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1、附件一杨浦区杨浦区 20152015 年生态文明建设工作目标年生态文明建设工作目标领域领域序号序号指标名称指标名称年度目标年度目标责任部门责任部门1第三产业增加值占生产总值比重(%)上升2战略性新兴产业制造业产值占工业产值比重(%)上升产业 结构3知识型现代服务业占第三产业增加值比重(%)37.8区科委区科委、区商务区商务 委委、区统计局4五大功能区完成区级地方税占全区比重(%)49区投促办5绿色建筑总面积(万平方米)406装配式公共建筑建筑面积占公共建筑供地面积比重(%)50区建交委空间 格局7装配式住宅建筑建筑面积占公共住宅供地面积比重(%)50区房管局8单位生产总值综合能耗下降率(%)2
2、 左右9能耗总量增长率(%)6区发改委区发改委、区节 能减排工作领导 小组成员单位10工业能耗增幅(%)611工业能耗占总能耗比重(%)下降12规模以上工业企业单位产值能耗(吨标准煤/万元)基本持平13第三产业增加值能耗下降率(%)2区商务委14三星及以上旅游饭店单位建筑面积能耗(吨标准煤/万元)基本持平区旅游局15区级机关单位建筑面积能耗下降率(%)1区机管局16卫生系统单位建筑面积能耗(吨标准煤/万元)基本持平区卫计委17教育系统单位建筑面积能耗增长率(%)1.5区教育局节能 降耗18生活垃圾日均处理量(吨/日)市下达指标区绿化市容局19区域降尘量(吨/平方公里月)5 左右20工业固体废弃
3、物处置率(%)9821危废与医废集中处置率(%)100区环保局22城镇污水纳管率(%)100区建交委生态 环境23人均公共绿地面积(平方米/人)4.32区绿化市容局注 1：有多个部门为责任部门的，名称加粗的为主要责任部门。注 2：各领域节能降耗目标均指列入市对区县节能工作考核统计口径内数字，非全行业指标。注 3：公共机构包括区级机关、教育系统、卫生系统。附件二杨浦区杨浦区 20152015 年生态文明建设重点工作任务分工表年生态文明建设重点工作任务分工表序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门任任务务一：淘汰落后一：淘汰落后产产能能1聚焦出版印刷、金属加工、机械零部件建工等“三
4、高一低”行业，实施产业结构调整项目 5 项年内区商区商务务委委、区环保局、平凉街道、五角场街道2调整淘汰污染严重、离环境敏感点近、厂群矛盾突出的堆场、搅拌站全年区区环环保局保局、区建交委任任务务二：注重能效二：注重能效环环保事中事后保事中事后监监管管3综合能效、环保、安全、质量、产出等因素，制定杨浦区行业准入负面清单年内区区发发改委改委、区商务委、区环保局序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门4完善招商引资政策，优化建设项目的发改、环保、规土、商务、建设、市场监管等多部门联动机制全年区区发发改委改委、区商务委、区建交委、区环保局、区规土局、区市场监管局5完善节能评估审查和环境
5、影响评价制度，优化审查流程，强化对能耗总量大、能耗强度高的项目的节能审查和投产后的运行监管全年区区发发改委改委、区区环环保局保局、区建交委任任务务三：三：优优化城区功能布局化城区功能布局6健全节能、环保等用地标准，将功能定位、产业导入、建设标准、配套建设、招商要求等事项先期列入土地出让合同，提高土地利用效率和效益全年区区规规土局土局、区发改委、区环保局7探索推进滨江区域拟收储土地的土壤检测、评估与修复年内区区环环保局保局、区商务委、区建交委、区规土局8开展滨江北端城市发展空间研究，科学编制控详规划年内区区规规土局土局序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门9建立五大功能区评估机
6、制，对功能区内的载体建设、投资服务、产业集聚度和产出效率等建立考核评估体系全年区区发发改委改委、区商务委、区科委、区规土局、区税务分局10依据杨浦区公共设施管理暂行办法实施细则，完善区公共设施管理信息平台，对区域内公共资源进行有效管理和统筹调配年内区区发发改委改委、区公共设施管理联席会议成员单位任任务务四：深化建筑四：深化建筑节节能降碳能降碳11新建建筑全部按照绿色建筑一星级及以上标准建设，单体建筑面积 2 万平方米以上大型公共建筑和政府机关办公建筑按照绿色建筑二星级及以上标准建设，鼓励可再生能源建筑一体化应用年内区建交委区建交委12在本区住宅、公共建筑供地中分别落实建筑面积不少于 50%的装
7、配式住宅、装配式公共建筑，推广全装修住宅，加强物业服务企业节能工作监督管理年内区房管局区房管局、区建交委区建交委序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门13实施既有公共建筑围护结构、用能系统等节能改造 12 万平方米左右年内区建交委区建交委、区商务委、区卫计委、区机管局、区教育局、区旅游局14推进新建、在建建筑的分项计量安装联网，全面运行公共建筑能耗监测系统，实现在线计量、实时监测；开展大型公共建筑和政府办公建筑能源审计6 幢、能耗公示 2 幢、建筑能效标识试点 2 幢年内区建交委区建交委、区商务委、区卫计委、区机管局、区教育局等任任务务五：推五：推动发动发展展绿绿色交通色交通
8、15推进江湾-五角场市级综合交通示范区建设全年区建交委区建交委、区发改委、区商务委、区科委、区规土局、区公安分局、区绿化市容局、五角场街道、新江湾城街道、五角场管委会16落实公交优先战略，积极配合推进轨道交通 18 号线、10 号线北延伸段等重大项目开工建设，调整优化公交线网布局，公共交通出行比重达到 50%以 上全年区建交委区建交委序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门17探索打造慢行交通系统全年区建交委区建交委、区绿化市容局、区公安分局任任务务六：六：组织实组织实施重点施重点节节能能项项目目18组织实施 6 项企业节能技术改造项目；对 3 家重点用能单位开展能源审计，加强
9、节能改造效果的后评价年内区商区商务务委委、区环保局19完成 2 家企业清洁生产审核年内区商区商务务委委、区区环环保局保局、区旅游局20推进创建国家节约型公共机构 1 家、绿色旅游饭店 1 家、低碳大型卖场 1家年内区机管局区机管局、区旅游局区旅游局、区区商商务务委委任任务务七：落七：落实实重点重点领领域域节节能管理能管理21完善重点用能单位三级管理网络，督促重点用能单位扎实推进能源统计、能源审计、能源利用状况报告等工作，推进区内碳排放交易试点企业 2014 年度碳排放报告、核查、审定和履约全年区商区商务务委委、区旅游局区旅游局等22推行重点用能单位能效对标全年区商区商务务委委、区旅游局区旅游局
10、序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门23完善网上直报平台，落实公共机构能耗月报制度，加强公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理，实行政府绿色采购制度，全面推行无纸化办公，严格执行夏季、冬季空调温度设置标准全年区机管局区机管局、区卫计委、区教育局、区信息委等24完成重点用能单位能源计量数据在线采集、能源计量建设示范等任务；完成3 台锅炉能效测试年内区市区市场监场监管局管局任任务务八：八：强强化化资资源源节约节约集集约综约综合利用合利用25利用“绿色账户”激励机制，深化生活垃圾分类减量工作；完成 31 座环卫设施建设或改造年内区区绿绿化市容局化市容局26通过开展“绿色星期六资
11、源回收日”活动和垃圾分类主题宣传、专题培训、知识竞赛等，鼓励更多市民参与垃圾分类全年区区妇联妇联、区绿化市容局序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门27在商场、餐饮饭店、旅游饭店等推行商品包装减量、节俭共餐点餐，减少塑料购物袋和一次性用品使用全年区商区商务务委委、区旅游局区旅游局任任务务九：加九：加强强先先进进适用技适用技术术推广推广应应用用28研究节能低碳环保技术产品推广的机制和实施方案，鼓励企业采用先进适用技术产品进行升级改造；落实高效电机推广任务全年区商区商务务委委29结合用能产品能效领跑者制度，组织推广节能、环保与资源综合利用新产品、新技术、新装备全年区科委区科委、区
12、市场监管局30依托同济大学城市污染控制国家工程研究中心、城市水资源开发利用(南方)国家工程研究中心等公共服务平台，深化节能环保、新能源等产业联盟建设，做好节能环保企业与科技小巨人工程、科技型中小企业技术创新资金等政策资源的对接服务全年区科委区科委序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门31在机关办公建筑、医院、学校等公共设施建设中加强节能环保技术成果示范应用和投运后的科学管理全年区机管局区机管局、区区卫计卫计委委、区区教育局教育局、区发改委、区建交委等32新增分布式光伏装机 1000 千瓦，因地制宜促进生物质能、地热能和天然气分布式能源发展年内区区发发改委改委、区建交委等任任务
13、务十：十：坚坚决治理大气决治理大气污污染染33基本取消经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤设施年内区区环环保局保局34开展扬尘污染防治第三方评估，加大建筑工地、拆房、道路、重点企业监管力度，推进建筑工地安装扬尘污染在线监控系统，推动码头、堆场和搅拌站的料仓与传送装置密闭化改造和场地整治，规范渣土等散装物料运输，建筑工地文明施工达标率达到 98%，拆房工地降尘设备安装率达到 85%，道路冲洗率达到 75%以上全年区区环环保局保局、区建交委、区绿化市容局、区房管局序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门35开展加油站(点)油气回收治理、干洗行业挥发性有机物排放整治及餐饮油烟气综合治理，完
14、成 1 家重点排放企业治理年内区区环环保局保局36严格执行高污染车辆限行规定，完成黄标车淘汰任务年内区建交委区建交委、区环保局、区公安分局任任务务十一：大力治理水十一：大力治理水污污染染37完成大定海排水系统改造，力争启动丹东、松潘排水系统建设，加快推进民星南排水系统前期工作，加强管道清淤工作年内区建交委区建交委38完成截污纳管公共道路管网工程以及49 家沿江企事业单位、1 个住宅小区直排污染源纳管工作全年区建交委区建交委、区发改委、区环保局39研究论证新江湾城新建住宅和有条件的居民小区增设阳台污水收集系统的可行性全年区建交委区建交委序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门40
15、研究编制区域水系建设“十三五”规划；完成河道水体排查；通过疏浚清淤、调水冲污、生态修复、营造水景等措施，实施河道综合治理与水生态修复全年区建交委区建交委、区绿化市容局等任任务务十二：十二：积积极拓展极拓展绿绿色空色空间间41打造五角场城市副中心精品休闲绿地；推进 2 座社区公园改造、10 个公共休闲绿地建设和 1 条市级林荫道创建年内区区绿绿化市容局化市容局42新增屋顶绿化、垂直绿化等立体绿化3 万平方米年内区区绿绿化市容局化市容局任任务务十三：完善生十三：完善生态态文明建文明建设设机制机制43编制下达本区 2015 年生态文明建设专项资金安排计划，加强跟踪服务、监督管理和政策后评估；支持区内
16、企业申报产业结构调整、建筑节能、清洁生产等国家和上海市节能减排专项资金年内区区发发改委改委、区商务委、区建交委、区环保局、区绿化市容局序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门44加强空气质量监测预测与信息发布；完善主要污染物排放在线监测系统；加强政府信息公开，鼓励对政府和企业落实节能减排、环境保护责任进行社会监督；建立区高能耗、高污染企业“黑名单”，名单内企业限制享受区相关产业政策全年区区环环保局保局、区区发发改委改委等45加强日常监管和执法检查，对群众反映强烈的环境污染事件和超标排放污染物的企业，严肃处理、尽快解决全年区区环环保局保局、区建交委等46举办合同能源管理推广活动，推动实施合同能源管理项目 3 项左右；将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围，协调推进公共机构实施合同能源管理项目年内区商区商务务委委、区机管局区机管局等47探索环境污染第三方治理全年区区环环保局保局、区发改委任任务务十四：开展低碳十四：开展低碳试试点示范点示范序号序号具体工作具体工作时间节时间节点点责责任部任部门门48滨江南段和大连路总部研发集聚区区域内，绿色建筑二星级及
