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1、第一章 经济法基础 理论第一节 经济法的概念和调整对象一、经济法的概念经济法是由国家制定或认可的并由国家强制 力保证实施的、需要由国家干预而调整一 定范围内经济关系的法律规范的总称。所谓的一定范围内经济关系是指国家对国民 经济进行宏观调控和规范市场行为、市场 主体内部活动以及社会保障活动过程中所 发生的经济关系。二、经济法的调整对象 （一）市场主体调控关系市场主体即市场活动的参加者，指在市场经济体 制下，进入市场从事经营活动、从而享受权利， 承担义务的社会组织，包括企业、个人和政府， 其中企业是最具活性、最具拓展力量的经济实体 ，是市场经济体系最主要的主体。 （二）市场经济运行调控关系国家为了
2、建立正常的市场经济秩序，维护国家、 生产经营者和消费者的合法权益，同时也为了维 护市场公平竞争、促进资源合理配置，从而需要 国家借助经济法对市场经济运行关系进行干预和 调整。主要包括不正当竞争规制关系、限制竞争 规制关系、消费者权益保护关系、市场只能管理 关系。 案例：2003年非典事件（三）宏观调控关系中央和省两级人民政府及其法定的宏观经济管理 部门实施对国民经济的宏观管理而发生在宏观经 济领域里的经济管理关系。包括金融管理关系、 财政税收管理关系、自然资源管理关系、产业结 构关系、计划调控关系、价格调控关系。 （四）社会保障调控关系国家为保证社会成员的基本生活权利而提供救助 和补贴过程中产
3、生的经济关系。 （五）对外经济管理关系因国家对外经济贸易管理部门实施对外经济贸易 管理，而发生在对外经济贸易管理部门与对外贸 易经营者、境外进口商之间的社会关系。第二节 经济法律关系 一、经济法律关系的概念 （一）法律关系，指法律规范在调整人们行 为的过程中形成的权利和义务关系，它是 一种特殊的社会关系。任何一个国家的社 会关系都是多种多样的，因而调整它的法 律规范也是多种多样的。 （二）经济法律关系，指经济法主体在进行 经济活动时由于收到经济法的调整而形成 的权利和义务关系。例：下列属于经济法律关系的有（ ） A、消费者与商家之间产生的赔偿与 被赔偿的关系 B、税务局长与税务干部之间产生的
4、领导与被领导关系 C、税务机关与纳税人之间产生的税 收征纳关系 D、甲乙之间产生的婚姻关系二、经济法律关系的构成要素 （一）经济法律关系的主体又称经济法主体，是指参加经济法律关系， 依法享有经济权利和承担经济义务的当事 人。包括：国家机关、企业、事业单位、 社会团体、企业内部机构、农村承包经营 户、个体工商户和公民。例：下列各项中，可以称为经济法主体的有 （ ）A、某市财政局 B、某研究院 C、某公司的子公司 D、公民杨某（二）经济法律关系的客体经济法律关系主体享有的经济权利和承担的 经济义务共同指向的对象。1、物，是经济法律关系客体中最普遍、最 主要的一种，指可以为人们控制和支配， 具有一定
5、价值和使用价值并以物质形态表 现出来的物体。 （1）天然存在的实物，如：土地、矿藏、水 流、森林； （2）人类劳动制造的产品，如：建筑、机器 、各种产品； （3）充当一般等价物的货币和有价证券。2、行为，指经济法律关系主体为达到一定目的所进 行的活动。 （1）经济管理行为，包括：指令、调控、审批、管 理、监督等； （2）完成一定工作的行为，如：勘察设计行为、建 筑安装行为、加工承揽行为等； （3）履行一定劳务的行为，如：提供货物运输服务 、仓储保管服务等。 3、非物质财富，又称精神财富或精神产品。 （1）知识产品，如：著作、发现、发明、设计等； （2）道德产品，如：荣誉称号、嘉奖表彰等。 例：
6、1、下列各项中，能够作为经济 法律关系客体的有（ ） A、阳光 B、荣誉称号 C、妇女 D、运输行为 2、下列属于经济法律关系客体的有 （ ） A、经济管理行为 B、自然灾害 C、智利成果 D、战争（三）经济法律关系的内容 经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。 1、经济权利 （1）经济职权，包括：立法权、决策权、监督权、禁止权、 许可权 注：经济职权对国家机关及其工作人员而言，既是权利又是 义务，不得随意放弃或转让，否则便是违法； （2）所有权，所有人依法对自己所有的财产享有的占有、 使用、收益和处分的权利； （3）法人财产权； （4）经营管理权； （5）请求权，包括：要求赔偿权
7、、请求调解权、申请仲裁 权、经济诉讼权等； （6）债权； （7）知识产权。 2、经济义务经济法律关系主体在法定范围内必须做出某种经济行为或 者不得做出某种经济行为的负担或约束。例：下列表述不正确的是（ ） A、个体工商户、农村承包经营户也可以成为 经济法律关系的主体 B、经济法律关系的客体种类有：物、行为、 有价证券、智利成果 C、经济法律关系的主体不一定具有法人资格 D、经济法律关系是经济法律规范调整和确认 的人们之间的经济权利和经济义务关系案例：张某和房地产开发公司签订商品房买卖 合同。 请分析该经济法律关系的构成要素。第三节 经济法律事实一、概念经济法律事实是指能够引起法律关系产生、变更
8、和终止的 客观情况。它是经济法律关系产生、变更和终止的直接原 因。 二、分类 （一）法律行为，经济法主体有意识所实施的，能够产生法 律后果的经济活动。包括：经济行政行为、经济合法行为 、经济违法行为、经济司法行为和经济公证行为； （二）法律事件，能引起法律后果，但不以经济法主体意志 为转移的客观现象。1、自然现象，如：人的死亡、自然灾害中的地震、洪水 、台风、海啸等； 2、社会现象，如：企业被依法关闭、社会生活中的动乱 、战争、罢工等。例1：下列各项中，属于法律事实中事件 的是（ ） A、发行股票 B、签订合同 C、发生地震 D、承兑汇票 例2：下列法律事实中，属于社会现象的 有（ ） A、违法行为 B、重大政策变更 C、地震 D、森林大火 例3：下列属于法律事件的有（ ） A：离婚 B、战争 C、水灾 D、地震案例：某百货大楼与某服装厂签订 了加工10万套服装的合同。根据合 同约定，百货大楼应于8月5日前向 服装厂预付300万元，待服装厂与10 月底前交付全部服装后结清贷款。 合同履行期届满，百货大楼与服装 厂分布履行了合同规定的义务。请 分析案例中经济法律关系的要素。
