING CAIYU谋略篇2 谋略篇 Strategy2.1 宜居城镇 Home2.1.1 核心战略：内外融合、城乡协调、和谐社区宜居战略制定的目的是创建一个内外融合、城乡协调的和谐社区，它是体现和谐社会、社会主义新农村思想的重要举措，它包括了本地居民之间、本地居民与新移民（外来居民）的和谐，城镇居民与农村居民（以及城市化后的进程农民）之间的和谐等。(1)重建邻里：本地居民之间、本地居民与外来移民城镇改造、城镇更新过程中不可避免地会出现旧的邻里关系被打碎，社区随着搬迁与重建
2、出现了新的邻里组合。在此过程中，不仅仅是原居住群体的重新组合，还包括了新居民（如新移民）的加入。因此，应强调新的社区关系的重建，增强新社区的归宿感。就空间而言，增加适当的公共空间是维系社区关系的重要举措。(2)内涵转换：快速城镇化过程中城镇居民与农村居民快速城镇化过程中常常会出现的问题是城市“硬件”，尤其是城镇风貌由农村地域转变为城镇地域。然而，其内涵并没有发生转变。城中村、城乡居住隔离就是一个比较好的例证。因此，我们在强调宜居战略，创建和谐社区的过程中应充分协调城市化了的农村居民与城镇居民的融合。 在空间方面，实行区域城镇化政策、撤村并点，集中、就近安置搬迁居民； 在组织方面，应为农村居民提
3、供样化的居住选择，可就地安置、也可进入镇区； 在经济方面，制定相关住房补贴政策，鼓励农村居民进镇或进中心村居住； 在社区方面，在强调社区融合的同时，对待不同类型的社区，应通过大环境（室外）与小环境（室内）的协调、同一高标准、高质量的社区配套确保高品质的公共空间。2.1.2 多样栖居：多样化的居住形式早期的工业化时代给城市住区留下的烙印正如其本身一样，充满了标准化与模式化。这也就导致了上世纪中叶人们对现代主义思潮下规划理念的反思。我们社区建设是高效的，但是它是否需要以单调、机械和整齐划一的居住形式为代价呢？ 人本主义为指导的宜居城镇提倡为不同行业、不同偏好人群提供多样的居住需求。结合地方资源，可
4、以发展依托城镇、依托自然资源、依托就业区域的多元化居住产品。(1)活力栖居 ( City Living) 生活便捷且色彩斑斓的城镇社区 邻近城镇公共服务设施的低密度住区 邻近就业场所的产业配套社区(2)滨水栖居( Waterfront Living) 充满灵动与休闲的亲水社区 结合旅游景区（如农家乐，休闲游）形成的休闲居住社区 依托城镇形成的高端滨水居住社区(3)自然栖居( Natural Living) 富有乡土气息与山林野趣的养生社区 面向旅游者的度假旅店与乡土农居(4)高尚栖居 ( High-end Living) 依托葡萄园而成的高端休闲社区2.1.3 醇美生活：醇美静逸的生活情景远离
5、都市的尘嚣，采育所塑造的居住环境应是充满了田园野趣、醇美静逸的生活情景。正如霍华德所描述的田园城市。这种生活情景远离都市的忙碌与快节奏，更加亲近自然、更加健康，但是它又不失城市的便捷服务。正如开篇所探讨的，我们需要的是一个充满人本主义的可持续社区。我们倡导采育的人居环境应实现以下目标： 围绕适宜生活的自然环境，营造亲水、亲山林、亲自然的生活情景； 建设完善的城市生活支撑体系，向居民提供便捷的社区服务； 创造适宜的建筑尺度与街道尺度，塑造闲适舒缓的生活节奏； 规划充分的公共空间，促进人与人之间的交流。北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计 THE CONCEPT PLAN AND URBAN
6、 DESIGN OF DAXING CAIYU10谋略篇2.2 宜业城镇 Work2.2.1 核心战略：持续增长、绿色经济、特色经济镇域经济在规模上比较小，相对比较灵活、弹性比较大。但从另一方面也说明了镇域经济与城市经济相比，它的抗市场风险能力比较低。因此，我们首先要提出的是“持续增长”的战略。通过制定有效的政策，构筑合理的产业体系，规避市场风险，实现经济的稳步增长。持续增长的经济动力来源于两个方面：（1）生态、绿色、健康产业发展方向；（2）特色鲜明却又丰富多样的地方产业体系。前者指发展生态化的产业类型，促进低能耗、高效能的生态型产业发展；后者是指通过挖掘特色，错位发展，以及建立完善的产业体系
7、规避市场风险以达到持续发展的目的。因此，我们应： 通过制定政策，设置产业准入门槛，引导生态化产业的发展； 依托现有资源，鼓励发展低污染、低能耗的都市产业； 经济发展富有地方特色复合型休闲产业，推动乡村游。以旅游为平台，发展养生、北京老字号等关联产业，丰富产业体系。 依托葡萄资源，作长葡萄产业链，壮大葡萄及其相关产业；2.2.2 空间战略：六珠挹翠、环带相联合理的产业空间布局是实现富有活力、持续高效产业新区的关键。通过对不同产业链、价值链的分析，确立产业集群的空间格局。促进产业在空间上的集聚，并增强关联产业之间的空间联系。(1)“六珠挹翠”强调产业的集约化。在延续“五区一园”概念的基础上，突出了
8、采育基于20000亩葡萄园、3000亩的次生林和50000亩的农业示范田这样一个绿色生态资源背景下，发展生态友好型产业的基本原则。通过叶脉式的交通系统，将六个产业集中地有机地组合在一起，形成包括镇区、葡萄产业区、高效农业产业区、现代制造产业区、绿色休闲产业区、现代物流产业区在内的六大产业簇群。专栏：葡萄产业总结世界葡萄产业发展经验，其产业特征可概括如下：（1）葡萄产业链条比较长、上下游产业众多。可以开发葡萄种植、葡萄产品加工、旅游休闲度假等产业；（2）它对对地方经济的贡献相当高，例如中国蓬莱葡萄产业链发展，2005农民人均纯收入达5810元；（3）容易形成特色小镇，世界著名葡萄酒生产基地都成为
9、酒文化和优质生活的典型代表地。张裕卡斯特酒庄位于蓬莱葡萄长廊是中国三大酿酒葡萄产区之一，其发展定位为葡萄观光、娱乐休闲、高档葡萄酒生产。在园区内规划了广场、葡萄品种园、酿酒葡萄园、展示区、放映区、销售区、休闲厅、酒吧及欧式地下大酒窖等等。并定期开展葡萄采摘、品尝与葡萄酒酿造活动。葡萄园度假地Calistoga Ranch地处Napa valley以葡萄酒文化和庄园文化为特点的旅游胜地。它是一个以葡萄园为基础的度假俱乐部。主要设施包括了葡萄园、酒窖、访客亭、 47个游客旅店和27个业主旅店、事务草坪、用餐设施、野餐区、浴室和温泉服务设施、游泳池、酒吧、娱乐中心等。专栏：老龄化与养生产业1999年
10、10月中国步入老年型国家，2020年老年人口达到2.48亿。北京的老龄化程度排全国第四，2025年将达到28.57。家庭养老为主向以社会养老为主转变，为养老产业带来商机。工作和生活的高强度、快节奏，60%以上的人亚健康状态。经济发达地区从温饱阶段进入养生阶段。由此，出现了融传统养生思想与现代康体休闲为一体的养生休闲产业。由此而引发的开发产品包括了：（1）针对中高收入群体的老年社区，即一种老年公寓老年住宅，相关配套服务设施房地产开发项目。（2）应时移居(避暑、避寒、避闹等)、“休养式” 暂居(与休闲、旅游、调节生活相结合)、长期定居等内容的养生休闲。（3）包括非竞技性体育和休闲体育的运动场地、设
11、施、指导及服务，东方传统养生项目，康体咨询中心和养生展览、讲座、表演、短训班在内的亚健康康复中心。（4）以温泉等特殊资源为核心开展特色疗养。专栏：北京老字号，一个隐藏巨大商机的市场北京目前存在近300家，分布于商业、餐饮业、服务业、文化业、金融业、工业和交通业等行业，其中百年以上的近50家，数量和影响力居全国首位。然而这些老字号的生存状况大相径庭。由于诸如与市场需求脱节，家族式管理色彩太浓，资金积累极少造成发展后劲不足，自有品牌管理不到位，盲目进行品牌延伸等在内的各种问题，部分老字号濒临倒闭。对于采育而言，工业园区和低成本土地与人力可以作为承接老字号生产基地的一个良好契机。可以再生产基地的基础
12、上，进一步发展“老字号产业养老产业”和“老字号产业旅游产业”。图12 镇域产业空间布局图北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计 THE CONCEPT PLAN AND URBAN DESIGN OF DAXING CAIYU11谋略篇(2)环带相联是指围绕镇区，根据产业类型的不同，依据产业链与价值链在空间上的关系，形成环状与带状的产业集聚。它强调产业发展区域的基本控制范围，同时也体现了从第一产业（包括基于第一产业发展的农业观光和乡村度假旅游业）到第二产业（现代制造业）以及第三产业（商业、社会服务业）等的产业梯级演进的空间格局。“一环” ：由农业示范区、原始次生林、葡萄观光园以及城市绿地组
13、成的绿色产业带是采育与外界分隔的天然绿色屏障，采用保护性开发的产业发展原则，目标是可持续性的产业区域。“一带” ：由采育经济开发区和物流园组成，是采育经济实力和直接经济效益的体现，是目前最具活力的产业区，通过良好的道路系统和统一的经营管理体系，形成具有最佳仓储物流服务和贸易批发功能的经济开发区。2.2.3 充分就业：增强培训、丰富渠道多样化的产业、持续增长的经济其根本目的是提供更多的就业机会。从区域的角度考虑，采育将会随着经济的发展吸引更多的人才，从自身城镇化的角度考虑，提供更多的就业机会也是解决农民进城生存问题的首要因素。城镇化过程中除了农民住房问题外，就业问题是最为棘手的。城镇化改变的不仅
14、仅是农民的居住环境，而且直接影响了农民的就业，减少或丧失土地的农民需要更多的生活出路。社会主义新农村的建设除了为农民提供高质量的生活环境，还应该提供更多的就业机会。 职业培训：对进入城镇的农村居民，应提供足够的职业培训，提高就业技能以适应新的工作要求； 在农业内部寻求机会：农民最熟悉和擅长的行业还是农业，因此应推动农业产业化，在农业内部寻找更多的就业岗位，如农家乐、生态农业等； 在都市工业寻找机会：通过发展食品加工业、绿色制造业等安置进入城镇的农民； 在服务业寻找机会：通过发展物流业、居住物业解决进城农业人口，乡村游，就地安置旅游区转型的农民。北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计 THE
15、 CONCEPT PLAN AND URBAN DESIGN OF DAXING CAIYU12谋略篇2.3 宜游城镇 Play2.3.1 核心战略：主题突出、多元复合、乡村休闲突出旅游主题的目的是形成品牌，走专业化但非单一化道路。通过一些比较独特的旅游产品推广采育旅游的形象。多元复合的旅游是在旅游市场逐步不断被细分的背景下，满足不同游客的出游目的而产生的一种旅游类型。由于游客的生活环境、职业特征，以及性格偏好的存在很大差异，他们对旅游产品的选择也千差万别。因此要作强乡村游，使采育更具吸引力，就必须不断丰满自身的旅游产品体系。凭借中国乡村旅游年的主题，作大采育的“乡村休闲”产业，同时，采育应以
16、“乡村休闲游”为平台，发展包括乡土文化旅游、葡萄庄园休闲旅游，亚健康旅游在内的多元化旅游产品。使其成为采育经济的主导产业。真正实现宜游的发展战略与美好憧憬。2.3.2 人生之“彩”：多层次、多年龄段旅游应满足不同年龄层次旅游者的游憩需求，即旅游产品应涵盖人生的每一个片断。这也就是我们所倡导的“人生之彩”发展战略。少年： 猎奇与冒险是该年龄段游客的特征。因此，应规划诸如极限运动等娱乐游憩设施。青年： 这一年龄段的游客，尤其是都市白领大都崇尚健康、自然的休闲方式（这一类人群也被成为“绿领”）。针对北京市广大的“绿领”、背包客等游客市场，可结合次生林等自然资源发展户外体验旅游。中年： 正所谓“三十而立、四十不惑”。这一年龄段的游客正处在事业上升与成熟期，因此可以结合采育周边的高尔夫球场、采育本身的葡萄园发展以商务休闲旅游产品，将休闲与事业很好地结合在一起。老年： 随着银色经济的逐步成熟，以休闲度假、疗养养生为主的养生旅游正成为旅游产品中的生力军。立足采育良好的生态环境，依托北京巨大的养老产业市场，
